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　　海南省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀旅游業(yè)疫后重振計劃

　　“硬核”措施為旅游企業(yè)紓困

　　■ 海南日報記者 趙優(yōu)

　　3月22日，海南省政府印發(fā)《海南省旅游業(yè)疫后重振計劃——振興旅游業(yè)三十條行動措施(2020—2021年)》(以下簡稱《重振計劃》)，對恢復(fù)旅游市場、全面振興旅游業(yè)提出了三十條措施，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。

　　《重振計劃》出臺有怎樣的背景?其中又有哪些為旅游企業(yè)紓困的“硬核”措施?3月23日，省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行了解讀。

　　出臺目的——

　　推動旅游業(yè)“逾冬回春”

　　旅游業(yè)是海南的支柱產(chǎn)業(yè)，是海南自貿(mào)港建設(shè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。第一季度是海南旅游的傳統(tǒng)黃金期，而突如其來的疫情使我省旅游業(yè)遭受重創(chuàng)。省委省政府高度重視我省旅游業(yè)振興工作，先后出臺“省八條”“旅六條”，竭力扶持旅游企業(yè)渡過難關(guān)。為加快推動旅游業(yè)重振和全面提質(zhì)升級，省委書記劉賜貴在全力推動三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展電視電話會議上提出了要求，為疫后旅游業(yè)振興指明了方向。省長沈曉明召開專題會議研究旅游業(yè)疫后振興工作，并赴三亞、保亭等地進(jìn)行專題調(diào)研。

　　根據(jù)省委省政府部署，為高質(zhì)量打造千億級旅游產(chǎn)業(yè)，我省立即啟動旅游業(yè)疫后重振計劃起草工作，在廣泛征求各方面意見建議，并參考國內(nèi)其他省份做法的基礎(chǔ)上，海南省政府以扶持救助、刺激消費(fèi)、全面振興旅游業(yè)為目標(biāo)，推出疫后振興海南旅游業(yè)三十條行動措施。

　　硬核措施——

　　從4方面為旅企紓困解難

　　《重振計劃》包含財稅金融、項(xiàng)目落地、推廣營銷、產(chǎn)業(yè)融合等六個層面共三十條行動措施，含金量十足。

　　據(jù)省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《重振計劃》主要從四個方面為旅游企業(yè)紓困解難。一是在降低旅游企業(yè)運(yùn)營成本方面?！吨卣裼媱潯吩凇奥昧鶙l”免租條款的基礎(chǔ)上，規(guī)定出租方為旅游企業(yè)免除租金的，可以減免其2020年1月至6月應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，數(shù)額不超過所減免的租金。這就能夠調(diào)動廣大民營出租方免除租金的積極性，將免租的主體從國有企業(yè)擴(kuò)大到所有業(yè)主，從而使政策紅利能夠惠及所有的旅游企業(yè)，使每一家旅游企業(yè)都有機(jī)會得到免租的實(shí)惠。同時，為彌補(bǔ)旅游運(yùn)輸企業(yè)在疫情期間停業(yè)的損失，規(guī)定可以延長旅游運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營權(quán)期限和旅游客運(yùn)經(jīng)營車輛使用期，使其企業(yè)經(jīng)營權(quán)期限和車輛使用期不因疫情而“縮水”。

　　二是在資金扶持方面。每年從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排一定數(shù)額的資金，對成功創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)的市縣，新創(chuàng)建國家級、省級旅游度假區(qū)的項(xiàng)目單位，新創(chuàng)建的A級旅游景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、椰級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、特色旅游街區(qū)等，給予一次性獎勵，從而鼓勵旅游企業(yè)不斷提質(zhì)升級，完善服務(wù)。

　　三是在保障項(xiàng)目用地方面。海南將出臺支持旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的用地政策，制定旅游用地分類指導(dǎo)意見?！吨卣裼媱潯访鞔_：旅游項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價可按商服用地基準(zhǔn)地價的60%確定，允許臨時旅游設(shè)施按規(guī)定使用臨時用地，允許在非生態(tài)核心區(qū)適當(dāng)建設(shè)旅游配套設(shè)施。這些措施將有助于旅游企業(yè)開發(fā)高端生態(tài)旅游產(chǎn)品，打造吸引中外游客的生態(tài)旅游目的地。

　　四是在引入保險機(jī)制方面?！吨卣裼媱潯分性O(shè)計了兩種保險產(chǎn)品，一個是“海南游、疫安心”旅游綜合保險產(chǎn)品，對2020年來瓊游客因感染新冠肺炎等傳染性疾病和因自然災(zāi)害等不可抗力原因?qū)е氯松韨龌虍a(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用的給予賠付;另一個是旅游突發(fā)公共安全事故保險險種，通過旅游企業(yè)自愿購買、政府給予30%補(bǔ)貼的方式，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，增強(qiáng)旅游企業(yè)應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的能力。

　　(海南日報?？?月23日訊)