
夕陽下的樂東黎族自治縣龍沐灣。 海南日?qǐng)?bào)記者 張杰 攝
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“請(qǐng)到天涯海角來,這里四季春常在……”每天,當(dāng)飛機(jī)穿越瓊州海峽降落在海南這個(gè)如翡翠般碧綠的熱帶海島時(shí),這首傳唱大江南北幾十年,被譽(yù)為中國第一首旅游歌曲的《請(qǐng)到天涯海角來》的優(yōu)美旋律就會(huì)在客艙中響起,如同一位熱情的主人,歡迎著來自五湖四海的朋友們。
古時(shí)的人們形容這里“孤懸海外”;新中國成立后,這里一度是國防前線,讓人感到神秘而又遙遠(yuǎn)。終于,在中國改革開放的大潮中,這個(gè)神秘的熱帶海島向世人掀起了神秘面紗——被單列為全國8大旅游區(qū)之一。
嶄露頭角 | 8大旅游區(qū)有其一
1982年,住在三亞鹿回頭招待所的音樂家鄭南看到窗外花正香、果正熟,情不自禁寫下:請(qǐng)到天涯海角來,這里四季春常在……這首《請(qǐng)到天涯海角來》,兩次走上春晚舞臺(tái),傳唱大江南北幾十年,被譽(yù)為“中國第一首也是傳唱最久、影響最深遠(yuǎn)的旅游歌曲”。
這首歌就像是一張海南名片,人們?cè)趥鞒袑?duì)歌中描繪的這個(gè)美麗地方產(chǎn)生了越來越強(qiáng)烈的愿望:一定要到這個(gè)美麗的海島看一看,一定要到天涯海角走一走。
或許正是因?yàn)椤昂M怙L(fēng)光別一家”的魅力,從一開始,海南島就以一種獨(dú)特的姿態(tài)闖入中國旅游市場(chǎng)。
1986年1月,國務(wù)院在全國旅游工作會(huì)議上宣布:海南島被列入全國7個(gè)重點(diǎn)旅游區(qū)之一。隨后,在全國旅游發(fā)展規(guī)劃確立的8大旅游區(qū)中,海南旅游區(qū)與江浙滬旅游區(qū)、東北旅游區(qū)等并列,成為面積最小也最獨(dú)特的一個(gè)旅游區(qū)。
原國家旅游局在發(fā)展規(guī)劃中這樣表述海南在中國旅游市場(chǎng)的獨(dú)特地位:在我國旅游業(yè)發(fā)展的總體格局中,海南是唯一的、最具備建成熱帶海島、海濱、度假旅游勝地的地區(qū)。
1988年海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后,蓄勢(shì)待發(fā)的海南旅游業(yè),更是迎來大開發(fā)大發(fā)展的時(shí)代。1988年8月,海南省領(lǐng)導(dǎo)在《海南建省的形勢(shì)、目標(biāo)與任務(wù)》報(bào)告中明確指出:“我省要搞好旅游資源開發(fā),把海南旅游業(yè)建設(shè)成為全省經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)?!?/p>
報(bào)告中確定的目標(biāo)并非一時(shí)興起。在報(bào)告出臺(tái)前3個(gè)月,海南就邀請(qǐng)了全國旅游景點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的權(quán)威單位——上海同濟(jì)大學(xué),對(duì)全省的風(fēng)景旅游發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了總體綜合規(guī)劃,并組織北京、上海、南京、廣州、西安等地的70多名專家、學(xué)者進(jìn)行科學(xué)論證。次年完成定稿的海南首個(gè)旅游發(fā)展規(guī)劃,開了國內(nèi)省級(jí)旅游規(guī)劃的先河,年輕的海南省,成了全國最先編制旅游發(fā)展總規(guī)的省份。
1988年是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)元年。掀開了美麗面紗的海南,國內(nèi)外游客接待量突破百萬人次大關(guān),達(dá)118.5萬人次;旅游營業(yè)收入2.3億元。同比分別增長57.9%和238%。
海上日出 | 請(qǐng)到天涯海角來
相比日后海南旅游的迅猛發(fā)展,建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的最初幾年里,海南旅游可以說是小荷才露尖尖角。
早在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)前一個(gè)月,嗅到商機(jī)的境外旅行社早早到瓊島考察。
1988年3月,來自日本日中、交通等15家旅行社以及中國香港中國國際旅行社一行20人到海南進(jìn)行為期5天的環(huán)島觀光考察,以便更好地組織日本和香港游客到海南觀光旅游。
1989年9月,在馬來西亞雪蘭莪瓊州會(huì)館成立100周年紀(jì)念暨天后宮開幕之際,5000名瓊籍華僑、華人齊聚馬來西亞首都吉隆坡,新加坡哥倫比亞集團(tuán)專門在天后宮展出大型畫冊(cè)《寶島海南》照片,并為9月8日馬來西亞《星洲日?qǐng)?bào)》《南洋商報(bào)》《通報(bào)》《新明周刊》《中國報(bào)》等五家報(bào)紙同時(shí)刊登的海南宣傳專版提供圖片和資料。在傳遞鄉(xiāng)情的同時(shí),在東南亞對(duì)剛剛成立的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行全方位展示和宣傳。
獨(dú)特的椰風(fēng)海韻、濱海風(fēng)光,令剛剛才進(jìn)入旅游市場(chǎng)的海南游,居然就與當(dāng)時(shí)國內(nèi)最為經(jīng)典的桂林4日游、北京西安8日游共同被評(píng)為“88”龍年最佳旅游線路,且得票數(shù)最多。
隨后的20余年間,無論線路如何變化,海南島“五天四晚”環(huán)島游,一直是國內(nèi)旅游市場(chǎng)最經(jīng)典、最熱賣的線路之一。
1990年春節(jié)期間,三亞已經(jīng)一房難求。10天時(shí)間,全市共接待日本、法國、英國、美國、意大利、新加坡、泰國、德國等近30個(gè)國家和港、澳、臺(tái)地區(qū)的400余個(gè)旅行團(tuán),游客近2萬人次。不少賓館酒店開房率超100%。
優(yōu)先發(fā)展 | 全社會(huì)共辦大旅游
在1991年的全省旅游工作會(huì)議上,海南省明確提出“八五”計(jì)劃旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo),即到1995年,把海南建成初具規(guī)模的避寒、冬泳、觀光、度假、療養(yǎng)和購物的國際性旅游勝地。到2000年,要把海南建成具有國際水平的國內(nèi)外旅游熱點(diǎn)地區(qū)。
隨后,海南省委、省政府提出要“優(yōu)先發(fā)展海南旅游業(yè)”的戰(zhàn)略決策。當(dāng)年7月底,《海南日?qǐng)?bào)》推出“如何超常規(guī)發(fā)展海南旅游業(yè)”專欄,短短兩個(gè)多月收到省內(nèi)外討論稿100多篇,在社會(huì)各界引起熱烈反響。10月8日,《海南日?qǐng)?bào)》邀請(qǐng)各界人士,就如何超常規(guī)發(fā)展旅游業(yè)進(jìn)行座談。
在這次座談會(huì)上,官員、專家和業(yè)界人士認(rèn)為,作為新興產(chǎn)業(yè)的海南旅游業(yè),其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的獨(dú)特功效已為越來越多的人所認(rèn)識(shí)。海南建省后的3年中,全省旅游創(chuàng)匯達(dá)1.32億美元,其中1990年旅游創(chuàng)匯6159萬美元,占全省非貿(mào)易創(chuàng)匯總額的70%以上。座談會(huì)上還提出:海南省旅游業(yè)每直接收入1元,就給國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)帶來3.7元的增值效益;旅游業(yè)每直接就業(yè)1人,就給社會(huì)提供間接就業(yè)機(jī)會(huì)5人。因此,發(fā)展旅游業(yè)的意義已大大超過旅游業(yè)本身:一方面,旅游業(yè)對(duì)海南省發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)起著直接的催化作用,能夠促進(jìn)海南的對(duì)外開放;同時(shí),旅游業(yè)也是在世界塑造海南特區(qū)形象的一個(gè)窗口。
在1993年的全省旅游工作會(huì)議上,海南省不但進(jìn)一步肯定了要突出發(fā)展旅游龍頭產(chǎn)業(yè),更提出要努力把海南建成我國旅游大省之一的目標(biāo)。
異軍突起 | 椰風(fēng)海韻醉游人
有人用“異軍突起”形容1988年-1993年海南旅游的第一個(gè)“五年”發(fā)展。短短五年間,憑借著獨(dú)特的自然資源稟賦,海南旅游業(yè)從最初一個(gè)不受關(guān)注微不足道的小產(chǎn)業(yè),發(fā)展成為海南的一大特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
初步奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的海南旅游業(yè),期待更大的突破。
1993年,原海南省旅游局通過《人民日?qǐng)?bào)》《中國旅游報(bào)》《海南日?qǐng)?bào)》等各大報(bào)刊,面向全國征集海南旅游主題口號(hào)和海南旅游標(biāo)志。最能代表海南熱帶海島特色的“椰風(fēng)海韻醉游人”成為海南第一個(gè)旅游主題口號(hào)。時(shí)至今日,人們依然愿意這樣來描述和宣傳海南旅游。
或許僅僅是一種巧合,海南旅游的一系列標(biāo)志性事件也發(fā)生在這一年。1993年,《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》頒布,明確了“熱帶海濱度假休閑”這一海南旅游發(fā)展主題。與此同時(shí),針對(duì)旅游建設(shè)資金缺乏,提出了“全社會(huì)共辦大旅游”的旅游發(fā)展方針,各路投資開始關(guān)注海南旅游,逐漸掀起第一波海南旅游開發(fā)熱潮,近200項(xiàng)旅游建設(shè)項(xiàng)目也從那時(shí)開始,陸續(xù)建成開業(yè)。
1995年,海南省人大常委會(huì)通過并頒布實(shí)施我國第一部地方性旅游法規(guī)——《海南省旅游管理?xiàng)l例》,海南旅游開始走上法制化、規(guī)范化軌道。
一系列國際性和全國性的重大旅游活動(dòng)相繼在海南舉辦:承辦1995中國國內(nèi)旅游交易會(huì)、1996中國度假休閑游開幕式、1996世界旅游日(海南)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)……通過迎接和舉辦這些大型國內(nèi)旅游活動(dòng),大大地提高了海南旅游業(yè)在國內(nèi)外的知名度。
海南開始走出去宣傳推廣旅游產(chǎn)品。在1996年和1997年香港國際旅游交易會(huì)上,海南連續(xù)兩年分別獲得“最有希望的新的旅游目的地”和“最佳休閑產(chǎn)品獎(jiǎng)”。經(jīng)過隨后20年的發(fā)展,海南早已經(jīng)從“最有希望的新的旅游目的地”,成為中國最知名的旅游目的地,并開始進(jìn)軍國際市場(chǎng)。
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