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打造“南部沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”
來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)
作者：陳春瑾 2017-01-09
據(jù)新華社北京1月8日電（記者劉詩(shī)平 董瑞豐）2017年，我國(guó)海洋工作會(huì)在哪些方面有值得期待的推進(jìn)？在日前召開(kāi)的全國(guó)海洋工作會(huì)議上，國(guó)家海洋局提出的一些新年目標(biāo)，值得關(guān)注。
國(guó)家海洋局局長(zhǎng)王宏說(shuō)，新的一年，要找準(zhǔn)“拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間”著力點(diǎn)，提高海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估能力，加大金融支持力度，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。因地制宜推進(jìn)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，建立海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范管理考核機(jī)制，制定出臺(tái)海洋旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。助推“一帶一路”建設(shè)，研究打造中國(guó)“南部沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”。
制定差別化海洋生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入政策
王宏說(shuō)，2017年，以海洋主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，編制“全國(guó)海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃”，研究統(tǒng)籌海洋功能區(qū)劃、海洋生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等海洋空間規(guī)劃的可行方法和實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”有效途徑，制定差別化的海洋生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入政策。
科學(xué)配置海域海島資源。完善海域價(jià)格評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，將生態(tài)環(huán)境損害納入價(jià)格形成機(jī)制。研究制定《無(wú)居民海島有償使用的意見(jiàn)》和《無(wú)居民海島使用金征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》。
嚴(yán)厲打擊非法圍填海等違法行為
王宏表示，做好《海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》修訂工作，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)。推動(dòng)《南極考察與保護(hù)法》《海洋石油天然氣管道保護(hù)條例》《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定實(shí)施辦法》《海洋調(diào)查管理?xiàng)l例》修訂工作，積極探索渤海保護(hù)區(qū)域立法。
同時(shí)，開(kāi)展海洋督察工作，規(guī)范海洋行政權(quán)力，加強(qiáng)海洋行政執(zhí)法，組織開(kāi)展“海盾2017”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法圍填海等重大違法用海行為；開(kāi)展“碧海2017”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊重大海洋環(huán)境違法行為。
全國(guó)海洋生態(tài)紅線“一張圖”管理
海洋生態(tài)環(huán)境是沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和底線。王宏表示，實(shí)施全國(guó)海洋生態(tài)紅線“一張圖”管理，對(duì)沿海地區(qū)海洋生態(tài)紅線執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保海洋生態(tài)紅線區(qū)面積不減少、生態(tài)不惡化。
組織實(shí)施“藍(lán)洞”調(diào)查
王宏表示，2017年，落實(shí)《海岸線保護(hù)與利用管理辦法》和《圍填海管控辦法》。同時(shí)對(duì)海上油氣鉆井平臺(tái)，海底電纜、光纜等進(jìn)行普查。此外，制定完善無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用審批配套制度，探索開(kāi)展海島特色生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，組織實(shí)施“藍(lán)洞”調(diào)查。
大力推進(jìn)“智慧海洋”工程建設(shè)
2017年，開(kāi)展全國(guó)海洋信息資源摸底工作，編制完成“智慧海洋”工程建設(shè)方案，推進(jìn)國(guó)家海洋大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、海洋環(huán)境實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、海洋安全平臺(tái)等重大工程項(xiàng)目論證報(bào)批工作。
提高海洋環(huán)境觀測(cè)預(yù)報(bào)保障能力，加強(qiáng)海洋防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。建設(shè)“全球海洋與海洋氣候資料中心”中國(guó)中心。
實(shí)施“雪龍?zhí)綐O”和推進(jìn)“蛟龍?zhí)胶?rdquo;
王宏說(shuō)，2017年，全面開(kāi)展南沙島礁生態(tài)系統(tǒng)和島礁穩(wěn)定性的監(jiān)視監(jiān)測(cè)與保護(hù)修復(fù)；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)南中國(guó)海海嘯預(yù)警中心業(yè)務(wù)化運(yùn)行。
落實(shí)推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)實(shí)施方案。重點(diǎn)實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟、海洋公共服務(wù)產(chǎn)品共建共享、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)共同行動(dòng)、海洋科技合作伙伴和海洋文化交流融通等五大計(jì)劃。
實(shí)施國(guó)家極地重大戰(zhàn)略。完成南極羅斯海新建站選址。全面實(shí)施“雪龍?zhí)綐O”重大工程，推進(jìn)新建極地科考船分段建造工作。
實(shí)施國(guó)家深海海底區(qū)域規(guī)劃。推進(jìn)“蛟龍?zhí)胶?rdquo;工程。
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