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三亞再出招管理旅游市場：出臺海鮮排檔經(jīng)營規(guī)范
來源：南海網(wǎng)
作者：黃蕾 2015-10-27
南海網(wǎng)三亞10月26日消息(南海網(wǎng)、三亞新聞網(wǎng)記者鄧松)10月26日，三亞市政府常務(wù)會用了一下午時間，集體審議并通過了7個涉旅業(yè)態(tài)管理辦法，針對性地治理易發(fā)、高發(fā)的旅游“頑疾”。加之剛通過的《三亞市旅游市場綜合整治工作機(jī)構(gòu)常態(tài)化工作機(jī)制》，三亞多箭齊發(fā)，猛藥治旅，舉全市之力長效監(jiān)管、規(guī)范旅游市場。
三亞作為專業(yè)化的旅游城市，面對常見、高發(fā)的旅游市場問題，在強化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，各個擊破，針對性地制定了《三亞市一日游管理暫行辦法》、《三亞市旅游購物點經(jīng)營規(guī)范》、《三亞市水路旅游運輸管理辦法》、《三亞市游艇安全管理暫行辦法》、《三亞市海鮮排檔經(jīng)營規(guī)范》、《三亞市水果店經(jīng)營規(guī)范》和《三亞市航空客運銷售代理市場經(jīng)營監(jiān)管管理辦法》等7個管理規(guī)定。系列規(guī)定通過疏堵結(jié)合，既主動引導(dǎo)涉旅企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，詳細(xì)指出各項行政業(yè)務(wù)的辦理方式，也集聚合力，強化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各項旅游市場違法違規(guī)經(jīng)營行為。
值得一提的是，10月26日審議通過的7個管理辦法，在充分調(diào)研、征求消費者、企業(yè)、職能部門等各方意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合三亞的實際，亮點頻現(xiàn)。
例如，為解決旅行社經(jīng)營成本高、服務(wù)不穩(wěn)定等難題，《三亞市一日游管理暫行辦法》率先放寬“講解人員”，明確講解人員必須取得導(dǎo)游證或旅游景區(qū)內(nèi)導(dǎo)證，旅游景區(qū)內(nèi)導(dǎo)人員僅限于在景區(qū)內(nèi)和景區(qū)專線車上講解。鑒于三亞“一日游”客運車輛還同時承攬其他客運業(yè)務(wù)的情況，該《辦法》要求，一日游使用的旅游營運車輛，應(yīng)當(dāng)在車廂內(nèi)顯著位置放置一日游車輛標(biāo)志牌，明示經(jīng)營者信息、駕駛員信息、運管投訴電話和旅游投訴電話。
從嚴(yán)治旅，久久為功。在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，三亞日前還建立了《三亞市旅游市場綜合整治工作機(jī)構(gòu)常態(tài)化工作機(jī)制》，設(shè)立三亞市旅游市場和環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為統(tǒng)籌全市旅游時常綜合整治工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，依托三亞市12301旅游調(diào)度指揮中心為平臺，將各類旅游執(zhí)法力量與各區(qū)政府的屬地管理進(jìn)行無縫對接。
同時，系統(tǒng)建立制度機(jī)制、暗訪機(jī)制、舉報機(jī)制、檢查機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法制度、督辦制度、曝光制度和旅游警察協(xié)助制度等8個工作機(jī)制，強化常態(tài)化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到全市治旅“一盤棋”。
目前，三亞旅游市場整治已取得一定成效，游客滿意度不斷提高。湖北、秦皇島、麗江等地紛紛前來取經(jīng)，云南、桂林等地區(qū)接連設(shè)立旅游警察制度。三亞市委常委、常務(wù)副市長岳進(jìn)表示，旅游市場的治理一天都不能懈怠，《三亞市旅游市場綜合整治工作機(jī)構(gòu)常態(tài)化工作機(jī)制》以及7個管理辦法的出臺，標(biāo)志著三亞旅游市場綜合整治常態(tài)化工作機(jī)制已基本建立。三亞各部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)治理旅游市場，形成整治合力，爭取為旅游市場管理探索出一條“三亞經(jīng)驗”。
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