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政策疲軟扶持預(yù)期落空 海南特色小吃需探索“旅游+符號(hào)”路徑
來(lái)源：南國(guó)都市報(bào)
作者：王子遙 2020-05-09
上期回顧
知名度辨識(shí)度不足
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱
價(jià)格被低估
海南特色小吃
走出家門底氣不足
何時(shí)才能名利雙收？
椰風(fēng)海韻，是很多游客心中對(duì)海南最為鮮明的符號(hào)。而相比獨(dú)樹一幟的風(fēng)景，海南特色小吃就像是一片尚未被開發(fā)的藍(lán)海，如何讓游客對(duì)其流連忘返，在心中烙下深刻印象，正是所有致力于發(fā)展海南特色小吃的人士們所共同研究的命題。
目前，海南在政策方面相對(duì)疲軟，預(yù)期的扶持也頻頻落空，使得海南粉等本地特色小吃的產(chǎn)業(yè)化多被外界看空。有市場(chǎng)觀察人士提出，海南特色小吃需要樹立一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)志性符號(hào)來(lái)引領(lǐng)全行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還應(yīng)積極用上旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)餐飲文化與旅游文化的深度融合。唯有如此，才能快速走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大道通途。
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者 王子遙
海南粉(網(wǎng)絡(luò)圖片)
現(xiàn)狀 海南粉10年前引起關(guān)注
海南粉品牌化發(fā)展的嘗試不是這兩年才開始的。
記者了解到，早在2010年，致公黨海南省委員會(huì)就已經(jīng)向海南省政協(xié)提案，建議打造海南粉“非遺”品牌，提升海南旅游文化品位，其中便著重提及了海南粉的市場(chǎng)價(jià)值以及制作工藝標(biāo)準(zhǔn)化的必要性。
當(dāng)時(shí)的省工商部門(現(xiàn)為省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)答復(fù)稱，將計(jì)劃引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)組織向國(guó)家工商總局(現(xiàn)為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局)商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)海南粉文字及圖形的集體商標(biāo)或證明商標(biāo)，以便于海南粉品牌的打造和管理，形成拳頭商品和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，還將指導(dǎo)申請(qǐng)人制定《“海南粉”集體商標(biāo)使用管理規(guī)則》，促進(jìn)海南粉生產(chǎn)，維護(hù)和提高“海南粉”集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的聲譽(yù)。但這一計(jì)劃，最終由于種種原因未能如愿成行。
2018年，海南啟動(dòng)首批海南老字號(hào)認(rèn)定活動(dòng)，再度引起了省內(nèi)海南粉產(chǎn)業(yè)人士的關(guān)注。然而由于沒有符合相關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的海南粉“老字號(hào)”，最終沒有海南粉生產(chǎn)企業(yè)得到認(rèn)定，得不到相應(yīng)的扶持。
預(yù)期的政策措施頻頻落空，也讓部分市場(chǎng)從業(yè)人士略感悲觀。“作為企業(yè)，要做的肯定是市場(chǎng)，不可能把希望依托于政府，所以說我們把大量的精力用來(lái)做品牌和產(chǎn)品?！碧厣Ｄ戏垡仔M品牌負(fù)責(zé)人李辰說。
不只是海南粉，諸多海南特色小吃也面臨著這種問題。海南省酒店與餐飲協(xié)會(huì)一會(huì)員單位負(fù)責(zé)人王先生直言，目前海南多數(shù)市縣還是停留在建美食街、商業(yè)街，開展名菜、名點(diǎn)、名廚評(píng)選，以及舉辦風(fēng)情節(jié)、美食節(jié)等活動(dòng)的階段，這些活動(dòng)雖然為海南的美食文化夯實(shí)了基礎(chǔ)，但是多數(shù)屬于商業(yè)性質(zhì)，對(duì)小吃乃至某個(gè)單品小吃的推廣度并不明顯。
建議 企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)出力加碼
在中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清看來(lái)，海南粉等海南地方特色小吃的產(chǎn)業(yè)化之路還沒有到政府該真正“出手”的時(shí)候。他認(rèn)為，現(xiàn)在的海南粉還處在非常初期的發(fā)展階段，這是一個(gè)市場(chǎng)選擇的過程。而在市場(chǎng)體制中，企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)還是應(yīng)該進(jìn)一步出力加碼。
“首先應(yīng)該擺正海南粉的市場(chǎng)定位，在真正開拓市場(chǎng)前，必須在產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的標(biāo)準(zhǔn)化上面下硬功夫。”他的觀點(diǎn)與致公黨海南省委員會(huì)的提案一致：生產(chǎn)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)必須把海南粉的各類食材在各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化，在形成了一套完整的生產(chǎn)工藝流程后，著手進(jìn)行品牌的打造和標(biāo)識(shí)的確定。
宋向清提出，海南粉應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一的形象打造，要有一致的標(biāo)志性符號(hào)，零散的海南粉經(jīng)營(yíng)企業(yè)及商家只要能夠按照此前已經(jīng)制定好的海南粉生產(chǎn)工藝流程來(lái)生產(chǎn)及銷售海南粉，就可以免費(fèi)使用這一品牌形象及符號(hào)，共同營(yíng)造壯大這一規(guī)范化的品牌。
“當(dāng)形成了一定規(guī)模后，就可以開始引入資本，這時(shí)候就需要政府出面牽頭，通過如公開招標(biāo)的形式募集具有實(shí)力的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)為海南粉進(jìn)行資本推廣及管理，授權(quán)其通過連鎖店模式等進(jìn)行品牌運(yùn)營(yíng)，不斷開拓市場(chǎng)?！彼蜗蚯逭f，“到產(chǎn)業(yè)基本成型時(shí)，政府需要站出來(lái)，通過財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠等政策，通過公關(guān)、站臺(tái)等形式的宣傳，為海南粉燒上‘最后一把火’，做最后的助推者?！?/span>
探索 爭(zhēng)取與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合
據(jù)了解，目前海南市縣已經(jīng)開始了推進(jìn)特色小吃發(fā)展的嘗試。去年8月，儋州市政府出臺(tái)了《扶持特色產(chǎn)品和特色小吃專營(yíng)店獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，對(duì)在國(guó)內(nèi)各大型旅游景區(qū)及儋州市旅游和文化廣電體育局認(rèn)可的部分景區(qū)及超市開設(shè)儋州特色產(chǎn)品和小吃專柜的，也將按照標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
儋州此舉旨在推動(dòng)儋州市特色產(chǎn)品和特色小吃規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化以及品牌化發(fā)展，加強(qiáng)特色產(chǎn)品和特色小吃與市場(chǎng)的對(duì)接。在業(yè)界看來(lái)，鼓勵(lì)對(duì)景點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行設(shè)點(diǎn)覆蓋，也是力求讓特色小吃產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合的具體體現(xiàn)。
“如何把海南的這些飲食文化搭配到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，形成文化理念的輸入和品牌IP的建設(shè)，打造一個(gè)大的品牌產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)該是政府相關(guān)部門著手去關(guān)注的事。”李辰說。
也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有關(guān)部門可將一些具有真正民間手藝、經(jīng)營(yíng)環(huán)境較好的海南粉經(jīng)營(yíng)門店作為“形象店”進(jìn)行包裝宣發(fā)，組織來(lái)海南的游客到此品嘗本土小吃。
當(dāng)真正地把海南旅游放到國(guó)際平臺(tái)上，把餐飲文化與旅游開發(fā)結(jié)合起來(lái)，將特色海鮮美食與包括海南粉在內(nèi)的濃郁鄉(xiāng)情風(fēng)味小吃組合起來(lái)，既可提升海南的旅游文化品位，亦可原汁原味地立體化地表現(xiàn)出海南的文化環(huán)境和文化土壤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的互相促進(jìn)。
椰時(shí)評(píng)
破解品牌化發(fā)展困境 讓“海南小吃”風(fēng)靡全球
寇振寧
海南粉、清補(bǔ)涼、椰子雞、文昌雞……海南特色小吃豐富多樣。然而，相比螺螄粉等小吃的火爆，海南特色小吃知名度和辨識(shí)度還不足，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)尚薄弱，價(jià)值被大大地低估。
我們知道，海南特色小吃雖豐富多樣，且口味令人回味無(wú)窮，頗受游客喜愛，與那些風(fēng)靡全國(guó)的“爆款”產(chǎn)品相比，口感質(zhì)量都不遑多讓，卻依然藏在深閨無(wú)人識(shí)，這不免令人感到遺憾。細(xì)究起來(lái)，造成品牌知名度低的原因不外乎這幾點(diǎn)：
文化包裝欠缺?？v觀北京烤鴨、四川火鍋等特色小吃，之所以能享譽(yù)全球，其背后是文化元素的不斷積淀和文化內(nèi)涵的充分凸顯。海南特色小吃歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，每一款特色小吃背后其實(shí)都有可以挖掘的故事和可以打上的文化烙印。從現(xiàn)實(shí)看，海南特色小吃少有與本地文化結(jié)合，更遑論凸顯海南歷史文化內(nèi)涵。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。海南工業(yè)起步晚、底子薄，尤其是和特色小吃配套的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，還無(wú)法滿足走品牌化路線的需要。比如報(bào)道中提到的海南做米粉的廠家不多，要么技術(shù)達(dá)不到，要么衛(wèi)生條件達(dá)不到，這極大地制約了企業(yè)打響品牌的努力，因?yàn)榧夹g(shù)條件達(dá)不到，生產(chǎn)加工不得不轉(zhuǎn)移省外，這又無(wú)形中加重了品牌推廣和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠。依照法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)按所生產(chǎn)食品的類別相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，并取得食品生產(chǎn)許可，產(chǎn)品才能合法上市銷售。盡管按照有關(guān)規(guī)定，地方政府可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。但現(xiàn)實(shí)是，海南特色小吃尚沒有國(guó)標(biāo)，沒有合法身份，這也嚴(yán)重制約了特色小吃走出去的步伐。
原標(biāo)題：關(guān)注海南本地小吃品牌化發(fā)展系列報(bào)道③ 政策疲軟扶持預(yù)期落空 探索“旅游+符號(hào)”路徑 加速?gòu)澋莱?/span>
責(zé)任編輯：武海霞
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