
南京第十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上,中山陵是否應(yīng)免費(fèi)開放成為代表們關(guān)注的話題。中山陵園管理局局長(zhǎng)王鵬善稱,如果中山陵不收費(fèi),將影響打造南京的旅游強(qiáng)市、旅游大市形象?!皳?jù)統(tǒng)計(jì),每天中山陵的客流量有1.4萬,門票80元一張,這樣一天門票收入就有100多萬?!?8月28日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
顯然,在中山陵園管理局看來,所謂“旅游強(qiáng)市、大市”,就是門票收費(fèi)、收入上的強(qiáng)市和大市――門票標(biāo)準(zhǔn)越貴、收入越多,才堪稱強(qiáng)市大市,反之,門票越便宜收入越低甚至免費(fèi),便只能算是弱市小市了。
這樣的“旅游強(qiáng)市觀”,無疑極其片面狹隘。旅游的“強(qiáng)大”,絕非單單是景區(qū)及其管理者一己私利的“強(qiáng)大”,而是站在整個(gè)社會(huì)、公共利益角度,能讓旅游資源充分發(fā)揮其全面價(jià)值如文化人文價(jià)值、歷史教育認(rèn)識(shí)價(jià)值的“強(qiáng)大”。具體就一座城市而言,旅游上的強(qiáng)大,除了直接的門票收益多寡之外,更根本之處實(shí)際上還體現(xiàn)在:這座城市基于自身各種獨(dú)特旅游資源和內(nèi)在精神底蘊(yùn)特質(zhì)的充分豐富的文化親和力、人文吸引力,以及相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)的社會(huì)管理、公共服務(wù)能力。不顧這些全面內(nèi)涵和內(nèi)在規(guī)律,只知盯著眼前那點(diǎn)門票收益,而奢談“打造旅游強(qiáng)市大市”,顯然只能是一種舍本逐末,甚至南轅北轍之舉。
其實(shí),即使我們退一步――僅從經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)的角度來看待“打造旅游強(qiáng)市大市”,一味地專注于直接的門票收入、只知在這方面打主意,也是非常短視的。顯而易見,一座城市的旅游收益,門票只是極為淺表、有限的一部分,在這之外,旅游者生活所需的各個(gè)方面――如吃、穿、住、行等等,實(shí)際上均會(huì)為該城市帶來不菲的潛在收益。
在這方面,南京的近鄰――杭州的做法,便是一個(gè)極好的現(xiàn)成例子。從2002年起,杭州將絕大多數(shù)西湖景點(diǎn)免費(fèi)開放。雖然,此舉令杭州每年直接減收門票收入2530萬元,但其總的收益卻不降反升,免費(fèi)三年之后,“景區(qū)管理部門增收經(jīng)濟(jì)收益逾億元,并帶動(dòng)杭州整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)新增經(jīng)濟(jì)效益逾百億元”。
遺憾的是,杭州市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并沒有被全國(guó)其他許多地方尤其是那些口口聲聲要“打造旅游強(qiáng)市”的城市普遍借鑒、效仿,相反,動(dòng)輒在門票上做文章,推動(dòng)一輪輪門票漲價(jià),倒是成了普遍做法。如最近,在國(guó)慶前夕,全國(guó)許多著名景點(diǎn)便又掀起新一輪的漲價(jià)風(fēng),少則漲價(jià)20%~30%,多則高達(dá)90%??梢钥隙?,如此門票漲價(jià)風(fēng),絕不會(huì)讓各地的旅游走向強(qiáng)大,這正像有專家指出的,“單一依賴‘門票經(jīng)濟(jì)’會(huì)讓景區(qū)的發(fā)展之路越走越窄”。 (張貴峰 作者系評(píng)論員)
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