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云南麗江擬建“法國(guó)小鎮(zhèn)”引爭(zhēng)議 專(zhuān)家憂水危機(jī)
來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)
作者：黃蕾 2016-10-20
9月5日，云南麗江白沙即將建“法國(guó)小鎮(zhèn)”的消息傳出后，輿論一片嘩然。
9月23日，云南省民族學(xué)會(huì)納西學(xué)研究委員會(huì)、北京納西學(xué)會(huì)、四川省歷史學(xué)會(huì)納西文化專(zhuān)委會(huì)、云南省東巴文化保護(hù)與傳承協(xié)會(huì)、麗江市東巴文化傳承協(xié)會(huì)聯(lián)合向麗江市委、市政府提交了一份《建議》，對(duì)這一項(xiàng)目表示出極大擔(dān)憂。
9月29日，麗江市市長(zhǎng)鄭藝回復(fù)：“您們的心情就是我們的心情，您們的建議，就是我們改進(jìn)的良方”“我們會(huì)督促相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格程序”“決不追求隔斷歷史文脈、損害傳統(tǒng)風(fēng)貌、破壞自然山水、不可持續(xù)發(fā)展的形象工程、政績(jī)工程，決不進(jìn)行殺雞取卵、竭澤而漁、糟踐資源、得不償失的短視行為”。
項(xiàng)目落戶(hù)白沙引發(fā)爭(zhēng)議
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，9月5日，麗江市舉行了2016年9月份重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式。其中，位于玉龍縣白沙鎮(zhèn)玉龍村的法國(guó)地中海麗江生態(tài)旅游度假小鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“法國(guó)小鎮(zhèn)”），占地面積共3000畝，包括中央體驗(yàn)活動(dòng)區(qū)、地中海俱樂(lè)部傳統(tǒng)生態(tài)度假區(qū)、高山高端生態(tài)度假屋集群、生態(tài)DIY建筑區(qū)及德國(guó)原型生態(tài)商業(yè)建筑群等。
這一消息引起了社會(huì)尤其是麗江民眾的高度關(guān)注，認(rèn)為該項(xiàng)目阻斷了“雪山-原野-古村-古城”觀景線，不僅不利于麗江傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承，還將削弱并拉低麗江的旅游競(jìng)爭(zhēng)力；尤其是項(xiàng)目建在不適宜建設(shè)大規(guī)模商業(yè)建筑群的水資源密集區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、納西族文化核心區(qū)，項(xiàng)目應(yīng)該另選他址。
面對(duì)不斷升溫的質(zhì)疑與批評(píng)之聲，項(xiàng)目企業(yè)于9月26日舉行了媒體見(jiàn)面會(huì)。項(xiàng)目方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該地塊2008年即取得了合法的土地使用證和規(guī)劃許可證。但時(shí)至今日，才開(kāi)始準(zhǔn)備啟動(dòng)。“對(duì)在這樣一個(gè)風(fēng)光秀麗、自然資源豐富的區(qū)域建設(shè)一個(gè)什么樣的產(chǎn)品，我們一直在論證、研究之中”。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，該項(xiàng)目要打造的，是一個(gè)將區(qū)域內(nèi)自然、風(fēng)景、地形、地貌，和自行車(chē)、徒步、馬拉松等運(yùn)動(dòng)休閑相結(jié)合的體驗(yàn)式旅游度假村。同時(shí)，還要建設(shè)納西文化傳習(xí)館，利用地中海俱樂(lè)部的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，組織傳統(tǒng)藝術(shù)、音樂(lè)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。
“限制開(kāi)發(fā)并不能限制老百姓的建設(shè)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，項(xiàng)目所處的位置遠(yuǎn)離玉龍雪山景區(qū)，靠近白沙鎮(zhèn)，周邊玉龍村和新善村，由于沒(méi)有總體規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計(jì)，村民們自建的民宅、客棧、魚(yú)塘、餐廳，已經(jīng)對(duì)地貌、風(fēng)光產(chǎn)生了影響。
“這種低投入、低質(zhì)量，打著保護(hù)東巴文化的旗號(hào)，實(shí)則搞著低素質(zhì)的旅游、餐飲的情況，在白沙開(kāi)展起來(lái)暢通無(wú)阻。反倒是有著高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高品質(zhì)，運(yùn)用國(guó)際化團(tuán)隊(duì)、最新的技術(shù)保護(hù)水資源保護(hù)環(huán)境的開(kāi)發(fā)企業(yè)受到質(zhì)疑和抵制。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
對(duì)于項(xiàng)目方的說(shuō)明，質(zhì)疑方表示他們并“不反對(duì)企業(yè)投資麗江”，反對(duì)的是“‘法國(guó)小鎮(zhèn)’這一項(xiàng)目落戶(hù)白沙”。
云南省民族學(xué)會(huì)納西學(xué)研究委員會(huì)等機(jī)構(gòu)提交給麗江市委、市政府的《建議》中，特別提到了白沙的歷史文化價(jià)值。
位于玉龍山南麓的白沙鎮(zhèn)是木氏土司發(fā)祥地，元朝時(shí)期一直作為麗江的政治、軍事、文化中心，明代以后才搬遷到大研古城；至今保留有玉峰寺、福國(guó)寺、白沙壁畫(huà)、大寶積宮等古建筑；民間還延續(xù)著棒棒會(huì)、當(dāng)美空普、三多廟會(huì)、東巴法會(huì)、祭天、祭自然神等傳統(tǒng)民俗，被譽(yù)為“納西文化古都”。1997年，麗江申報(bào)世界歷史文化遺產(chǎn)時(shí)，白沙鎮(zhèn)被聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)定為麗江古城的組成部分。
白沙鎮(zhèn)玉龍村內(nèi)的三多閣，是唐代建蓋的麗江最古老的廟宇（“三多神”是玉龍雪山的化身，在麗江民間被奉為保護(hù)神），一直是納西族及周邊民族的重要民間信仰文化空間，也是納西文化的核心區(qū)；玉龍村旁邊的白沙村、玉湖村也被列入了中國(guó)傳統(tǒng)古村落名錄，構(gòu)成了白沙傳統(tǒng)古村落民居建筑群；這一片區(qū)也是麗江市、玉龍縣公布的東巴文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。
“白沙的歷史文化遺跡和鄉(xiāng)土原野風(fēng)情，是游客感知、認(rèn)知并喜愛(ài)麗江的重要聚焦區(qū)。”中國(guó)民族學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、云南納西學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、博士導(dǎo)師楊福泉說(shuō)，“白沙的美，不可替代。”
高原姑蘇水城已經(jīng)變?yōu)槿彼鞘?/strong>
除了擔(dān)心項(xiàng)目有可能會(huì)破壞麗江世界歷史文化名城的整體歷史文化風(fēng)貌外，專(zhuān)家們更擔(dān)憂的是，白沙壩區(qū)由于生態(tài)敏感度較高，大規(guī)模的建筑群開(kāi)發(fā)，特別是耗水量大的度假區(qū)和賓館建設(shè)，其后續(xù)影響難以估量。
“白沙壩區(qū)屬于麗江壩區(qū)重要的水源地，也是麗江城區(qū)主要的地表徑流供給區(qū)、地下水資源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障區(qū)。境內(nèi)的玉龍雪山是麗江的水塔，關(guān)系到整個(gè)麗江的生態(tài)涵養(yǎng)問(wèn)題。”專(zhuān)家在提交的《建議》中指出，“法國(guó)小鎮(zhèn)”項(xiàng)目占地面積巨大，且處于麗江重要的水資源、生態(tài)資源的核心保護(hù)區(qū)，該項(xiàng)目與玉龍雪山直線距離不足5公里，方圓5公里范圍內(nèi)分布著姊妹湖、玉湖、麗江源（玉水寨）、玉湖水庫(kù)、玉龍水庫(kù)等重要水資源和濕地。在未經(jīng)嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)、科學(xué)的生態(tài)論證和體系化保護(hù)舉措先行之前，貿(mào)然進(jìn)行這一大型項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，很可能對(duì)麗江地上和地下水資源保護(hù)帶來(lái)難以估量的影響。
實(shí)際上，隨著玉龍雪山因氣候變暖等導(dǎo)致多條冰川逐漸融化，以及人為的過(guò)度開(kāi)發(fā)，麗江的水資源已經(jīng)面臨危機(jī)。
資料顯示，目前，麗江壩區(qū)常住人口22萬(wàn)多人，2015年麗江接待海內(nèi)外游客達(dá)到3053萬(wàn)人次。常住人口加上日均旅游人數(shù)，人均水資源量少于600立方米，屬于重度缺水。
而其缺水的重要表現(xiàn)之一，就是麗江最重要的水源——黑龍?zhí)睹磕甑母珊约案珊灾芷诳s短。
黑龍?zhí)度菏躯惤懦怯窈铀档乃?。上世紀(jì)初至80年代，黑龍?zhí)度?0年左右出現(xiàn)1次斷流；上世紀(jì)80年代至2000年，5年左右出現(xiàn)1次季節(jié)性斷流；進(jìn)入21世紀(jì)后，斷流頻次增多、時(shí)段增長(zhǎng)；2012年，黑龍?zhí)度涸俅螖嗔?，直?014年才出流，2014年4月，古城內(nèi)的三眼井枯竭，白龍?zhí)兜热河克夸J減；2015年1月至今，黑龍?zhí)度涸俅螖嗔鳌?/p>
據(jù)麗江古城區(qū)水利部門(mén)介紹，麗江黑龍?zhí)度簲嗔鳎丛谟趨^(qū)域地下水補(bǔ)排關(guān)系被破壞。省發(fā)改委、省水利廳和國(guó)土資源廳聯(lián)合調(diào)查也認(rèn)為，黑龍?zhí)稊嗔?、古城玉河水系水量水質(zhì)惡化，主要是自然、人為和管理的原因。
盡管通過(guò)拉市海、清溪水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度和建設(shè)黑白水應(yīng)急補(bǔ)水工程，保證了黑龍?zhí)豆珗@湖體不干枯、古城玉河不斷流，但水量減少、水質(zhì)下降，泉斷流、湖不清、水不凈、河不暢，古城古樸自然、水清河暢的和諧之美已經(jīng)嚴(yán)重受損。
近年來(lái)，麗江市的人大代表和政協(xié)委員，在每年的“兩會(huì)”上，多次就麗江旅游城市水資源壓力提交建議和提案。
曾參加過(guò)麗江規(guī)劃的同濟(jì)大學(xué)學(xué)者魏樞，對(duì)麗江的一些旅游設(shè)施項(xiàng)目不無(wú)憂慮：“除了‘玉河生態(tài)走廊’以外，占地1平方公里的‘麗江旅游文化商城’也緊靠黑龍?zhí)?，其用地范圍甚至將清溪水?kù)囊括其中。麗江旅游文化商城位于古城上游，這樣的規(guī)劃將對(duì)古城造成深遠(yuǎn)影響。這一片包括了黑龍?zhí)兜娜蹘?，地下水系十分?fù)雜，稍有不慎，就會(huì)挖斷。清溪水庫(kù)更是生態(tài)敏感區(qū)，本應(yīng)該避免任何建設(shè)”。
“麗江如今己從當(dāng)年高原姑蘇水城成為缺水城市，每年3000萬(wàn)人次的游客、不斷增多的高耗水建設(shè)項(xiàng)目，小小的麗江有多少水，能經(jīng)得起這么多承載與無(wú)控的發(fā)展？”楊福泉說(shuō)，己斷流的黑龍?zhí)毒疚覀儯渌磿?huì)不會(huì)也因?yàn)檫^(guò)度發(fā)展不堪重負(fù)而枯竭？
“麗江的水資源不是取之不盡用之不竭的，旅游開(kāi)發(fā)離不開(kāi)水儲(chǔ)量，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)容量制訂科學(xué)合理、約束力強(qiáng)、適度發(fā)展旅游規(guī)劃，才能使旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”楊福泉說(shuō)。（張文凌）
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