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瓊中：“旅游+扶貧”促進三產(chǎn)深度融合
來源：海南日報
作者：夢瑤 偉慧 秦海靈 陳歡歡 2019-03-12
“旅游+扶貧”促進三產(chǎn)深度融合
瓊中：好風(fēng)景帶來好“錢景”
瓊中什寒村。水木 攝
在瓊中百花嶺雨林文化旅游區(qū)游玩的外國游客。袁才 攝
塹對村村民辦起民宿。袁才 攝
瓊中鄉(xiāng)村的桑田吸引游客前往采摘。盤志強 攝
瓊中嶺腳村桑田美如畫。 袁才 攝
穿過檐角飛翹的百花廊橋，近百輛汽車從山腳一路蜿蜒向上，宛若一條長龍盤桓山間?！熬尤贿@么多人，瓊中旅游真的火了!”3月10日上午，來自?？诘挠慰蛯O睿驅(qū)車前往瓊中黎族苗族自治縣百花嶺雨林文化旅游區(qū)，沿途排成長龍的車流讓他驚嘆不已。
孫睿不知道的是，借著百花嶺的好風(fēng)景，不斷升溫的旅游業(yè)也讓當(dāng)?shù)卦蕉嘣蕉嘭毨罕娛斋@好“錢景”——38歲的貧困村民王杰在景區(qū)謀得一份月薪2000余元的工作，景區(qū)門口的愛心消費扶貧市集則讓數(shù)十名貧困戶生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品得以暢銷。
一業(yè)帶動百業(yè)興，類似于百花嶺的故事而今在瓊中不斷上演。按照“點-線-面”的“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游開發(fā)布局，近年來瓊中將大景區(qū)、景點、度假酒店建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游互為聯(lián)動，通過創(chuàng)新旅游扶貧模式促進三產(chǎn)深度融合，正讓金山銀山從綠水青山中逐步“長”出來。
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規(guī)劃先行 構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局
“這一轉(zhuǎn)眼到了周末，城里的游客又要一撥撥往村里來啦!”天色剛剛轉(zhuǎn)亮，瓊中什寒村村民黃秋梅夫婦便開始張羅著洗菜切肉，在自家辦的“黎家樂”飯店里忙得不亦樂乎。作為瓊中曾經(jīng)最偏遠、最貧困的村莊，什寒村通過發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，讓全村人均純收入在8年里大幅增長，不僅成為聞名遐邇的旅游目的地，更成就旅游扶貧的“什寒模式”。
什寒從“短板”到“樣板”的蝶變，成為瓊中推進鄉(xiāng)村旅游建設(shè)打響的“頭炮”。2013年，瓊中提出“科學(xué)發(fā)展，綠色崛起”的總體發(fā)展思路，把重點培育發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)作為統(tǒng)籌扶貧開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及全面建成小康社會的重要抓手，也讓一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品村莊掀開面紗。
幾乎人人會織黎錦的番道村，被打造為黎族特色旅游村莊;曾召開瓊崖縱隊首次代表大會的便文村，建設(shè)成紅色旅游愛國主義教育基地;藏身于海拔800米的高山盆地，古寨什寒成了“最美中國鄉(xiāng)村”……遵循因山、因水、因林、因文化而制宜的原則，瓊中充分挖掘每個村莊的歷史遺跡、民俗文化、民居風(fēng)格、生態(tài)特色等資源，構(gòu)筑出“一村一景、一村一韻”的同時，串聯(lián)起黎苗風(fēng)情、農(nóng)事體驗、紅色印記等10條“奔格內(nèi)”精品旅游線路。
可一輩子面朝黃土的農(nóng)民，如何能端好這碗“旅游飯”?“政府幫忙完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還編制設(shè)計好旅游線路與發(fā)展規(guī)劃，我們根本不必操心其他事，只需要接待好游客就行?！焙推芥?zhèn)塹對村村民胡開君介紹，自從村里打出“春夏的草原 秋冬的海”這一廣告語后，一到周末城里的游客都會趕著趟兒過來。
據(jù)瓊中副縣長潘泳介紹，近年來，瓊中縣委、縣政府按照“規(guī)劃先行、資金聯(lián)動、突出民俗、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路，結(jié)合縣域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源特色和客源承載等客觀條件，科學(xué)編制了 “1+12”全域旅游系列文件，為發(fā)展全域旅游提供全方位政策支撐，也讓“東西南北中”五大鄉(xiāng)村旅游片區(qū)、八大景區(qū)和10條“奔格內(nèi)”精品旅游線路的全域旅游發(fā)展格局基本形成。
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創(chuàng)新模式 增強鄉(xiāng)村旅游“自我造血”功能
通過政府總體把控、企業(yè)日常運維、合作社組織實施、農(nóng)戶出工出力的方式，農(nóng)戶將自家閑置的房屋等資源作為資產(chǎn)入股企業(yè)，由企業(yè)負責(zé)改造成標準化驛站、客棧、民宿、露營地、茶吧，經(jīng)營收入60%歸自己、35%歸企業(yè)作為旅游管理資金，用來支付保潔、環(huán)境養(yǎng)護等費用，5%歸村集體——這一多方互利共贏的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)經(jīng)營管理模式，自2012年在什寒推廣落地以來，讓全村100多戶積攢了“旅游財”。
然而并非每一個村莊都適合這樣的發(fā)展模式。結(jié)合各村不同實際情況，近年來瓊中采取政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、銀行支持、鎮(zhèn)村創(chuàng)建的方式，推動形成“政府+公司+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶+品牌+基地”多方共建、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+生態(tài)保護+文化傳承+環(huán)境整治+休閑旅游+高效農(nóng)業(yè)+品牌農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展的多樣化旅游扶貧模式。
隨著氣溫攀升，位于和平鎮(zhèn)合口村的瓦愛魯生態(tài)旅游區(qū)迎來眾多游客，讓脫貧戶王敬明變得忙碌起來?！捌綍r在家種地，到了旅游旺季再過來上班，兩邊都不耽誤。”自從政府引入企業(yè)打造景區(qū)，設(shè)置清潔、安保、河道救生等7個就業(yè)崗位后，當(dāng)?shù)睾芏啻迕穸己屯蹙疵饕粯?，在不失業(yè)、不失地、不失居的前提下沾上生態(tài)旅游的光。
以企業(yè)為主體，立足當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)鄉(xiāng)村特色旅游，讓農(nóng)民在“家門口”務(wù)工成為可能，也在一定程度上盤活閑置土地。在長征鎮(zhèn)什云村，旅游企業(yè)出資對農(nóng)戶的土地進行承包或讓農(nóng)戶以土地入股等形式進行土地流轉(zhuǎn)，通過土地租金、勞務(wù)工資、收益分紅“三份收入”，讓該村人均收入從2012年的2466.8元增長至目前的8328.6元。
因村施策讓旅游扶貧的效果最大化，“授”后跟蹤則為其提供了持續(xù)性的動力。據(jù)瓊中文旅委相關(guān)負責(zé)人介紹，該縣選派扶貧工作隊和掛職干部，建立“縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動”工作機制，除了扶持貧困戶參與農(nóng)家樂、民宿客棧、旅游商品開發(fā)等新業(yè)態(tài)，還會聘請旅游、酒店管理等方面專家進行培訓(xùn)，不斷增強鄉(xiāng)村旅游“自我造血”功能。
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產(chǎn)業(yè)帶動 推動“農(nóng)文旅”融合發(fā)展
上周末，幾位?？谟慰妥哌M灣嶺鎮(zhèn)鴨坡村的“瓦屋家”，花近百元買了幾瓶鳳眼米辣，說是“帶回去給家人嘗嘗”。逛過鄉(xiāng)村美景后順道捎上幾樣當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品，對于“瓦屋家”合作社負責(zé)人蔡曉玲來說早已見怪不怪。
鄉(xiāng)村旅游喚醒了“沉睡”的生態(tài)資源，在全域旅游發(fā)展的大棋盤中，瓊中卻并沒有就旅游做旅游，而是打破“點性”思維跳出山水，走活了“人”和“產(chǎn)業(yè)”兩步棋。
以綠橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)和推廣為主軸，近年來瓊中開發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品，推動瓊中綠橙、瓊中野生蜂蜜、瓊中山雞、瓊中靈芝、鐵皮石斛等原生態(tài)旅游產(chǎn)品走向市場，實現(xiàn)旅游帶動特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。以什寒為例，該村通過運營“什寒旅游”等公眾號平臺，僅2016年一年土特產(chǎn)銷售額便達60萬元，極大增加了農(nóng)戶收入。
物質(zhì)層面的產(chǎn)業(yè)，絕不是“旅游+”的全部。自從吃上“旅游飯”，和平鎮(zhèn)塹對村村民陳連鳳便擁有了農(nóng)民、民宿主人、特產(chǎn)賣家、村莊導(dǎo)游及文藝演員等多重身份。“除了接待游客吃住，我們現(xiàn)在還會表演民族歌舞，可受大伙歡迎咯!”到了旅游旺季，附近的景區(qū)甚至還會邀請陳連鳳和村民們?nèi)ガF(xiàn)場表演，這也讓她笑言吃上了“文藝飯”。
真實可觸摸的鄉(xiāng)村民俗活動體驗，為游客創(chuàng)造了“可帶走的記憶”，帶動了民俗文化和鄉(xiāng)村精神的回歸，所有的變化匯聚成合力，推動“農(nóng)文旅”不斷融合發(fā)展之余，也正推動鄉(xiāng)村振興往前邁進。
(本版撰文/夢瑤 偉慧 秦海靈 陳歡歡)
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