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海南旅行社租用黑車接團(tuán)名單曝光
來源：南國都市報(bào)
作者：王吉拉 2009-10-02
《海南省旅游條例》明確規(guī)定，旅行社不得租用不具備旅游營運(yùn)資格的車輛從事旅游運(yùn)輸活動(dòng)，但是長期以來，依然有部分旅行社無視法律規(guī)定，擅自租用各種違規(guī)車輛甚至非法營運(yùn)的“黑車”接團(tuán)，給游客的出行安全帶來隱患。省交通運(yùn)輸廳近期公布了2007年8月至2009年10月查處的一批旅行社租用“黑車”案件，并首次函請省旅游發(fā)展委員會(huì)，依法對違規(guī)旅行社進(jìn)行處理。
我省一些知名旅行社竟也租用“黑車”
為了規(guī)范旅游客運(yùn)市場，省交通運(yùn)輸廳近年加大運(yùn)政稽查力度，嚴(yán)厲查處各種未經(jīng)許可從事旅游客運(yùn)的非法營運(yùn)車輛以及其他違規(guī)經(jīng)營車輛。據(jù)省道路運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從稽查情況看，大多數(shù)旅行社都能自覺拒租旅游“黑車”，但也有不少旅行社為了賺取不合法利益，多次違規(guī)租用旅游“黑車”，擾亂了我省旅游客運(yùn)市場秩序，給游客安全埋下隱患。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2007年8月至2009年10月，我省運(yùn)政執(zhí)法部門共查處34宗旅游“黑車”案件，以及多起旅行社使用違規(guī)車輛案件。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然運(yùn)政執(zhí)法部門對車輛相關(guān)人員依法進(jìn)行了嚴(yán)厲處理，但由于管理權(quán)限所致，對違規(guī)租用“黑車”的旅行社卻無可奈何，因此依然有旅行社不斷違規(guī)租用“黑車”。
記者從租用“黑車”的旅行社名單中看到，有一些旅行社兩次上榜，如果海南海之緣旅行社、海南風(fēng)之旅旅行社、國航旅行社、海南航空國際旅行社等，其中還有三亞春秋、中青旅等知名旅行社。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了租用“黑車”外，旅行社還存在租用三亞“一日游”車輛以及自駕車等違規(guī)車輛接團(tuán)，其中租用“一日游”車輛超范圍經(jīng)營的現(xiàn)象比較普遍。
“黑車”經(jīng)營者抗法氣焰十分囂張
有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，交通部門對合法經(jīng)營的旅游車輛目前采取的是出一次團(tuán)就要進(jìn)行一次檢修，而非法營運(yùn)的“黑車”以及違規(guī)經(jīng)營的車輛往往游離監(jiān)管之外，車輛安全性等問題無法得到有效監(jiān)管。
據(jù)介紹，“黑車”不僅擾亂市場秩序，近期還有采取暴力手段阻擾執(zhí)法的趨勢。有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中經(jīng)常被一些不明身份人員跟蹤、威脅，并出現(xiàn)了暴力抗法搶車事件。如10月7日，執(zhí)法人員在三亞執(zhí)法時(shí)，查扣的一輛瓊B21756瑞風(fēng)商務(wù)車(非法經(jīng)營車輛)，在送往停車場途中被8名不明身份的人員攔截?fù)屪摺?0月15日下午，?？谑械缆愤\(yùn)輸管理處美蘭區(qū)二中隊(duì)在?？谑旋埨ツ下分袊菆?zhí)法查處一輛懸掛瓊B06606的套牌“黑車”時(shí)，被5名不明身份的人員開著一輛掛瓊BOAV95牌老款3.0皇冠車暴力搶走，同時(shí)一名執(zhí)法人員被挾持上車后500米才將其放下，手段十分惡劣，抗法氣焰十分囂張。
旅行社租用違規(guī)車輛最高可罰2萬
省交通運(yùn)輸廳在給省旅游發(fā)展委員會(huì)的商情函件中表示，為了嚴(yán)厲打擊“黑車”，鏟除“黑車”根源，維護(hù)海南旅游市場良好秩序，建議依據(jù)《海南省旅游條例》第六十八條規(guī)定，對旅行社擅自租用“黑車”進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
根據(jù)《海南省旅游條例》規(guī)定，車船公司經(jīng)營旅游運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，必須持有營業(yè)執(zhí)照和客運(yùn)許可證，旅行社不得租用車船公司以外的車船從事旅游運(yùn)輸活動(dòng)，違反上述規(guī)定由旅游行政主管部門或有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正;有違法所得的，沒收違法所得;逾期不改正的，依法責(zé)令停業(yè)整頓15日至30日，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款。對違法情節(jié)嚴(yán)重的旅行社或者其他旅游經(jīng)營者，可以依法吊銷有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或營業(yè)執(zhí)照。
新聞鏈接 旅游車萬寧撞倒執(zhí)法人員
2009年2月20日上午，海南省道路運(yùn)輸局稽查隊(duì)曾廣貴等六名執(zhí)法人員，在萬寧興隆石梅大道打擊“黑車”等非法營運(yùn)行為。一輛掛著瓊A11076牌照的旅游車司機(jī)惡意對抗運(yùn)政執(zhí)法，拒絕接受檢查，并駕車連闖兩道關(guān)卡，在欲沖第三道關(guān)時(shí)，將一名運(yùn)政稽查人員撞倒在地，并故意將車停在路中間，造成嚴(yán)重交通擁堵。日前，省道路運(yùn)輸局決定撤銷該司機(jī)的從業(yè)資格，將其列入“黑名單”，通報(bào)全省12家旅游運(yùn)輸企業(yè)不得錄用。
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