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海南創(chuàng)新六大鄉(xiāng)村旅游模式為旅游扶貧開發(fā)助力
來源：
作者：黃蕾 2016-07-08
7月6日下午，作為海南省社科聯(lián)2016年社團活動月系列活動之一的“海南省十三五旅游扶貧開發(fā)研討會暨五指山市雨林茶鄉(xiāng)旅游精準扶貧研討和推廣會”在?？谑信e行。會議由海南省旅游發(fā)展研究會會長、海南境界旅游規(guī)劃設計研究院院長王健生主持，海南省旅游委副主任陳鐵軍、海南省社科聯(lián)副主席陳耀、海南文化專家蒙樂生、海南華都城市規(guī)劃院院長吳小平、?？诮?jīng)濟學院副教授勾四清等領導和專家、各大主流媒體參加會議，會上大家圍繞海南在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和旅游扶貧中的創(chuàng)新模式展開討論并積極建言獻策。
會上，海南省社科聯(lián)副主席陳耀總結(jié)發(fā)布了海南創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的六大模式：以瓊海代表的全域發(fā)展型、以定安百里百村為代表的區(qū)域發(fā)展型、以瓊中縣什寒村為代表的整村推進型、以保亭縣什進村海南布隆賽鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)為代表的區(qū)域聯(lián)動型、以海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)為代表的景區(qū)帶動型，第六種是以農(nóng)旅結(jié)合五指山市雨林茶鄉(xiāng)為代表的品牌打造型。
海南華都城市規(guī)劃院院長吳小平提出，旅游扶貧開發(fā)規(guī)劃應注意八個方面，即：一是旅游扶貧開發(fā)規(guī)劃要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，來破解旅游扶貧難題。二是旅游扶貧開發(fā)規(guī)劃，是將旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、扶貧攻堅計劃“三位一體”有機落實在鄉(xiāng)村空間載體上。三是規(guī)劃的成果要讓老鄉(xiāng)能“讀得懂，看得明，記得住，用得著”。四是旅游扶貧開發(fā)規(guī)劃，要充分梳理鄉(xiāng)村資源特色，把握貧困地區(qū)的成因、規(guī)律與特點。五是挖掘傳統(tǒng)文化，保護文態(tài)環(huán)境。六是“全域旅游”統(tǒng)籌，鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動，助民脫貧致富。七是“互聯(lián)網(wǎng)+”是發(fā)展扶貧旅游的有效途徑。八是用供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革思維推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
海口經(jīng)濟學院副教授勾四清認為，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的設計要抓住資源定位、市場定位、類型定位，結(jié)合游、購、娛、食、住、行、廁等七要素，拓展商、養(yǎng)、學、情、閑、奇、文等要素結(jié)合市場制定產(chǎn)品，要有忘不掉的鄉(xiāng)愁、去不掉的田園、離不開的農(nóng)俗、丟不掉的傳統(tǒng)。
海南旅游省旅游發(fā)展研究會會長王健生總結(jié)了“六神有主一脈貫通”的海南旅游扶貧開發(fā)八字要訣。即：黨委政府“主導”、專家學者“主謀”、產(chǎn)業(yè)融合“主唱”、社會組織“主推”、市場企業(yè)“主體”、市場企業(yè)“主體”。王健生尤其強調(diào)了社會組織和專家智庫在旅游扶貧中的作用，“專家智庫要高水平的項目策劃和規(guī)劃，合理布局，做好市場細分和戰(zhàn)略定位，創(chuàng)新貧困地區(qū)的旅游經(jīng)營模式。同時，建立社會組織持續(xù)參與的旅游扶貧機制，協(xié)調(diào)多方力量參與和支持，謀劃旅游扶貧中的社區(qū)參與、農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的打造、旅游村鎮(zhèn)的環(huán)境景觀建設、旅游扶貧規(guī)劃單位的長期持續(xù)幫扶等。”
海南省旅游委副主任陳鐵軍總結(jié)時指出，旅游部門在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧當中要注意幾個關鍵環(huán)節(jié)：第一，旅游扶貧一定要完善旅游人口參與扶貧機制的保障性，如果一個項目不能讓老百姓有效參與到項目中來而且保證受益，頂多算一個旅游項目，不能說是旅游扶貧；第二，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品要能夠進入整個產(chǎn)業(yè)的供應鏈；第三，在當?shù)赜幸粋€小型扶貧項目的推廣機制；第四，農(nóng)民除了作為勞動力就業(yè)，還應該能夠以土地、文化資源等取得額外收入，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合。
此外，作為海南省十三五旅游扶貧開發(fā)研討會的重頭戲之一，五指山市雨林茶鄉(xiāng)旅游精準扶貧的創(chuàng)新模式引得社會關注。與會的領導和嘉賓認為，五指山“雨林茶鄉(xiāng)農(nóng)旅融合精準扶貧示范項目”以小微企業(yè)帶動鄉(xiāng)村旅游、幫助村民脫貧的成功案例，創(chuàng)新了旅游扶貧開發(fā)的模式。
2013年，五指山妙自然茶業(yè)有限公司從云南引進國家茶樹保護新品種“紫娟”種植在五指山市阿陀嶺紅山一帶，并研發(fā)出新茶“雨林紫鵑”。妙自然公司董事長徐雪燕介紹，公司采取“公司+農(nóng)戶+基地+茶科所”模式經(jīng)過三年的不懈努力，已成功種植“紫娟”茶園200畝。
紅山鎮(zhèn)什會村村民王梅霞告訴記者，什會村有120戶共400多名村民，主要以種植稻谷、橡膠等農(nóng)作物為生，生產(chǎn)方式單一，居民收入較低。五指山市是海南比較著名的茶鄉(xiāng)，但是苦于沒有技術，村民想發(fā)展茶種植一直沒有合適的機會。
妙自然公司引進茶樹新品種入駐后，董事長徐雪燕從專業(yè)的茶科所聘請來了專家，采取林下種植的方式，讓茶苗與山林中的藤、花、蕨、桫欏等300多種植物鏈共生，培育出的熱帶雨林新茶“雨林紫鵑”野生態(tài)、無公害大受市場歡迎。
王梅霞說，妙自然公司給他們發(fā)放種苗，并且教他們種植技術，采摘的茶葉還負責收購，他們不需要操心就可以輕松的賺錢。而且，茶樹種植在熱帶雨林之間，近年來吸引了不少的團隊游客前來參觀、采摘，村民們借此機會開辦農(nóng)家樂、民宿，銷售一些農(nóng)副產(chǎn)品，閑時還可以到妙自然公司的茶基地選茶獲得打工收入，日子一下子富裕了起來。以王梅霞為例，2014年、2015年新增年收入超過5000元，而且隨著茶樹的長大茶葉采摘更頻繁，收入會逐年遞增。
徐雪燕介紹，現(xiàn)在有不少游客慕名到茶基地觀茶、品茶，學習茶文化、休閑養(yǎng)生，妙自然公司下一步將把茶文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，打造海南首個茶文化主題公園。
“都說旅游的靈魂是文化，那么鄉(xiāng)村旅游的靈魂就是鄉(xiāng)土文化。都說越是本土的就越是世界的，那么鄉(xiāng)村旅游就是國際旅游。”海南文化專家蒙樂生認為，妙自然雨林茶鄉(xiāng)項目取得了成功是因為重視鄉(xiāng)土文化，海南的茶文化有著悠久的歷史，妙自然公司抓住了文化在旅游發(fā)展中的作用，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入了核心競爭力。
陳耀總結(jié)，雨林茶鄉(xiāng)項目邀請專家編制完成了《五指山市通什鎮(zhèn)什會村農(nóng)旅融合精準扶貧示范區(qū)總體規(guī)劃》、《五指山市雨林紫鵑山野公園總體規(guī)劃》，以茶文化產(chǎn)業(yè)為基礎，以“農(nóng)業(yè)”和“旅游”為雙核，以“四大基地”為支撐，建設集現(xiàn)代茶葉生產(chǎn)、山地休閑度假、鄉(xiāng)村文化體驗、鄉(xiāng)村養(yǎng)生度假等四大功能于一體的農(nóng)旅融合的精準扶貧示范區(qū)，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境和生態(tài)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。
陳鐵軍認為，該項目根植于五指山鄉(xiāng)村，不同于以往大企業(yè)帶動的模式，由小微企業(yè)發(fā)起，具有很好的借鑒意義。以往各市縣扶貧負責同志有誤解，認為扶貧就要引進大企業(yè)，但事實證明中小企業(yè)也可以做的很好。(完)
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