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賓館12點退房行規(guī)刪除 消費者能否受益仍然未知
來源：人民網(wǎng)
作者：許甲猛 2009-09-09
中國旅游飯店業(yè)協(xié)會近日最新修訂的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》給消費者帶來利好：“12點退房”的行規(guī)被正式刪除。
中國旅游飯店業(yè)協(xié)會：
“12點退房”行規(guī)涉嫌違背反壟斷法
中國旅游飯店業(yè)協(xié)會近日公布了《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》（中國旅游飯店業(yè)協(xié)會2009年8月修訂版），刪除了“12點退房，超過12點加收半天房費，超過18點加收1天房費”的規(guī)定，取而代之的第三章第十條為：“飯店應(yīng)在前廳顯著位置明示客房價格和住宿時間結(jié)算方法，或者確認已將上述信息用適當(dāng)方式告知客人。”
“12點退房”的行規(guī)一直備受詬病，中國旅游飯店業(yè)協(xié)會為何選擇此時刪除此項規(guī)定？
記者致電該協(xié)會，其法律顧問劉衛(wèi)向記者表示，2008年8月《反壟斷法》實施后，國家有關(guān)部委跟協(xié)會進行了溝通，認為行業(yè)協(xié)會將“12點退房”寫入行業(yè)規(guī)定，雖然沒有直接對價格做統(tǒng)一規(guī)定，但有可能導(dǎo)致價格統(tǒng)一化，有變相限制市場競爭的嫌疑。
劉衛(wèi)表示，“12點退房”的行規(guī)取消后，有利于促進市場競爭。但也可能會導(dǎo)致各飯店退房時間不統(tǒng)一，消費者可能混淆不同飯店的退房時間，從而造成一定的麻煩。
酒店反映：
“尚未接到修改退房時間的通知”
“12點退房”的行規(guī)被取消后，消費者能否真正享受到實惠？
記者今日上午致電北京飯店訂房電話詢問退房時間，其工作人員表示12點退房，沒有聽說“12點退房”的行規(guī)被取消，也沒有接到修改退房時間的通知。
隨后記者致電位于北京市朝陽區(qū)東四環(huán)北路的香格里拉大酒店-上東商貿(mào)飯店，其工作人員也表示12點退房。只有成為香格里拉的會員，并在一年內(nèi)在香格里拉住滿20個房晚，才能享受免費延時退房的優(yōu)惠。
律師分析：
《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》不具法律效力
是否取消“12點退房”賓館自己說了算
中國律師精英網(wǎng)首席律師尹富強分析指出，行業(yè)協(xié)會制定的規(guī)范對內(nèi)有規(guī)制和約束的效力而對外的效力則并不明確。中國旅游飯店業(yè)協(xié)會所制訂的《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》，也只是對行業(yè)內(nèi)具有指導(dǎo)性，對外并不具備法律強制力。
“行業(yè)規(guī)范更多的是對行規(guī)或潛規(guī)則的一個總結(jié)，但有些行規(guī)或潛規(guī)則是違反法律規(guī)定的。行業(yè)會員從整體利益考慮，以維護本行業(yè)的利益，一般會遵守相應(yīng)的規(guī)定。但從法律的制約精神來看，任何沒有制約性的規(guī)定或條文都有可能成為擺設(shè)的可能。”尹富強如是說。
也就是說，在“12點退房”的行規(guī)沒取消前，各飯店也可以不執(zhí)行這一規(guī)定，可以自主決定退房時間；在這一行規(guī)取消后，各飯店也可以仍舊執(zhí)行12點退房。
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