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海口踐行以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情辦好民生實事
民生為先 托舉穩(wěn)穩(wěn)幸福
悠悠萬事,民生為大;民之所望,政之所向。
越來越現(xiàn)代化的建筑樓宇、隨處可見的街心公園、高品質(zhì)的學(xué)校和醫(yī)院、豐富多樣的文化演出……海口之美,不僅在于椰風海韻的濱海風光,更在于這座城市不斷提升發(fā)展質(zhì)量,讓改革發(fā)展的紅利更多惠及民生,堅持民生為本,讓百姓在建設(shè)美好新海南的過程中收獲幸福生活。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年,海口市城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入33815元,比上年增長8.4%,比GDP增速高0.9個百分點。全年財政民生支出186.16億元,占地方公共財政預(yù)算支出的70.2%。其中教育支出41.2億元,比上年增長12.5%;社會保障和就業(yè)支出29.33億元,比上年增長9.2%;衛(wèi)生健康支出25.59億元,比上年增長31.1%……
做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,服務(wù)和保障民生是出發(fā)點也是落腳點。近年來,??谑惺冀K踐行以人民為中心的發(fā)展思想,多謀民生之利、多解民生之憂,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面不斷取得新進展,讓民生成為城市建設(shè)發(fā)展最溫暖的注腳,不斷提升群眾的安全感、獲得感和幸福感。
引入資源 孩子在家門口上名校
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去年九月,北師大??诟綄賹W(xué)校的學(xué)生在特色音樂課堂上學(xué)習。 高林 攝
幼兒園的費用從一學(xué)期9000多元降至6000多元——2019年下半年,家住??谑薪鸨P路的張女士心情松快不少。兒子上學(xué)費用減少了三分之一,源自兒子就讀的??谑旋埲A區(qū)航空幼兒園被列入了普惠性幼兒園。
為提高普惠性民辦幼兒園占比,2019年5月,??趯ζ栈菪悦褶k幼兒園的認定辦法進行了調(diào)整,制定了新的《??谑衅栈菪悦褶k幼兒園認定及管理辦法》,社會主體申辦民辦普惠性幼兒園,取消了面積限制,提高了補貼標準,使該市普惠性民辦幼兒園的數(shù)量快速增長。
新政策帶來的變化是顯著的,一大批優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園被認定為普惠性民辦幼兒園。??谄栈菪悦褶k幼兒園的數(shù)量從2018年的83所一下子增加到189所,惠及3.5萬名幼兒,占該市在園幼兒數(shù)量的30%。
除了普惠性民辦幼兒園,海口也加大公辦幼兒園的建設(shè)力度。2018年至今,已新建12所公辦園,今年還將有至少17所新建公辦園建成招生。
作為省會城市,??趨R聚了全省最優(yōu)質(zhì)的教育資源。加上城鎮(zhèn)化進程和“二孩”政策等影響,海口城區(qū)學(xué)校生源持續(xù)增長,造成各學(xué)校學(xué)位緊張。近幾年,海口加大投入新建學(xué)校,解決學(xué)位緊張及大班額問題。2019年,共有5所新建公辦中小學(xué)建成投入使用,新增學(xué)位1.038萬個。正在建設(shè)的中小學(xué)項目11個,建成后預(yù)計增加學(xué)位21676個。
隨著生活條件的改善,市民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求快速增長。近兩年多來,哈羅公學(xué)、德威公學(xué)、北師大海口附屬學(xué)校、上海世外附屬??趯W(xué)校、人大附中海口學(xué)校等一批國內(nèi)外名校紛紛簽約落戶??冢瑵M足了老百姓對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。這對于引進高端人才、推動海南自貿(mào)港建設(shè)也具有重要意義。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的供給同樣令人欣喜。近年來,??诖罅ν苿踊鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化項目建設(shè),促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升,切實緩解基層老百姓看病難、看病貴問題,為早日建成“15分鐘城市健康服務(wù)圈、30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈”奠定了基礎(chǔ)。
持續(xù)深化對外醫(yī)療交流合作。??诜e極做好與中南大學(xué)新一輪合作辦醫(yī)、辦學(xué)相關(guān)事項,雙方已對“中南大學(xué)、??谑姓献鲄f(xié)議”達成共識。上海六院??诠强婆c糖尿病醫(yī)院開業(yè)兩周年共完成近2000臺手術(shù),其中疑難手術(shù)占85%以上,近30%患者來自島外,基本實現(xiàn)了“市民患骨科疾病和糖尿病兩種??拼蟛〔怀鰨u”的目標。??谑腥嗣襻t(yī)院與華山醫(yī)院不斷深化業(yè)務(wù)合作,2019年華山醫(yī)院派出專家280人次到??谑腥嗣襻t(yī)院工作,會診疑難病例2418人次,讓百姓享受到了更好的醫(yī)療服務(wù)。
完善設(shè)施 市民游客享文化大餐
??谖逶春芋w育中心。高林 攝
去年年底,不少老海口人經(jīng)過位于濱海大道的原??谑腥嗣翊髸脮r,發(fā)現(xiàn)這里悄然發(fā)生了變化:原來的老建筑,經(jīng)過升級改造后,“穿”上了時尚的“外衣”,成為??跒逞菟囍行?。
“??谑腥嗣翊髸?007年對外開放以來,是??谥匾奈幕嚨亍5殡S著城市的快速發(fā)展,人大會堂老舊,不能滿足各類演出的需要。2018年底??趯ζ溥M行升級改造,會堂的功能進一步拓展,目前不僅能滿足歌舞、話劇、戲曲、音樂劇、兒童劇的演出需要,也能兼顧交響音樂會、器樂獨奏或重奏音樂會等多種演出的需要。”??谑新糜魏臀幕瘡V電體育局相關(guān)負責人介紹。
??诩t城湖公園升級改造后環(huán)境煥然一新,吸引附近居民在湖邊健身。 高林 攝
去年12月31日晚,世界知名作曲家、指揮家譚盾作品《敦煌·慈悲頌》海南新年音樂會在這里上演。對于《敦煌·慈悲頌》所呈現(xiàn)的藝術(shù)水準,海南省律師協(xié)會合唱團團長符瓊芬表示,整場演出非常驚艷?!耙郧皬臎]欣賞過將民族樂器、民族唱法與西洋樂器、美聲唱法融合得如此好的演出。能在家門口看到這樣的高雅藝術(shù)演出,真令人高興!”
??跒逞菟囍行牡娜A麗蛻變,是??谖穆萌诤习l(fā)展的一個縮影。隨著五源河體育中心、國家帆船基地公共碼頭等大型文體基礎(chǔ)設(shè)施的投入使用,近年來,各種高水平的文體活動在??谳喎涎?,群眾的文體生活越來越豐富。
依托大型文體基礎(chǔ)設(shè)施,海口積極引進舉辦明星演唱會,發(fā)展演唱會粉絲經(jīng)濟。僅去年,該市就舉辦了王力宏演唱會、莫文蔚海口演唱會、譚詠麟銀河歲月40載中國巡回演唱會、華晨宇“火星”演唱會等8場演唱會。不僅讓本地居民在家門口看上演唱會,還帶動了約20萬人次的客流入瓊,帶動間接消費約6億元,促進了旅游消費。
積極引進精品演出和惠民演出。除了萬春會、仲夏文藝季等傳統(tǒng)活動,去年??谶€引進了《貓》《暗戀桃花源》《戀愛的犀?!返妊莩鰟∧浚S富了市民的文化生活,打響了??诔鞘形幕放?。
在推動海南自貿(mào)港建設(shè)的過程中,省會城市十大公共文化設(shè)施項目的宏偉藍圖在??诘某鞘邪鎴D上擘畫。十大項目分別為海南省科技館、海南省圖書館二期、海南國際藝術(shù)學(xué)院、海南省藝術(shù)中心、海南省美術(shù)館、海南省瓊劇會館、海南省群眾藝術(shù)館、海南省新聞中心、??跒炒笪枧_(??谌嗣駝鲷吆?谘菟囆驴臻g)、海南革命軍事館。
其中,海南省藝術(shù)中心的定位是建設(shè)全球一流大劇院、音樂廳。海南省美術(shù)館將承擔國家藝術(shù)珍品的收藏、研究、陳列展覽等任務(wù),成為海南特色文化展示和對外文化交流基地。海南省科技館將建成海南自貿(mào)港重要的科普基地和優(yōu)質(zhì)旅游景點。
省會城市十大公共文化設(shè)施項目的建設(shè),對于更好地滿足本省居民及來瓊游客對高質(zhì)量文化消費的需求,提升海南文化軟環(huán)境,推進國際旅游消費中心建設(shè),提升海南的知名度和國際影響力意義重大。
精準幫扶 貧困群眾鼓起錢袋
去年12月,??谑忻捞m區(qū)大致坡鎮(zhèn)賢來富貴竹花卉種植農(nóng)民產(chǎn)業(yè)合作社的種植基地內(nèi),社員們在勞作。目前有4位脫貧村民在該合作社務(wù)工。高林 攝
4月24日上午,??谑邢M扶貧“春風大行動”第二場活動走進海口市政府第二行政辦公區(qū),現(xiàn)場琳瑯滿目的農(nóng)產(chǎn)品讓人目不暇接。
在秀英區(qū)永興電商扶貧中心展位,稻谷蛋吸引了眾多消費者購買?!半u蛋1.5元一個,不好吃不要錢?!蹦苜u到這樣的價格,秀英區(qū)永興鎮(zhèn)建中村脫貧村民吳清誠是有底氣的。“我家都是拿煮熟的稻谷或米糠喂雞,生產(chǎn)的雞蛋不僅保留土雞蛋的清香,還有‘稻香’?!碑斕?,吳清誠拉來1200個稻谷蛋,不到1小時就售罄。
2014年,吳清誠一家被列為建檔立卡貧困戶。幫扶單位秀英區(qū)委宣傳部了解到他想通過養(yǎng)雞脫貧的意愿后,邀請農(nóng)技專家上門對他進行養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn),還分批送來600只蛋雞苗。2017年,秀英區(qū)永興電商扶貧中心成立。通過參加電商培訓(xùn),吳清誠學(xué)會了使用智能手機,學(xué)會了在電商平臺上賣東西。慢慢地,吳清誠成了遠近聞名的電商達人,他的土雞蛋在微店、海南愛心扶貧網(wǎng)上非常暢銷。2017年7月至2019年6月,吳清誠在網(wǎng)上銷售各類農(nóng)產(chǎn)品超15萬元。
稻谷蛋火了后,吳清誠又將目光投向了“鄉(xiāng)村旅游”。由于吳清誠家的果園離雷虎嶺火山口很近,秀英區(qū)電商扶貧中心將他家的養(yǎng)雞果園作為鄉(xiāng)村旅游點進行推介。每逢周末或節(jié)假日,很多戶外活動愛好者在雷虎嶺火山口觀景后,到吳清誠家的果園體驗捉雞撿蛋,感受田園生活。
為了不讓一戶貧困戶掉隊,近年來??趫猿钟谩袄C花”功夫精準扶貧:因村因戶施策,區(qū)別不同致貧原因,努力做到精準“開方”,對癥下藥、靶向施策。據(jù)了解,??谝堰B續(xù)兩年獲“全省脫貧攻堅大比武”第一名,該市存量建檔立卡貧困人口已全部實現(xiàn)脫貧。
今年是脫貧攻堅收官之年?!昂?谑袑㈧柟堂撠毠猿晒?,實現(xiàn)22個建檔立卡貧困村經(jīng)濟有新發(fā)展,已脫貧的4374戶19353人不返貧。同時將建立和完善防返貧動態(tài)監(jiān)測機制,確保??诿撠毠猿晒?jīng)得起歷史檢驗?!焙?谑蟹鲐氜k相關(guān)負責人介紹,今年該市將積極謀劃,多措并舉持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。
為提升扶貧工作質(zhì)量,??诖罅Πl(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),加大財政專項扶貧資金投入,繼續(xù)推進“特色產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地”建設(shè),優(yōu)化“一鎮(zhèn)一業(yè)” “一村一品”扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,推出“短平快”種養(yǎng)項目技術(shù)規(guī)程,繼續(xù)提升??谑须娚谭?wù)平臺的服務(wù)能力,并強化就業(yè)扶貧、旅游扶貧、科技扶貧、光伏扶貧、金融扶貧和老區(qū)扶貧。
為減少新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響,??谥鉀Q好疫情造成的脫貧人口外出務(wù)工受阻等問題,通過多種方式確保脫貧戶基本生活不受影響。
此外,??谶€將加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;繼續(xù)強化綜合保障脫貧措施;建立防返貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制,通過多種措施不斷提升扶貧工作質(zhì)量,鞏固脫貧成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(本版策劃/撰稿 賈嘉)
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