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海南修訂旅游價(jià)格管理規(guī)定
來(lái)源：南海網(wǎng)
作者：黃蕾 2016-07-28
南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端?？?月27日消息(南海網(wǎng)記者 劉麥)在海南省五屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議期間，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游價(jià)格管理規(guī)定(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱修訂草案)二次提請(qǐng)審議。修訂草案中，叫停旅游景區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票的現(xiàn)象，并建議將游艇、潛水等特種項(xiàng)目由政府指導(dǎo)價(jià)調(diào)整為市場(chǎng)調(diào)價(jià)。
大型演藝、水上和空中娛樂(lè)觀光等 特種旅游項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)
修訂草案規(guī)定，旅游價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的管理形式。非利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，大型演藝、游艇、潛水、漂流、探險(xiǎn)、水上和空中娛樂(lè)觀光等特種旅游項(xiàng)目?jī)r(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。另外，旅游飯店客房?jī)r(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。主要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間，可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
修訂草案明確，消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織等對(duì)省人民政府價(jià)格主管部門或者市、縣、自治縣人民政府制定的旅游價(jià)格存有異議的，可以向省人民政府價(jià)格主管部門或者市、縣、自治縣人民政府申請(qǐng)重新核定。
記者注意到，《修訂草案》規(guī)定，4A級(jí)(含)以上的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的制定和調(diào)整，由省人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)。3A級(jí)(含)以下的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的制定和調(diào)整，由所在地市、縣、自治縣人民政府負(fù)責(zé)。
紀(jì)念館、博物館、展覽館和愛(ài)國(guó)主義教育示范基地等門票價(jià)格，應(yīng)當(dāng)按照充分體現(xiàn)公益性的原則制定；屬政府投資建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。政府投資的城市休閑公園，實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。
旅游景區(qū)不得向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票
修訂草案中提出：“旅游景區(qū)不得向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票。將不同景區(qū)門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場(chǎng)所的門票合并出售的，合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門票的價(jià)格之和，且旅游者有權(quán)選擇購(gòu)買其中的單項(xiàng)票。”
旅游景區(qū)為旅游者提供游覽服務(wù)，旅游者只能使用經(jīng)營(yíng)者提供的唯一交通工具通達(dá)游覽目的地或者在景區(qū)進(jìn)行游覽的，交通工具費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入門票價(jià)格，不得另行收取。景區(qū)內(nèi)由旅游者自主選擇使用的交通工具的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)出售，不得與門票捆綁出售。旅游景區(qū)實(shí)行無(wú)差別團(tuán)體票，團(tuán)體票價(jià)優(yōu)惠幅度不得高于散客票價(jià)的20%。核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開(kāi)放或者停止提供服務(wù)，未公示并相應(yīng)減少收費(fèi)的。
旅游景區(qū)違反以上規(guī)定的，《修訂草案》中明確規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目拿回扣旅行社將被罰款
修訂草案要求,旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同旅游產(chǎn)品及市場(chǎng)供求情況合理制定旅游組接團(tuán)價(jià)格，不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。由縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；違法所得三十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒(méi)收違法所得，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)完善價(jià)格違法行為舉報(bào)、投訴制度，公布電話，實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)受理和處理各類舉報(bào)投訴及旅游價(jià)格突發(fā)事件。
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