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打造“南部沿海藍色經(jīng)濟帶”
來源：海南日報
作者：陳春瑾 2017-01-09
據(jù)新華社北京1月8日電（記者劉詩平 董瑞豐）2017年，我國海洋工作會在哪些方面有值得期待的推進？在日前召開的全國海洋工作會議上，國家海洋局提出的一些新年目標，值得關(guān)注。
國家海洋局局長王宏說，新的一年，要找準“拓展藍色經(jīng)濟空間”著力點，提高海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測評估能力，加大金融支持力度，促進海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。因地制宜推進國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，建立海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范管理考核機制，制定出臺海洋旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。助推“一帶一路”建設(shè)，研究打造中國“南部沿海藍色經(jīng)濟帶”。
制定差別化海洋生態(tài)環(huán)境準入政策
王宏說，2017年，以海洋主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，編制“全國海岸帶綜合保護與利用總體規(guī)劃”，研究統(tǒng)籌海洋功能區(qū)劃、海洋生態(tài)保護規(guī)劃等海洋空間規(guī)劃的可行方法和實現(xiàn)“多規(guī)合一”有效途徑，制定差別化的海洋生態(tài)環(huán)境準入政策。
科學配置海域海島資源。完善海域價格評估技術(shù)標準體系，將生態(tài)環(huán)境損害納入價格形成機制。研究制定《無居民海島有償使用的意見》和《無居民海島使用金征收標準調(diào)整方案》。
嚴厲打擊非法圍填海等違法行為
王宏表示，做好《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》修訂工作，力爭年內(nèi)出臺。推動《南極考察與保護法》《海洋石油天然氣管道保護條例》《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定實施辦法》《海洋調(diào)查管理條例》修訂工作，積極探索渤海保護區(qū)域立法。
同時，開展海洋督察工作，規(guī)范海洋行政權(quán)力，加強海洋行政執(zhí)法，組織開展“海盾2017”專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法圍填海等重大違法用海行為；開展“碧海2017”專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊重大海洋環(huán)境違法行為。
全國海洋生態(tài)紅線“一張圖”管理
海洋生態(tài)環(huán)境是沿海經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和底線。王宏表示，實施全國海洋生態(tài)紅線“一張圖”管理，對沿海地區(qū)海洋生態(tài)紅線執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保海洋生態(tài)紅線區(qū)面積不減少、生態(tài)不惡化。
組織實施“藍洞”調(diào)查
王宏表示，2017年，落實《海岸線保護與利用管理辦法》和《圍填海管控辦法》。同時對海上油氣鉆井平臺，海底電纜、光纜等進行普查。此外，制定完善無居民海島開發(fā)利用審批配套制度，探索開展海島特色生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測監(jiān)控，組織實施“藍洞”調(diào)查。
大力推進“智慧海洋”工程建設(shè)
2017年，開展全國海洋信息資源摸底工作，編制完成“智慧海洋”工程建設(shè)方案，推進國家海洋大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、海洋環(huán)境實時在線監(jiān)測系統(tǒng)、海洋安全平臺等重大工程項目論證報批工作。
提高海洋環(huán)境觀測預(yù)報保障能力，加強海洋防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。建設(shè)“全球海洋與海洋氣候資料中心”中國中心。
實施“雪龍?zhí)綐O”和推進“蛟龍?zhí)胶?rdquo;
王宏說，2017年，全面開展南沙島礁生態(tài)系統(tǒng)和島礁穩(wěn)定性的監(jiān)視監(jiān)測與保護修復(fù)；力爭實現(xiàn)南中國海海嘯預(yù)警中心業(yè)務(wù)化運行。
落實推進21世紀海上絲綢之路建設(shè)實施方案。重點實施藍色經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)盟、海洋公共服務(wù)產(chǎn)品共建共享、海洋生態(tài)環(huán)境保護共同行動、海洋科技合作伙伴和海洋文化交流融通等五大計劃。
實施國家極地重大戰(zhàn)略。完成南極羅斯海新建站選址。全面實施“雪龍?zhí)綐O”重大工程，推進新建極地科考船分段建造工作。
實施國家深海海底區(qū)域規(guī)劃。推進“蛟龍?zhí)胶?rdquo;工程。
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