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《三亞市水上旅游項(xiàng)目促進(jìn)和管理辦法》今起施行
來(lái)源：南海網(wǎng)
作者：沙曉峰 2021-10-26
新海南客戶(hù)端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)10月26日消息（記者 沙曉峰）10月26日，三亞市人民政府印發(fā)的《三亞市水上旅游項(xiàng)目促進(jìn)和管理辦法》正式施行。該《辦法》將解決有關(guān)水上旅游項(xiàng)目法規(guī)制度不健全和職責(zé)劃分不清的問(wèn)題，解決有關(guān)水上旅游項(xiàng)目安全隱患較突出的問(wèn)題。據(jù)了解，這是全省首部專(zhuān)門(mén)規(guī)范水上旅游項(xiàng)目的規(guī)范性文件。
10月26日，《三亞市水上旅游項(xiàng)目促進(jìn)和管理辦法》正式施行。記者 沙曉峰 攝
三亞市作為國(guó)內(nèi)外著名熱帶濱海旅游城市，海域面積3226平方公里，海岸線(xiàn)長(zhǎng)度263.29公里，大小港灣19個(gè)，海水清澈、能見(jiàn)度高、水溫適中，全年適合開(kāi)展各類(lèi)水上旅游項(xiàng)目。近年來(lái)，三亞水上旅游發(fā)展迅速，種類(lèi)繁多，各類(lèi)旅游船舶和水上旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目廣泛分布在三亞灣、亞龍灣、后海、蜈支洲島等海域，給三亞市水上旅游交通安全、濱海環(huán)境安全、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和旅游治理帶來(lái)新的監(jiān)管問(wèn)題。
10月26日，《三亞市水上旅游項(xiàng)目促進(jìn)和管理辦法》正式施行。記者 沙曉峰 攝
10月26日，《三亞市水上旅游項(xiàng)目促進(jìn)和管理辦法》正式施行。記者 沙曉峰 攝
三亞市旅文局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過(guò)去，水上旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，涉及旅文部門(mén)、資規(guī)部門(mén)、綜合行政執(zhí)法部門(mén)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)等9個(gè)部門(mén)，各級(jí)政府部門(mén)的監(jiān)管職能界定不清晰、分工不明確、職能重疊，降低了行政效率，推高監(jiān)管成本；同時(shí)，由于缺乏相關(guān)對(duì)海上旅游項(xiàng)目的立法條例可依據(jù)，三亞各部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中缺乏執(zhí)法依據(jù)，導(dǎo)致監(jiān)管存在盲區(qū)和漏洞，在此背景下，為破解三亞水上旅游管理不規(guī)范的難題，三亞在全省率先出臺(tái)了“四個(gè)一”（即一個(gè)管理辦法、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)監(jiān)管平臺(tái)、一套行業(yè)規(guī)范）監(jiān)管體系，探索構(gòu)建海上旅游業(yè)態(tài)發(fā)展與監(jiān)管制度體系。其中，一個(gè)管理辦法指《三亞市水上旅游項(xiàng)目促進(jìn)和管理辦法》，一個(gè)規(guī)劃指《三亞市海域使用詳細(xì)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），一個(gè)監(jiān)管平臺(tái)指智慧旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，一套行業(yè)規(guī)范包括《三亞市潛水旅游服務(wù)規(guī)范》《三亞市沖浪旅游服務(wù)規(guī)范》等。
該《辦法》的出臺(tái)將為三亞興起的各類(lèi)水上旅游項(xiàng)目提供治理依據(jù)，界定水上旅游項(xiàng)目的涵蓋范圍、經(jīng)營(yíng)條件、促進(jìn)措施、備案程序、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等。
值得一提的是，該《辦法》還將依法保障游客消費(fèi)權(quán)益及游客人身財(cái)產(chǎn)安全。
責(zé)任編輯：李思樺
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