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三亞規(guī)范涉海旅游秩序 潛水點珊瑚覆蓋率低或被關(guān)

來源：     作者：陳曼莉    2015-10-06

 　　南海網(wǎng)三亞10月5日消息(南海網(wǎng)、三亞新聞網(wǎng)記者鄧松)涉海旅游項目在三亞廣受歡迎，但非法經(jīng)營、無序經(jīng)營的涉海旅游項目不僅擾亂旅游秩序，更對海洋環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。10月5日，南海網(wǎng)、三亞新聞網(wǎng)記者從三亞海洋旅游情況媒體通報會上獲悉，三亞市通過多種措施規(guī)范涉海旅游項目，并擬對珊瑚覆蓋率低于10%的潛水點予以關(guān)閉。

　　在三亞灣、大東海，以及諸多海島型旅游景點，摩托艇是最為常見的一種海上旅游活動。據(jù)三亞市海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，三亞并沒有批準(zhǔn)任何一家企業(yè)經(jīng)營海上摩托艇載客項目。這樣的載客活動混亂，擾亂旅游秩序，存在安全隱患。

　　據(jù)統(tǒng)計，從2015年5月份開始，執(zhí)法人員在三亞灣、亞龍灣、鐵爐港，共海上執(zhí)法105次，其中，聯(lián)合執(zhí)法33次，共派出執(zhí)法人員2161人次，執(zhí)法船130艘次，共查扣摩托艇17艘，橡皮艇5艘，快艇15艘，驅(qū)趕摩托艇22艘次。三亞市海洋與漁業(yè)局副局長段德玉介紹說，目前，三亞市海洋與漁業(yè)局同旅游委、海事局、交通局等多個部門聯(lián)合執(zhí)法，基本實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化，采取明查暗訪等方法，對非法涉海旅游活動進(jìn)行查處。

　　三亞旅游委調(diào)研員唐嗣銑介紹稱，隨著旅游綜合執(zhí)法力度加大，“十一”黃金周開始到現(xiàn)在，三亞的游客對涉海旅游項目的投訴量明顯下降。

　　摩托艇旅游活動很受游客歡迎，為了改善目前三亞灣摩托艇旅游活動現(xiàn)狀，規(guī)范管理摩托艇載客活動，三亞正推進(jìn)三亞灣摩托艇海上運動中心項目建設(shè)，準(zhǔn)備引進(jìn)有資質(zhì)、守法經(jīng)營的企業(yè)規(guī)范管理，該項目前期工作已基本完成。未來，也會根據(jù)實際效果，探索全市海域的摩托艇規(guī)范管理機制。

　　除摩托艇外，三亞的潛水活動也是廣受中外游客喜愛的旅游項目。根據(jù)不完全統(tǒng)計，三亞全年接待潛水游客約150萬人次。受不規(guī)范潛水行為等因素影響，三亞蜈支洲島、西島、亞龍灣等開展?jié)撍椖考泻Ｓ虻纳汉鞲采w率發(fā)生了變化。段德玉介紹說，三亞正在制定《三亞市潛水旅游用海管理辦法》，擬增設(shè)紅塘灣等珊瑚覆蓋率較高的海域作為潛水點、關(guān)閉現(xiàn)有潛水點中珊瑚覆蓋率低于10%的潛水點，要求用海企業(yè)對使用海域的潛水點實行輪換制度，并對所有潛水點實行嚴(yán)格的容量控制。

　　此外，三亞啟動了《三亞市海域使用規(guī)劃》及《三亞灣、亞龍灣、海棠灣、及大小東海鹿回頭灣海域使用詳細(xì)規(guī)劃》的編制工作，規(guī)劃將分片區(qū)上對三亞海域進(jìn)行功能劃分。目前《三亞灣海域使用詳細(xì)規(guī)劃》已經(jīng)實施，將三亞灣細(xì)分為酒店配套用海區(qū)、公共用海區(qū)、城市配套用海區(qū)、海上活動用海區(qū)、漁業(yè)用海區(qū)和保護(hù)性用海區(qū)六大區(qū)域，依類型和功能確定用海性質(zhì)，為濱海旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)。