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　　突出“政商對(duì)話平臺(tái)”“舒適休閑”“田園風(fēng)光”等關(guān)鍵詞，海南高水平建設(shè)博鰲風(fēng)情小鎮(zhèn)

　　田園一小鎮(zhèn) 世界大舞臺(tái)

　　■ 海南日?qǐng)?bào)記者 況昌勛

　　仲春時(shí)節(jié)的博鰲，山青海碧，陌上花開(kāi)。

　　博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)如期舉行。年會(huì)期間，“美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”開(kāi)門(mén)迎客。在博鰲國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沙美村、南強(qiáng)村，海南省領(lǐng)導(dǎo)與世界著名企業(yè)負(fù)責(zé)人，以休閑會(huì)談、茶敘、田園漫步等形式開(kāi)展“一對(duì)一”外事引資活動(dòng)。外商們?cè)谏剿飯@之中，閑聊小敘之間，發(fā)現(xiàn)海南之美，尋找合作項(xiàng)目，共享海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇。

　　“田園風(fēng)”遇上“國(guó)際范兒”，是博鰲特點(diǎn)。博鰲亞洲論壇成立以來(lái)，立足亞洲，面向世界，提出許多富有價(jià)值的“博鰲方案”，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了積極貢獻(xiàn)。也因一年一度的盛會(huì)，讓博鰲這一田園小鎮(zhèn)，向世人展露芳顏，化身世界大舞臺(tái)。

　　習(xí)近平總書(shū)記對(duì)博鰲鎮(zhèn)建設(shè)非常關(guān)心，作出了重要指示。海南省委、省政府深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記重要指示精神，突出體現(xiàn)“政商對(duì)話平臺(tái)”“非正式”“舒適休閑”“田園風(fēng)光”等關(guān)鍵詞，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)博鰲風(fēng)情小鎮(zhèn)。

　　省委書(shū)記劉賜貴多次強(qiáng)調(diào)，要以強(qiáng)烈的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，規(guī)劃好、建設(shè)好、管控好博鰲，更加突出和彰顯博鰲風(fēng)情小鎮(zhèn)的田園風(fēng)光和自然風(fēng)貌，積極營(yíng)造博鰲亞洲論壇非正式、舒適、和諧的氛圍，把博鰲地區(qū)打造成充滿中國(guó)特色、海南風(fēng)情的重要休閑外交基地，更好地服務(wù)我國(guó)總體外交和“一帶一路”建設(shè)，不負(fù)中央的信任和重托。

　　服務(wù)大局

　　加強(qiáng)政商對(duì)話平臺(tái)的功能定位

　　3月28日，世界聚焦博鰲。

　　博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)正式開(kāi)幕。本屆年會(huì)設(shè)置了50多場(chǎng)圓桌會(huì)和對(duì)話會(huì)，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、國(guó)際形勢(shì)不確定性因素增多等情況，為亞洲和世界應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、促進(jìn)共同發(fā)展，凝聚更多共識(shí)、推動(dòng)更多行動(dòng)，是博鰲亞洲論壇的愿景和使命。

　　“博鰲精神，就是同舟共濟(jì)、共同面對(duì)挑戰(zhàn)的精神。博鰲亞洲論壇的文化是開(kāi)放包容，為政策制定者、企業(yè)家、專家學(xué)者提供一個(gè)輕松的平臺(tái)和場(chǎng)所，進(jìn)行思想碰撞?！辈梺喼拚搲貢?shū)長(zhǎng)李保東說(shuō)。

　　服務(wù)國(guó)家總體外交、保障好博鰲亞洲論壇年會(huì)，也成為博鰲風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)的首要任務(wù)。海南在規(guī)劃建設(shè)博鰲鎮(zhèn)時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)博鰲作為政商對(duì)話平臺(tái)的功能定位，營(yíng)造博鰲亞洲論壇非正式、舒適、和諧的會(huì)議氛圍，使會(huì)議論壇與自然田園相得益彰，同時(shí)補(bǔ)充完善博鰲亞洲論壇的各項(xiàng)功能，更好地發(fā)揮“一帶一路”的窗口作用。

　　海南在省委全會(huì)、省委專題會(huì)議、省兩會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議上多次就博鰲風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)作出了部署。省委書(shū)記劉賜貴、省長(zhǎng)沈曉明還分別多次率隊(duì)到博鰲調(diào)研，深入分析博鰲地區(qū)在建設(shè)管理、土地利用、規(guī)劃管控、交通規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面的發(fā)展情況和存在問(wèn)題，就博鰲風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工作作出了安排、明確了責(zé)任分工。

　　海南堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)頂尖規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌修編博鰲地區(qū)總規(guī)、控規(guī)、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。通過(guò)土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“三規(guī)同步”，把博鰲地區(qū)精細(xì)規(guī)劃好、精心建設(shè)好。

　　海南以“多規(guī)合一”為統(tǒng)領(lǐng)，勾勒出博鰲的“田園藍(lán)圖”。2018年4月，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃修編(2017-2035)》。沈曉明強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃建設(shè)好博鰲鎮(zhèn)，既是服務(wù)國(guó)家大局需要，也是彰顯新時(shí)代中國(guó)特色美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌的需要，要堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打，防止急于求成、急功近利，按照世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，打造千年工程、標(biāo)桿工程。

　　海南適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求，從會(huì)議會(huì)談、會(huì)議服務(wù)、新聞發(fā)布、非正式會(huì)晤、特色下榻、休閑宴會(huì)、休閑服務(wù)、后勤服務(wù)等8大方面完善國(guó)際田園小鎮(zhèn)支撐功能。制作完善博鰲地區(qū)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)雙語(yǔ)標(biāo)志牌，健全完善食品監(jiān)管、安保消防、外幣兌換、志愿服務(wù)等系列配套服務(wù)功能。同時(shí)，組織博鰲地區(qū)旅游、商貿(mào)、酒店、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員學(xué)外語(yǔ)、講外語(yǔ)，營(yíng)造優(yōu)良的國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境。

　　作為土生土長(zhǎng)的博鰲人，博鰲鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記馮瓊對(duì)家鄉(xiāng)的發(fā)展變化感受深刻?！安椘瑓^(qū)的陸地被多個(gè)水系分割，以前去一個(gè)村子來(lái)回得一天時(shí)間?，F(xiàn)在不同了，不僅路橋通達(dá)，還通了高鐵，建了機(jī)場(chǎng)，形成了‘海陸空’體系?！彼f(shuō)。

　　5G技術(shù)也在博鰲率先應(yīng)用。3月27日，博鰲智能網(wǎng)聯(lián)汽車及5G應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目一亮相，就引起各界關(guān)注。一輛輛無(wú)人駕駛電動(dòng)汽車，行駛在道路上，自如應(yīng)對(duì)急轉(zhuǎn)彎、紅綠燈和道路施工提醒等現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景。這是全國(guó)首次多品牌、多車型、多技術(shù)路線融合的智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合示范應(yīng)用。與此同時(shí)，博鰲還在推進(jìn)5G智慧燈桿、智慧醫(yī)療、智慧旅游和智慧會(huì)展等應(yīng)用。

　　博鰲，這座常住人口不過(guò)3萬(wàn)多人的小鎮(zhèn)，被打造成“超配小鎮(zhèn)”，成為政商對(duì)話書(shū)寫(xiě)愿景藍(lán)圖的平臺(tái)，也成為我國(guó)向世界展示改革開(kāi)放成就的窗口。

　　風(fēng)貌管控

　　守山守海守田園繪生態(tài)底色

　　伴著漁船的馬達(dá)聲，聞著水稻的清香，嘗著鄉(xiāng)村的點(diǎn)心……在如畫(huà)的環(huán)境中、輕松的氛圍里，談笑之間敲定了合作事項(xiàng)。由海南省舉辦的“美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”系列外事引資活動(dòng)，讓前來(lái)參加“一對(duì)一”合作洽談的世界著名企業(yè)負(fù)責(zé)人印象深刻。

　　“鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)民居與現(xiàn)代設(shè)計(jì)交匯融合，在保持原有風(fēng)情的基礎(chǔ)上，又萌生另外一番韻味。”美國(guó)嘉吉投資(中國(guó))亞太區(qū)總裁安博泰，點(diǎn)贊在村子里舉行的會(huì)談?shì)p松而務(wù)實(shí)，也盛贊博鰲鄉(xiāng)村之美。

　　圣多美和普林西比總理熱蘇斯3月27日專程到沙美村考察，被這里的美所吸引。他感慨道：“城市的人們?nèi)淌芰颂嗟奈廴疽约案邏毫?，非常希望到美麗鄉(xiāng)村享受寧?kù)o的生活。他們需要深呼吸，需要好的自然環(huán)境。沙美村是很好的旅游目的地?！?/span>

　　博鰲的鄉(xiāng)村之美同樣打動(dòng)了老撾總理通倫。3月28日下午，結(jié)束在沙美村的考察時(shí)，他還有些依依不舍，“下次再到海南訪問(wèn)，還會(huì)來(lái)這里走一走，看一看。”

　　博鰲亞洲論壇落地博鰲鎮(zhèn)，也正是得益于這里的“美”。這里，有如座如案的青山、繞而不沖的流水、為屏為障的林盤(pán)、恬靜開(kāi)闊的田園，“二嶺分三江，內(nèi)外成兩?！?，被譽(yù)為“世界最美景觀集合點(diǎn)”。

　　然而，博鰲亞洲論壇讓小鎮(zhèn)聲名鵲起，人員和資金紛至沓來(lái)，自然生態(tài)、規(guī)劃管控方面都有很大壓力。2017年，省委、省政府對(duì)博鰲提出突出“田園小鎮(zhèn)”的規(guī)劃建設(shè)定位，明確要求遏制房地產(chǎn)過(guò)度開(kāi)發(fā)、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，把最具海南特色的田園風(fēng)光和自然風(fēng)貌呈現(xiàn)出來(lái)。

　　劉賜貴強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決清查和拆除違法建筑，嚴(yán)格管控博鰲地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)行為，不能破壞當(dāng)?shù)亓己玫淖匀簧鷳B(tài)，更不能把小鎮(zhèn)變成住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)，堅(jiān)決杜絕產(chǎn)生新的敗筆。要對(duì)環(huán)境進(jìn)行凈化、綠化、彩化、美化，展現(xiàn)和保持小鎮(zhèn)山水田園協(xié)調(diào)共生的自然風(fēng)光，把博鰲建成大花園，處處是景點(diǎn)，令人流連忘返。

　　在博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行修編時(shí)，就核減了特別規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)約4.3平方公里建設(shè)用地，增劃了耕地、林地，為“博鰲田園小鎮(zhèn)”的打造提供保障，扮靚田園底色。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“顯山、露水、見(jiàn)林、透氣”的基本原則，把“山水林田湖?！钡壬鷳B(tài)元素當(dāng)成一個(gè)有機(jī)整體，嚴(yán)守生態(tài)底線，修復(fù)龍?zhí)稁X及周邊生態(tài)破損區(qū)域1100多畝，拆除博鰲地區(qū)違法建筑近5萬(wàn)平方米，完成8條約50公里的道路沿線綠化美化工作，推進(jìn)夜景燈光升級(jí)，展示出“和諧之美”“山水之美”。

　　博鰲還啟動(dòng)區(qū)域永久性建筑三維實(shí)景航拍及調(diào)查，搜集并標(biāo)注了約26544棟單體永久性建筑物、1548棟大型房地產(chǎn)建筑，于2018年2月建立起了全省首個(gè)鎮(zhèn)域規(guī)劃建設(shè)管理三維實(shí)景電子檔案庫(kù)，確保所有建筑電腦測(cè)量長(zhǎng)度、面積、高度等測(cè)量數(shù)據(jù)與實(shí)地誤差不超過(guò)7厘米。

　　石磨改成的花盆抽出一叢叢吊蘭，給雕梁畫(huà)棟的青磚房帶來(lái)柔情綠意;連廊連柱的騎樓下游人如織，咖啡館、酒吧與僑鄉(xiāng)特色建筑融為一體;鄉(xiāng)間小道曲徑通幽，古樹(shù)花木間的一棟棟南洋風(fēng)格的青磚古宅如立畫(huà)中……

　　博鰲，已成為充滿開(kāi)放意識(shí)、國(guó)際元素，又具有獨(dú)特風(fēng)情的田園小鎮(zhèn)。

　　美麗經(jīng)濟(jì)

　　將博鰲建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興樣板

　　倚靠金牛嶺、枕臥九曲江、面朝生態(tài)濕地，距離博鰲亞洲論壇永久會(huì)址6公里的沙美村，如今儼然成為熱門(mén)景點(diǎn)。

　　“之前，沙美村雖然天生麗質(zhì)，但是因?yàn)榻ㄖs亂無(wú)章，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，一直‘養(yǎng)在深閨人未識(shí)’。沙美內(nèi)海里的大小幾十口魚(yú)蝦塘，是村里最大的產(chǎn)業(yè)，但也因?yàn)槲廴厩治g了村莊的容顏?！鄙趁来妩h支部書(shū)記、村委會(huì)主任馮錦鋒說(shuō)。

　　2017年，沙美村被列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從道路、民居、田園到內(nèi)海，來(lái)了一次徹底的裝扮。沿海環(huán)村道路和村莊慢道被打通，“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時(shí)下地，建起了4個(gè)污水處理站，568畝魚(yú)蝦塘讓位給紅樹(shù)林濕地。

　　“這些蝦塘養(yǎng)了10年，全部退塘還濕，舍不得呀。不養(yǎng)蝦，能干啥?”村民何忠瓊起初腦筋沒(méi)轉(zhuǎn)過(guò)彎。但是隨著村莊環(huán)境的改善，他親身感受到人居環(huán)境優(yōu)化后的舒適感，也開(kāi)始考慮轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。2018年，何忠瓊在村里開(kāi)起了“何記農(nóng)家餐廳”，吃上了“旅游飯”。

　　美麗鄉(xiāng)村帶來(lái)美麗經(jīng)濟(jì)。目前，沙美村建成了“怡然軒”“小螺號(hào)清吧”“祥勛客?！薄吧趁廊思摇焙汀巴＞印钡?4處業(yè)態(tài)，涵蓋餐飲、民宿、書(shū)吧、集市、電商等多個(gè)領(lǐng)域。

　　海南堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將博鰲小鎮(zhèn)建成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的樣板，計(jì)劃用幾年的時(shí)間在博鰲打造一批具有海南特色的美麗鄉(xiāng)村，既為論壇年會(huì)提供服務(wù)保障，也豐富海南旅游產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民收入來(lái)源。劉賜貴要求，博鰲要在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中形成政府、企業(yè)、村民的合力，因地制宜改造提升，打造鄉(xiāng)村旅游的全產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模效應(yīng)，營(yíng)造人與自然和諧的環(huán)境，在海南鄉(xiāng)村振興中當(dāng)好“排頭兵”。

　　“博鰲是全國(guó)的‘網(wǎng)紅’，有很高的‘點(diǎn)擊率’，要把這個(gè)無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能。”沈曉明在瓊海調(diào)研時(shí)說(shuō)。

　　距離博鰲亞洲論壇永久會(huì)址“另一個(gè)6公里”，博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)正在崛起。

　　17個(gè)國(guó)內(nèi)頂級(jí)水平的院士、專家團(tuán)隊(duì)入駐;韓國(guó)JK整形外科醫(yī)院、法國(guó)居里研究所、英國(guó)愛(ài)丁堡大學(xué)醫(yī)學(xué)院等優(yōu)質(zhì)資源和項(xiàng)目紛至沓來(lái);前沿醫(yī)療技術(shù)研究取得突破……先行區(qū)以開(kāi)放倒逼改革走出了一條新路，博鰲超級(jí)醫(yī)院在醫(yī)療領(lǐng)域創(chuàng)造了多項(xiàng)全國(guó)第一，2018年先行區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比上年增長(zhǎng)227%。

　　博鰲，既向世人展示出新時(shí)代中國(guó)特色美麗鄉(xiāng)村的“高顏值”，也通過(guò)培育壯大旅游、會(huì)展和醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“里子”。這不僅惠及當(dāng)?shù)乩习傩?，也為博鰲亞洲論壇長(zhǎng)久發(fā)展打牢了基礎(chǔ)。

　　博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)的主題是“共同命運(yùn)，共同行動(dòng)，共同發(fā)展”，這是亞洲和世界發(fā)展的共同愿景。我們總是對(duì)未來(lái)充滿著無(wú)限期許，而博鰲小鎮(zhèn)正在成為愿景藍(lán)圖起筆之地，也成為未來(lái)鄉(xiāng)村的“樣板”。

　　博鰲，與時(shí)代同頻共振，用自身的發(fā)展成績(jī)不斷為中國(guó)改革開(kāi)放寫(xiě)下新的注腳;博鰲，與世界緊密聯(lián)結(jié)，用“政商對(duì)話”“田園風(fēng)光”描繪出亞洲和世界的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

　　(本報(bào)博鰲3月28日電)