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國家旅游局新批6家5A景區(qū)透露啥信號？
來源：
作者：黃蕾 2016-08-09
□本報記者郭探微
8月3日，國家旅游局通報了近期對部分5A級景區(qū)的復(fù)核情況的同時，宣布6家景區(qū)進入5A名單。此舉體現(xiàn)了5A級景區(qū)的動態(tài)化管理正在走向常態(tài)。
為滿足人民群眾日益增長的旅游需求，不斷豐富我國旅游產(chǎn)品，國家旅游局局長李金早在“515戰(zhàn)略”中提出，實施旅游精品工程，完善5A級、4A級景區(qū)創(chuàng)建，提升觀光旅游品質(zhì)。此次安徽省蕪湖市方特旅游區(qū)、江蘇省徐州市云龍湖景區(qū)、江蘇省連云港市花果山景區(qū)、湖南省邵陽市崀山景區(qū)、云南省昆明市昆明世博園景區(qū)、云南省保山市騰沖火山熱海旅游區(qū)等6家景區(qū)成為新的5A級景區(qū)就是這種工作思路的具體體現(xiàn)。
全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評定委員會對這6家5A的“評語”為：景區(qū)廁所革命力度大、市場秩序總體良好、安全保障措施有力、旅游扶貧效果明顯。這說明，廁所革命、旅游扶貧工作被列入5A級景區(qū)評價指標，它們正和景區(qū)安全保障、市場秩序等傳統(tǒng)評審條件一起，成為5A級景區(qū)考核的重要內(nèi)容。
廁所革命有成效
作為文明的重要窗口，李金早曾表示，要將廁所建設(shè)和管理的效果與景區(qū)景點評定和各類等級評定掛鉤。“不論評A級景區(qū)，還是評度假區(qū)，如果廁所建設(shè)管理不達標，就不能通過等級評定，實行一票否決。”建好“文明窗口”、切實提升游客滿意度，6家新晉5A景區(qū)均在推進廁所革命工作上下了大力氣，高度重視廁所革命工作的開展。
崀山景區(qū)管理局辦公室副主任賀君介紹，2014年以來，景區(qū)先后投入3500萬元，全面實施旅游廁所建設(shè)提質(zhì)工程，在八角寨、辣椒峰、天一巷、夫夷江景區(qū)和北大門綜合服務(wù)區(qū)等地新建改建生態(tài)旅游廁所22座；對其他旅游廁所進行了全面維修整改和規(guī)范服務(wù)管理。“可以說，我們的廁所建設(shè)實現(xiàn)了全國旅游區(qū)廁所革命‘數(shù)量充足、干凈無味、免費實用、管理有效’的總體目標，為崀山成功創(chuàng)建5A級景區(qū)打下了堅實基礎(chǔ)。”
連云港市云臺山風景名勝區(qū)管委會主任徐丙超說，近年來，花果山景區(qū)與江蘇華虹公司合作，新建設(shè)了15座生態(tài)環(huán)保廁所，采用最新的微生物處理技術(shù)，既滿足了游客的實際需求，又有效解決了山岳型景區(qū)廁所環(huán)保排放的難題。
昆明世博園對景區(qū)內(nèi)13個廁所進行標準化提升改造，按照最新3A級旅游廁所標準，在園區(qū)內(nèi)的百草園改擴建一所高等級衛(wèi)生間。“改造后的廁所更清潔、美觀，在使用上也更加人性化了。”云南世博旅游集團副董事長魏忠說。
“我們的廁所還獲獎了呢！”騰沖火山熱海旅游區(qū)5A創(chuàng)建辦主任趙雪彪說，按照5A級景區(qū)的評定標準，景區(qū)對廁所進行了全面升級，每座廁所都實行專人管理，定時清掃和檢查，并配備洗手液、干手器、廁紙等必備物品。今年7月，景區(qū)的旅游廁所在云南省組織的“廁所革命”成果大賽中榮獲“云南省景區(qū)優(yōu)秀旅游廁所”和“云南省景區(qū)特色旅游廁所”稱號。
旅游扶貧有亮點
不久前，國家旅游局修訂了《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準，新標準的亮點之一是規(guī)定凡旅游扶貧工作取得良好效果的景區(qū)在申報5A級評定時，可以優(yōu)先納入工作程序并給予適當加分獎勵。
5A級景區(qū)在帶動旅游扶貧方面效果顯著，一個5A級景區(qū)可以輻射帶動周邊上百平方公里的農(nóng)村脫貧致富。最新一批的5A級景區(qū)中，就有不少這樣的例子。
騰沖火山熱海旅游區(qū)在景區(qū)內(nèi)統(tǒng)一設(shè)立150多個經(jīng)營攤位，免費提供給周邊村民使用，每年創(chuàng)收500多萬元，這些錢旅游公司不拿走一分，全部屬于村民。景區(qū)還本著就地用工原則，解決了2500多名周邊村民的就業(yè)問題，很多外出打工的年輕人回到家鄉(xiāng)就業(yè)。同時，景區(qū)還設(shè)立專項教育資金、景民共建資金和愛心互助基金，用于幫助貧困學(xué)生圓大學(xué)夢、周邊村民創(chuàng)收致富、貧困員工基本生活等。
崀山鎮(zhèn)蔣家灘村距崀山景區(qū)不到1公里。該村500多畝灘涂農(nóng)田由于緊靠夫夷江，沙層厚，土層薄，被當?shù)卮迕裥蜗蟮胤Q為“漏水灘”。自開展創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)以來，崀山景區(qū)管理局聯(lián)合地方政府及旅游主管部門積極引導(dǎo)村民“圍繞旅游辦農(nóng)業(yè)”，通過精準扶貧帶動村民改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力推進“旅游+農(nóng)業(yè)”，通過土地流轉(zhuǎn)引進投資商，建設(shè)“崀山花海農(nóng)莊”，使當?shù)卮迕窦饶軓耐恋亓鬓D(zhuǎn)中得到實惠，也能在農(nóng)莊干農(nóng)活拿工資……昔日的“漏水灘”變成了村民的“金銀灘”。
服務(wù)管理高標準
當前，我國旅游業(yè)正處于快速增長和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，人民群眾對旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高，通過5A級景區(qū)評審，是對景區(qū)的一次全方位“大考”。多家景區(qū)負責人表示，以創(chuàng)5A為契機，景區(qū)提質(zhì)增效成績明顯，創(chuàng)辦成功后，也將毫不松懈，讓這塊金字招牌“辦下來，守得住，掛得牢”。
蕪湖市方特旅游區(qū)嚴格按照5A級景區(qū)旅游安全、旅游衛(wèi)生、旅游交通等八大標準開展創(chuàng)建工作，提升了景區(qū)整體的品牌質(zhì)量和游客體驗。相關(guān)負責人介紹，景區(qū)始終將安全作為生命線，在游客集中及有安全隱患的地點，設(shè)置專職安保人員，重大節(jié)假日來臨前實施各項演練活動，增強員工的防范意識和自互救能力；游客發(fā)生意外傷害時，景區(qū)內(nèi)外設(shè)置醫(yī)務(wù)室總計4處，并有專職應(yīng)急流動車全天巡查；景區(qū)還與蕪湖第五人民醫(yī)院簽署合作協(xié)議，為游客急救開通綠色通道，隨時做好應(yīng)對突發(fā)安全事故的準備。“5A提升了我們的品牌影響力，方特將一如既往地不斷優(yōu)化景區(qū)旅游環(huán)境，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，始終將游客的‘歡樂夢想’放在第一位，全面提升品牌競爭力。”該負責人說。
徐州市云龍湖管委會副主任張雷說，申創(chuàng)5A讓景區(qū)的市場秩序維護工作上了新臺階，“我們建立健全了包括保安、行政執(zhí)法、景區(qū)公安分局民警在內(nèi)的三支管理隊伍。按照網(wǎng)格化、精細化管理要求，將景區(qū)劃分為8個區(qū)域，每個區(qū)域?qū)嵭芯G化養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔、水域管理、綜合執(zhí)法、保安巡查和督查考核的‘六位一體’管理機制，提高了管理水平和管理時效。同時，持續(xù)開展數(shù)字化景區(qū)建設(shè)，在景區(qū)安裝各類探頭669處，實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)控全覆蓋，提高了發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題和整改問題的時效。”
魏忠說，申創(chuàng)5A工作前后，昆明世博園的變化隨處可見：“比如之前旅游大巴可以直接開入景區(qū)，對游客的參觀游覽造成了一定影響。申創(chuàng)5A后，我們重新規(guī)劃了行車路線，大巴統(tǒng)一?？吭诰皡^(qū)外的停車場，游客再乘坐電瓶車前往景區(qū)。對景區(qū)商鋪也進行了整頓，商品質(zhì)量、購物體驗都有所提升，這些改變受到了游客的歡迎。”他說，5A申創(chuàng)成功對景區(qū)而言既是榮譽，也有壓力，“很多游客會問，世博園升級為5A級景區(qū)后，社會影響力、品牌知名度及服務(wù)品質(zhì)都提高了，門票價格會不會跟著上漲？大家請放心，門票不僅不會上漲，景區(qū)還將以此為動力，以更高的標準、更嚴格的管理服務(wù)廣大游客。對我們而言，創(chuàng)建工作永遠在路上。”
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