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海南：昂起旅游“龍頭”支撐綠色崛起

來源：     作者：黃蕾    2015-12-09

　　■ 本報(bào)評(píng)論員

　　揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，方能路廣行遠(yuǎn)。省委六屆九次全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議，提出旅游業(yè)是支撐海南綠色崛起的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須一以貫之放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置。未來五年，我們要緊盯旅游消費(fèi)水平低這一短板，立足優(yōu)勢(shì)，用活用足有利政策，不斷提高旅游業(yè)的特色、品位、檔次，著力吸引外來旅游消費(fèi)，做優(yōu)做強(qiáng)以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　做優(yōu)做強(qiáng)以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是新形勢(shì)下我們立足省情謀求綠色崛起的必然選擇。近年來，旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重越來越高，支柱效應(yīng)愈發(fā)凸顯。旅游業(yè)兼具消費(fèi)性和生產(chǎn)性雙重屬性，既可以有效拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)換代，又可以帶動(dòng)消費(fèi)需求，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。但不容忽視的是，當(dāng)前海南旅游業(yè)仍存在一些短板，例如，旅游消費(fèi)水平低，旅游業(yè)高質(zhì)量、高水平的有效供給不足等等。這些短板制約了旅游業(yè)龍頭效應(yīng)的發(fā)揮，倘若不能及時(shí)補(bǔ)齊、補(bǔ)長(zhǎng)，勢(shì)必影響海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。所以，我們要立足省情，因地制宜，著力補(bǔ)長(zhǎng)旅游消費(fèi)水平低的短板，努力讓旅游業(yè)“龍頭”昂起來。

　　昂起旅游“龍頭”，要重點(diǎn)打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、超強(qiáng)吸引力的標(biāo)志性旅游項(xiàng)目，大力吸引外來旅游消費(fèi)。隨著人們旅游的需求層次逐步提高，旅游市場(chǎng)需求日益多元。我們要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，以開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求、高品質(zhì)、有特色旅游產(chǎn)品為旅游發(fā)展主攻方向，立足國際旅游島和生態(tài)立省兩大優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)做大濱海度假、康體療養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、免稅購物、郵輪游艇等新業(yè)態(tài)，努力打造旅游精品，推動(dòng)旅游業(yè)向更高層次發(fā)展，吸引更多游客前來。

　　昂起旅游“龍頭”，要用足用活有利旅游發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì)，培育新的消費(fèi)需求。海南擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)一流旅游特區(qū)、建設(shè)國際旅游島等戰(zhàn)略，賦予了海南旅游發(fā)展更加靈活、更加特殊的政策優(yōu)勢(shì)，例如，離島免稅政策，有效帶動(dòng)了島外消費(fèi)；博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行試驗(yàn)區(qū)政策，可有效推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)消費(fèi)……對(duì)諸如此類有利于我省旅游發(fā)展的各項(xiàng)政策，我們要用足用好，想方設(shè)法全力落實(shí)，充分釋放政策效應(yīng)。

　　昂起旅游“龍頭”，要以優(yōu)化旅游軟環(huán)境為目標(biāo)，不斷完善公共服務(wù)，吸引更多游客前來。旅游發(fā)展，表面上賣的是旅游產(chǎn)品，而實(shí)質(zhì)上卻是旅游服務(wù)。高質(zhì)量的旅游軟環(huán)境，體現(xiàn)在便利的交通上、充足的接待能力上、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)上。

　　這就需要我們?nèi)嫣嵘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，不斷優(yōu)化人居環(huán)境；堅(jiān)決清除各種旅游亂象，不斷改善旅游環(huán)境；著力提高民眾服務(wù)素質(zhì)，大力推動(dòng)全域全民旅游；不斷提高旅游精細(xì)化管理水平，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)等。

　　昂起旅游“龍頭”，可以有效推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、新動(dòng)力，健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育、擴(kuò)大消費(fèi)需求，重在強(qiáng)化旅游的龍頭效應(yīng)，要充分發(fā)揮海南的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)帶來的消費(fèi)需求，著力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，并以此帶動(dòng)包括互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的其他新型服務(wù)業(yè)態(tài)在海南落地生根、開花結(jié)果。

　　一業(yè)興而百業(yè)旺。旅游業(yè)事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，我們要立足優(yōu)勢(shì)，直面短板，不斷改革創(chuàng)新，開拓探索，努力推動(dòng)旅游業(yè)向更高層次、更高水平發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的龍頭效應(yīng)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地支撐起海南的綠色崛起。