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海口提前啟動旅游聯(lián)席會議工作機制
來源：海南日報
作者：黃蕾 2016-02-04
馮小剛電影公社南洋街、復(fù)興城國際商品保稅直營中心等景點、購物點陸續(xù)開業(yè)，大大豐富了?？诘穆糜萎a(chǎn)品。圖為人頭攢動的馮小剛電影公社南洋街。高林 攝
秀英港車輛滯留應(yīng)急待渡區(qū)物資安放點示意圖
粵海鐵南港車輛滯留應(yīng)急待渡區(qū)物資安放點示意圖
新海港車輛滯留應(yīng)急待渡區(qū)物資安放點示意圖
市假日旅游自駕車出島車輛應(yīng)急疏散區(qū)
市假日旅游自駕車出島車輛引導(dǎo)交通指示牌安放地點示意圖
今年春節(jié)，?？诒６悋H商品直銷中心將成為市民游客的又一個好去處。古月 攝
根據(jù)省委常委、?？谑形瘯泴O新陽關(guān)于切實做好2016年春節(jié)假日旅游市場保障工作的若干指示和要求，?？谑姓疀Q定，2月3日召開2016年春節(jié)旅游工作聯(lián)席會議，召集海口市假日旅游聯(lián)席辦各成員單位，提前部署“十三五”開局之年的第一個春節(jié)黃金周的旅游市場治理服務(wù)保障工作。由于事先預(yù)判?？诮衲甏汗?jié)旅游人數(shù)較往年有大幅增長，旅游市場綜合治理壓力大于往年，?？谑袑⒃ㄓ?月7日啟動的假期旅游聯(lián)席會議工作機制提前至2月5日起啟動，早謀劃、早部署、早安排。
“我們將著力營造和諧歡樂的旅游環(huán)境，確保人民群眾度過一個喜慶祥和的春節(jié)假期。”海口市副市長孫世文在會上做出如是承諾。
多項利好因素促?？谟慰痛笤?/p>
近半年來，海口持續(xù)開展的“雙創(chuàng)”工作讓城市面貌、城市譽度有了大幅度的提升，推動著海口市由旅游城市向城市旅游跨越式發(fā)展，形成了城市旅游的巨大磁場。同時，在春節(jié)黃金周來臨之前，?？谑薪M織舉辦了首屆海南國際旅游島三角梅花展，生態(tài)騎行、旅游購物、文化創(chuàng)作表演、科研交流、品牌農(nóng)業(yè)展銷等豐富多彩的項目，讓花展活動成為了春節(jié)黃金周期間海口重要的旅游吸引物。此外，馮小剛電影公社南洋街、觀瀾湖新城、復(fù)興城國際商品保稅直營中心等景點、購物點陸續(xù)開業(yè)，豐富了?？诘穆糜萎a(chǎn)品，增加了對游客的吸引力。希爾頓、華彩華邑等世界品牌酒店也于近期相繼開業(yè)，其品牌影響力與內(nèi)部營銷體系也為?？趲砹瞬簧傩碌挠慰汀?/p>
“正是基于這些利好因素，我們預(yù)計?？诮衲甏汗?jié)旅游人數(shù)較往年有大幅增長，壓力要大于往年。”?？谑新糜挝嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，為了確保廣大中外游客度過一個歡樂、祥和、安寧的春節(jié)假日，?？趯⒃ㄓ?月7日啟動的假期旅游聯(lián)席會議工作機制提前至2月5日起啟動，結(jié)束時間為2月13日23時59分。
據(jù)海南港航控股有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計2016年春運期間通過秀英港、新海港出島的旅客約為105萬人次，同比增長8%；出島車輛約為20萬輛次，同比增長15%。但根據(jù)春運前8天的實際情況判斷，今年春運實際進(jìn)出島車客流量可能會超出預(yù)測。預(yù)計今年春節(jié)黃金周返程高峰每日進(jìn)出島車輛達(dá)1.65萬輛次，人數(shù)達(dá)7.8萬人次，相比去年1.3萬輛次、6.2萬人次的數(shù)量有大幅增長，加上今年出島瓜菜車輛增加，預(yù)計港口運輸壓力較大。
旅游聯(lián)席會議制度進(jìn)一步優(yōu)化
今年春節(jié)黃金周期間，海口市的旅游聯(lián)席會議制度將進(jìn)一步優(yōu)化。據(jù)了解，假日旅游聯(lián)席會議工作機制將?？谌兴袉挝弧⑿袠I(yè)、旅游企業(yè)的一把手都納入旅游聯(lián)席辦信息平臺，并向一線基層工作人員滲透。而今年黃金周?？谠谛畔⑼▓蠓矫孢M(jìn)行了創(chuàng)新，將各單位上報的信息同一時間在海口電視臺以字幕的形式同步直播，“這樣可以最大限度保證政令、信息暢通。”?？谑姓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解，?？趯⒎秩齻€階段開展工作，一是前期在重點區(qū)域、重點部位提前進(jìn)行部署，二是在初三以后的返程高峰重點抓保障工作，三是在初七以后開展錯峰引導(dǎo)出游工作。
根據(jù)《?？谑腥嗣裾P(guān)于加強2016年春節(jié)假日旅游市場治理與服務(wù)保障工作的通知》（下簡稱《通知》），今年?？诩偃章糜沃攸c監(jiān)管的內(nèi)容有市場秩序、服務(wù)質(zhì)量、道路交通、應(yīng)急處置、流量預(yù)警、輿情引導(dǎo)等幾個方面，重點監(jiān)管范圍包括?？谑袇^(qū)及其周邊的景點與鄉(xiāng)村旅游點。
按照《通知》的分工要求，交通、交警部門要提前做好假日旅游交通運營監(jiān)管和疏導(dǎo)工作，堅決打擊非法營運、甩客、宰客以及超載、超速等違法違章行為，對通往景區(qū)的道路要確保暢通，在城市主要交通路段、港口周邊路段、景區(qū)周邊路段等容易發(fā)生交通事故的危險路段設(shè)立警示牌。物價部門要加強對假日期間酒店客房價格、餐飲價格的監(jiān)管，確保價格穩(wěn)定，要開展“零負(fù)團費”和變相收取額外費用的專項整治工作，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、強買強賣等違法行為。
全市一盤棋保障節(jié)日市場秩序
會議透露，今年春節(jié)黃金周?？诼糜问袌鋈匀粚嵭?ldquo;一盤棋”的管理模式。比如游客最為集中的景區(qū)，海口將實行旅游景區(qū)最大承載量管理。按照規(guī)定，景區(qū)內(nèi)旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量80%時，?？趯宇A(yù)警控制旅游者數(shù)量。達(dá)到最大承載量90%時，景區(qū)就必須向社會公告并向政府主管部門報告，在?？谑姓闹笓]下啟動應(yīng)急預(yù)案。達(dá)到最大承載量時，景區(qū)必須立即停止售票，向旅游者發(fā)布告示，做好景區(qū)外圍道路人流、車流疏導(dǎo)。同時，?？谑械穆糜?、公安、交通、消防、安監(jiān)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)主管部門也將啟動聯(lián)動系統(tǒng)，各司其職做好應(yīng)對工作同時，今年春節(jié)黃金周期間，?？趯⒗^續(xù)以“雙創(chuàng)”模式開展旅游市場綜合治理。按照會議布置，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個市政的美化工作，都要提升品位，強化管理，使游人來到?？?，就能感受到海口這個城市的品位。同時，?？谶€將切實抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，提高服務(wù)水平；抓好餐飲食品衛(wèi)生安全，加強市場價格監(jiān)督，維護(hù)市場秩序；交通運輸、公交汽車、出租車將加強管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接2016年春節(jié)到來。
此外，?？谶€將加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持“三早，三重”工作制度，進(jìn)一步做好早謀劃、早部署、早安排，重點區(qū)域、重點部位、重點防范的部署工作；堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位的主體責(zé)任；制定了《海口市假日旅游安全應(yīng)急管理工作方案》進(jìn)一步完善安全制度。同時，?？谶€將強化值班制度，在節(jié)日期間安排專人，堅持24小時值班制。
在今天的春節(jié)旅游工作聯(lián)席會議上，各旅游聯(lián)席成員單位及行業(yè)代表也分別表態(tài)發(fā)言，并簽訂了春節(jié)假日旅游監(jiān)管責(zé)任狀。
（眉眉 陳奕霖 鐘禮元）
?？谔鞖?月4日起好轉(zhuǎn)
年初三氣溫回升后天氣晴熱
這個春節(jié)不會太冷，完全不必宅在室內(nèi)“躲寒”，可以大搖大擺地走出室外去旅游，呼吸下新鮮空氣。2月3日上午，在2016年春節(jié)假日旅游聯(lián)席工作會議上，海口市氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，海口持續(xù)多日的低溫陰雨天氣將于2月4日開始好轉(zhuǎn)，春節(jié)期間（2月7日-2月13日），?？谝远嘣铺鞖鉃橹?，初三（2月10日）開始?xì)鉁乜焖倩厣?，后期晴熱，適宜旅游和各種戶外活動。
據(jù)介紹，2月7日至2月9日，春節(jié)前期受干冷天氣影響，?？谝远嘣铺鞖鉃橹?，多云，夜間氣溫較低，還將出現(xiàn)6-8級瞬時大風(fēng)。而春節(jié)的中后期，冷空氣影響將減弱，氣溫逐日回升，天氣暖和，陽光明媚，2月11日至2月13日氣溫較高，但初三至初四（10日至11日）早晨可能出現(xiàn)大霧，適逢返程高峰，需加強交通出行安全保障服務(wù)。
為了保障春節(jié)假日旅游順利開展，海口市氣象局將于2月5日發(fā)布春節(jié)專題天氣預(yù)報，每天通過微博微信、手機短信、電子顯示屏等多種途徑做好春節(jié)期間的氣象保障服務(wù)工作。
?。济?陳奕霖 鐘禮元）
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港口運力情況
春運期間，?？趦蓚€港口共投入作業(yè)船舶54艘，其中抗風(fēng)8級的有37艘。海安航線船舶49艘（粵：29，瓊：20），總客位38546個（粵：20256，瓊：18290），總車位2023個（粵：1145，瓊：878），北海航線5艘，總客位1766個，總車位143個。
港口泊位情況
秀英港區(qū)共有7#泊位、8#泊位、11#泊位、16#泊位三個輪渡船舶作業(yè)區(qū)域；新海港區(qū)客滾碼頭投產(chǎn)后，增加了十個泊位。
港口車場情況
1、秀英港區(qū)待渡車場共5個，共計可停放380 輛普通貨車（或可停放1140輛小轎車，按停放1輛普通貨車可停放3輛小轎車折算）。除了待渡車場外，港口還準(zhǔn)備了兩個應(yīng)急待渡車場，分別是散雜貨作業(yè)區(qū)應(yīng)急待渡車場和集裝箱進(jìn)出口通道，共計可停放400輛普通貨車（或可停放1200輛小轎車）。
5個待渡車場及2個應(yīng)急車場共計可停放780輛普通貨車（或可停放2340輛小轎車）。當(dāng)過海車輛停放超過以上車場上限時，將啟動秀英港過海車輛緊急疏通應(yīng)急預(yù)案。
2、海南港航控股有限公司表示，新海港區(qū)的待渡車場可以滿足待渡車輛停放需求，不會造成車輛擁堵到濱海大道上。
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