
游客在陵水清水灣享受沙灘美景。 本報記者 張茂 攝
■ 本報記者 侯賽
“供給側改革”橫空出世,成為近期高層講話中的高頻詞。究竟何謂“供給側改革”?“供給側改革”將帶給我省旅游行業(yè)哪些機遇和挑戰(zhàn)?2016年,作為旅游大省,我們該如何唱好“供給側改革”領銜主演的旅游大戲?接下來,不妨聽聽我省旅游業(yè)內人士和專家們的看法。
其實說起“供給側改革”,首先要提到國人在旅游消費中發(fā)生的一件引人關注的現(xiàn)象。去年,中國游客蜂擁去日本買馬桶蓋,回來以后卻發(fā)現(xiàn)是杭州生產(chǎn)的。這種現(xiàn)象折射出中國經(jīng)濟出現(xiàn)結構性失衡,供給側出現(xiàn)問題,產(chǎn)品不符合市場需求,經(jīng)濟出現(xiàn)不平衡。
海南旅游市場亟需 “供給側改革”“及時雨”
“目前在旅游業(yè)中存在的種種‘矛盾凸現(xiàn)’現(xiàn)象,看上去是市場問題,但歸根到底是供給側結構的問題。”省旅行社協(xié)會會長李繁華認為,如團隊旅游市場中的亂象之所以久治不愈,是線性觀光產(chǎn)品雷同與泛濫,旅游供應商進入門檻過低,良莠并存、甚至“劣勝優(yōu)汰”的結果。
近年來,國人的旅游消費已經(jīng)由排浪式旅游消費轉向個性化消費,但海南的旅游產(chǎn)品仍然以觀光游占較大比重。“市場在變,國民旅游的新常態(tài)在變,而我們還是在以‘一種產(chǎn)品打天下,一打就是幾十年’,阻礙著旅游產(chǎn)業(yè)的轉型升級。”省旅游發(fā)展研究會會長王健生說。
而持續(xù)多年的出境旅游火熱、國際入境旅游低迷,也說明我省旅游供給與環(huán)境既不能滿足部分國人的出游需求,也不適應國際游客的需要。
“以前海南是韓國的首選旅游目的地,現(xiàn)在韓國人都去泰國、越南、印尼等東南亞國家旅游,俄羅斯客人也在減少,是我們宣傳不到位嗎?答案顯然不是,最主要就是因為產(chǎn)銷不對位,低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,而高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足,簡單從擴大需求來刺激消費很難產(chǎn)生實際效果。”海南省社科聯(lián)副主席陳耀強調,“我們不應該只把游客數(shù)量作為衡量旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標,游客并不是越多越好,要優(yōu)化游客結構,就需要不斷從改革創(chuàng)新的角度優(yōu)化旅游產(chǎn)品。”
島嶼經(jīng)濟體的海南旅游
供給側改革如何做文章?
“海南是島嶼型經(jīng)濟體,市場需求在島外,供給側如果出現(xiàn)問題,后果將不堪設想。”有業(yè)內專家在采訪中多次強調了海南作為島嶼經(jīng)濟體的客觀存在,并表示,海南建設國際旅游島已經(jīng)進入第二個五年,如何借助供給側改革,實現(xiàn)國際旅游島建設質的飛躍,提供符合市場需求的多元化旅游產(chǎn)品,要從旅游目的地到旅游產(chǎn)品實現(xiàn)全方位的改革。
目前我省旅游產(chǎn)業(yè)存在空間結構失衡的局面,旅游供給側結構改革首先是旅游目的地空間結構的改革。比如三亞酒店房地產(chǎn)扎堆,每逢市場旺季,會出現(xiàn)“天價房”,這表明在度假產(chǎn)品地區(qū)上存在失衡。“海南需要完善平衡的旅游目的地體系,不僅僅三亞作為旅游目的地代表海南,其他市縣也是代表海南的旅游目的地。我們需要進行空間結構上的供給側改革,優(yōu)化培育一系列旅游目的地體系。”業(yè)界認為。
此外,要加強旅游產(chǎn)品層面的平衡發(fā)展。多年來,我省的旅游產(chǎn)品開發(fā)偏重為外來游客需要的觀光景點,為本地居民與外來游客共同需要的休閑度假產(chǎn)品不足。如星級飯店,高、低兩端飯店過剩、經(jīng)營困難。而與此同時,家庭度假、鄉(xiāng)村旅舍、汽車營地、青年旅館等大眾休閑住宿則還比較缺乏。
另外,在吃住行游住食購娛等旅游基本服務要素鏈中,長期偏重景點、住宿和餐飲環(huán)節(jié)的供給,忽視購物、娛樂和康體環(huán)節(jié)的供給,導致服務鏈結構失衡、綜合經(jīng)濟效益不高。
“旅游供給側改革需要全省上下一盤棋,政府、行業(yè)協(xié)會以及社會共同發(fā)揮作用。”省旅游協(xié)會副會長、省旅行社協(xié)會名譽會長房新海認為,政府一定要在供給側改革中起到引領、支持和督查的作用,企業(yè)往往都是只重眼前利益,而供給側改革不光要看到宏觀,更要看到未來的吸引力。其次協(xié)會要起到統(tǒng)籌、協(xié)調、管理和自律的作用。
供給側改革要巧用
“互聯(lián)網(wǎng)+”和“旅游+”
“旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性決定供給側改革更需要行業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合。”專家認為,由于海南是島嶼型經(jīng)濟體,產(chǎn)業(yè)結構要遵循生態(tài)優(yōu)先的原則,因此產(chǎn)業(yè)結構相對簡單,如何通過產(chǎn)業(yè)融合進行供給側改革成為一個大課題。
比如,要發(fā)展鄉(xiāng)村度假游和農業(yè)旅游,就離不開農業(yè)和旅游業(yè)的融合;如果發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游,則離不開衛(wèi)生部門與旅游部門的互聯(lián)合作。“既然游客來海南已經(jīng)從排浪式消費,走向休閑度假為主導的個性化旅游消費,那么他們在這里的旅游購物和消費都離不開第一第二產(chǎn)業(yè)的轉型升級和發(fā)展。”專家認為。
專家提醒,我們還要學會如何巧妙借用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“旅游+”助力供給側結構改革,實現(xiàn)海南與全世界的互聯(lián)互通,快速獲悉消費端的變化,實現(xiàn)供給側和需求側的對稱平衡。
“抓住供給側,就抓住了市場主動性。”業(yè)內專家一致認為,供給側改革是海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一劑良藥,也是海南旅游轉型升級的一場“及時雨”,海南應該抓住這次供給側改革的機遇,改變旅游效能,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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