
■ 本報記者 單憬崗 許春媚
5月30日,中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院等單位在京發(fā)布《中國城市競爭力報告2016》(以下簡稱《報告》)稱,通過對人口素質(zhì)、社會環(huán)境、居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和市政建設(shè)5個指標(biāo)的評比,我省的??谂c三亞在全國294個重點城市中雙雙脫穎而出,入圍中國宜居城市競爭力前十強,其中??谖涣械谖迕⑷齺單涣械谄呙?。這已是兩個城市多次入圍中國宜居城市競爭力前十強。
“海南在宜居城市建設(shè)上,走在了全國的前列!”《報告》主編、中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示,宜居是人類對城市生活的基本追求,是城市發(fā)展的重要目標(biāo),只有滿足宜居要求,才能提升居民對城市生活的滿意度和幸福感,才能不斷吸引和匯聚人才,推動城市的可持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為
兩城市加分
“??诘纳鷳B(tài)環(huán)境是所有城市里表現(xiàn)最優(yōu)秀的,而三亞的空氣質(zhì)量、人均預(yù)期壽命等指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)異。”《報告》專家成員、中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院博士后丁如曦說,優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是??凇⑷齺喸谝司映鞘懈偁幹信琶壳暗闹饕?。
倪鵬飛點評時稱,??陂L期以來注重城市綜合質(zhì)量和文化品格、積極凸顯宜居價值和幸福終極追求,是海口城市品位魅力的關(guān)鍵。這是對??谌Υ蛟?ldquo;海南首善之城”努力的肯定。
“城市空氣質(zhì)量與宜居競爭力得分正相關(guān),這是宜居競爭力的重要影響因素。”丁如曦告訴記者,就空氣質(zhì)量單項指標(biāo)來看,??谖痪尤珖谝?。自2013年環(huán)保部對全國74個重點城市的環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行排名以來,???013年、2014年、2015年連續(xù)三年獲得第一,“好空氣”已成為??谝粡堃詾榘恋某鞘忻?。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為??诘暮诵母偁幜?,成為??诎l(fā)展的最大資本。近年來,??趫猿稚鷳B(tài)為先的發(fā)展理念,在保護(hù)環(huán)境中實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
倪鵬飛認(rèn)為,作為中國最南部的熱帶濱海旅游城市,三亞也是中國空氣質(zhì)量最好的城市之一。三亞正逐步成長為世界級的旅游休閑度假城市,目前三亞在空氣質(zhì)量、房價收入比、人均預(yù)期壽命等指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)異。
“雙創(chuàng)”“雙修”
提升宜居競爭力
為提升宜居城市競爭力,在省委、省政府支持下,???、三亞去年以來不約而同地開展了“雙創(chuàng)”或“雙修”“雙城”。
??谧匀ツ觊_啟“雙創(chuàng)”模式,連續(xù)打響“門前三包”、環(huán)境衛(wèi)生整治等九大專項整治,加大小街小巷升級改造和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣大市民游客對市容環(huán)境衛(wèi)生的大變樣紛紛點贊。去年海口“創(chuàng)文國檢”成績在所有參評省會城市中居第二,“創(chuàng)衛(wèi)”順利通過省檢。
從去年開始,三亞也開始以“雙城”“雙修”的方式,著手完善和修復(fù)之前因為片面追求發(fā)展速度而被忽略的城市功能,對生態(tài)進(jìn)行修復(fù),對城市進(jìn)行修補。如今,在打違控違、山體恢復(fù)、三亞河治理等方面,三亞取得了階段性成效。
這些努力不僅提升了兩市的宜居城市競爭力,也進(jìn)一步提升了兩市其他的城市競爭力。
倪鵬飛以海口為例介紹說,《報告》共列出12個城市競爭力項目,其中海口有8項進(jìn)入全國100強 ,6項進(jìn)前50強,對于一個身處欠發(fā)達(dá)省份的城市而言,表現(xiàn)令人振奮。與此同時,三亞的表現(xiàn)也比較搶眼,有6個城市競爭力分項入圍全國100強,其中2項入圍全國50強。
宜居競爭力
有待進(jìn)一步提升
“在宜居城市的競爭上,??诤腿齺喨孕枧Α?rdquo;丁如曦說,從《報告》來看,??谖磥沓鞘幸司痈偁幜Φ奶嵘较驊?yīng)該重點考慮千人小學(xué)數(shù)、萬人醫(yī)生數(shù)等宜居社會環(huán)境,而三亞在每萬人醫(yī)生數(shù)、綠化覆蓋率、人均道路面積等指標(biāo)尚需較大提升。
倪鵬飛認(rèn)為,盡管海南的城市發(fā)展取得了長足的進(jìn)步,但當(dāng)前宜居城市建設(shè)依然面臨多種問題和多重挑戰(zhàn),比如城市發(fā)展中規(guī)劃不足、管理滯后等問題突出,影響宜居均衡性的行政約束短期難以緩解等。在海南的城市發(fā)展進(jìn)入新階段后,城市宜居競爭力提升將會變得更為重要和迫切。為此,借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀城市的發(fā)展經(jīng)驗,結(jié)合海南宜居城市建設(shè)進(jìn)展,未來需要在三大方面著手推進(jìn)海南城市宜居水平的提升:一是進(jìn)一步優(yōu)化居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境;二是完善公共設(shè)施;三是建立健全新時期宜居建設(shè)規(guī)劃與管理的制度機制保障,全力推動海南的城市不斷向以人為本的宜居城市邁進(jìn)。
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