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三亞網(wǎng)約車身份3月起合法 市民游客打車更方便
來源：三亞日報
作者：陳春瑾 2017-02-09
三亞日報訊 (記者 辛友)近日，隨著《三亞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則(暫行)》的出臺，三亞網(wǎng)約車將在3月1日起被正式賦予合法身份。2月8日，記者從市交通局獲悉，新政對網(wǎng)約車管理和運營作了明確的規(guī)定，大幅放寬了準(zhǔn)入門檻，同時也嚴格規(guī)范了它的經(jīng)營服務(wù)行為，在保障運營安全和乘客合法權(quán)益的前提下，將更方便市民、游客打車出行。
網(wǎng)約車司機——終于不用“黑”跑了
滴滴專車司機小劉告訴記者，自己是從乘客那里知道這個消息的。“第一反應(yīng)是，終于不用‘黑’跑了。以前每天跑車時最擔(dān)心的就是碰到查車的，去年有一陣查得嚴，每天跑車時都提心吊膽的，總擔(dān)心被查后罰款。”除了關(guān)注網(wǎng)約車合法化，小劉還擔(dān)心網(wǎng)約車門檻太高，把很多人擋在門外。
市民游客——“專車”安全問題如何管？
網(wǎng)約車將合法化，一部分市民和游客十分擔(dān)憂網(wǎng)約車的安全問題。市民李女士告訴記者，她經(jīng)常搭乘網(wǎng)約車，“有一次，我抱著小孩乘車，司機邊開車邊看手機，一個急剎，小孩腦門被磕破，當(dāng)場流血不止。但司機卻拒絕承擔(dān)責(zé)任?，F(xiàn)在新政出來了，我們最關(guān)心的還是安全能否得到保障。”
市民楊先生說，網(wǎng)約車能部分緩解上下班高峰期打車難問題，還能增加一些就業(yè)機會，有其進步意義。大家最關(guān)心的還是安全問題。尤其是晚上乘車去比較偏遠的地方，如何保證網(wǎng)約車司機和乘客雙方的人身財產(chǎn)安全，非常值得關(guān)注。
出租車協(xié)會——迎來新的挑戰(zhàn)與機遇
三亞市出租車協(xié)會的負責(zé)人周士鈞表示，此次三亞的網(wǎng)約車新政短期內(nèi)會因放寬車輛準(zhǔn)入門檻，而使一大批社會閑置小汽車資源涌進這個行業(yè)。但從長遠來看，對于出租車行業(yè)來說不是壞事。“整個行業(yè)將會規(guī)范起來，網(wǎng)約車的從業(yè)人員、車輛將有準(zhǔn)入門檻，補貼、低價競爭等行為也將得到遏制。實際上現(xiàn)在的出租車司機比新政出臺前安心了許多。”
“我們出租車采用的是巡游方式，乘客招手，我們就停車。對乘客來說這是最直接的打車方式。如果乘客有急事，肯定愿意選擇招手就停的出租車，而不會花時間在網(wǎng)上預(yù)約叫車。”一位出租車司機說道。
三亞作為國際著名的熱帶濱海旅游城市，近年來接待游客數(shù)量高達上千萬人次，并且呈逐年遞增的趨勢。周士鈞希望，隨著公平競爭機制建立，雙方也會逐步找到自己的市場空間，實現(xiàn)錯位競爭。
政府部門——切實提升服務(wù)水平和監(jiān)管能力
市交通局道路運輸科的科長曠冬年告訴記者，新政在網(wǎng)約車車型規(guī)范上，取消了車輛軸距和排量的限制，并將車齡放寬為4年，但必須安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝備；在對網(wǎng)約車的駕駛員要求上，應(yīng)當(dāng)持有本市戶籍或本市居住證，在未超過國家法定退休年齡，且身體健康的情況下，取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證，并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；在車輛價格方面，要求車輛購置稅計稅價格不低于三亞巡游出租汽車即可。
曠冬年說，新規(guī)加強了事前準(zhǔn)入把關(guān)，要求網(wǎng)約車輛必須投保承運人責(zé)任險、營業(yè)性交強險、商業(yè)第三者責(zé)任險，其中承運人責(zé)任險每座位保額不得低于20萬元；駕駛員必須滿足無暴力犯罪記錄，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。嚴格對安全服務(wù)基本條件和能力進行事前把關(guān)，把住入口，守住安全底線；同時還加強了事中事后運營監(jiān)管。要求平臺公司落實主體責(zé)任，加強對企業(yè)經(jīng)營行為和日常營運全過程的監(jiān)管。網(wǎng)約車在客運服務(wù)過程中發(fā)生安全責(zé)任事故時，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)承擔(dān)先行賠付。
此外，新政還體現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)＋交通”的發(fā)展趨勢，三亞將建設(shè)和完善網(wǎng)約車政府監(jiān)管平臺，網(wǎng)約車平臺公司將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與信息共享，以大數(shù)據(jù)監(jiān)控等手段為出行乘客提供安全保障。
曠冬年說，此次新政是堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車的基本思路，積極穩(wěn)慎地推進出租汽車行業(yè)改革，統(tǒng)籌發(fā)展巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車。將構(gòu)建多樣化、差異性的出租汽車服務(wù)體系，切實提升服務(wù)水平和監(jiān)管能力，為社會公眾提供品質(zhì)化、多樣化的出租汽車運輸服務(wù)，促進三亞市出租汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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