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特價(jià)機(jī)票不能退?消費(fèi)者質(zhì)疑航空公司"潛規(guī)則"
來(lái)源:漢網(wǎng)     作者:許甲猛    2009-09-21

  漢網(wǎng)消息(通訊員 傳軍 婉如 記者 馬輝) 花1610元買的機(jī)票,不改簽也不能退。消費(fèi)者質(zhì)疑航空公司:特價(jià)票不能退合理嗎?

  家住沌口的黎敏,小孩8月2日從上海出國(guó),夫婦兩人決定將小孩送到上海。便到武漢市蘭翔航空服務(wù)公司沌口分部,買了武漢――上海的3折機(jī)票,共3張,每張打折價(jià)290元(含機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)票50元);同時(shí),又買了8月2日上海航空的4折返程機(jī)票,共兩張,每張370元(含機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)50元),共計(jì)費(fèi)用1610元。

  后因小孩出國(guó)日程有變,他們便于7月31日到售票處,希望延后并改簽機(jī)票,遭到拒絕后,他們想退票,售票員說(shuō),三折特價(jià)機(jī)票,也不能退。她要求退4折票時(shí),售票員也說(shuō),上海航空公司的規(guī)定是,4折機(jī)票不退票。只能退5張機(jī)票含的250元機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)。

  黎敏覺(jué)得,國(guó)家沒(méi)規(guī)定打折機(jī)票不能退,航空公司單方面的格式條款,剝奪了自己公平交易權(quán)。航空公司事先也沒(méi)明示她買的機(jī)票不能退票,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。

  武漢開(kāi)發(fā)區(qū)工商局人員接投訴后,到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查。售票員說(shuō),當(dāng)初已講過(guò)“特價(jià)票不得簽轉(zhuǎn)、退票”。再說(shuō),這是航空公司的規(guī)定,他們今年已接到14起要求改簽或退特價(jià)票的,都沒(méi)搞成,也無(wú)可奈何。售票處還提供了兩家航空公司的相關(guān)文件。

  工商人員在店堂內(nèi),并沒(méi)看到相關(guān)規(guī)定;機(jī)票上大多寫有“不得簽轉(zhuǎn)”字樣,但售票員解釋說(shuō),機(jī)票上“不得轉(zhuǎn)簽”,是指不得簽轉(zhuǎn)其他航空公司。工商人員通過(guò)咨詢各大航空公司也證實(shí),特價(jià)票不能退也不能改簽,已成各公司的“潛規(guī)則”。

  工商人員認(rèn)為,特價(jià)票不退、不轉(zhuǎn)簽的規(guī)定,是項(xiàng)不公平的格式條款,是航空企業(yè)單方的意愿,有?!断ā饭浇灰椎脑瓌t,內(nèi)部“行規(guī)”不能凌駕于法律之上。

  為此,武漢開(kāi)發(fā)區(qū)工商局當(dāng)場(chǎng)要求售票處,在航空公司尚未改規(guī)定之前,先在堂內(nèi)醒目位置,設(shè)“特價(jià)機(jī)票不退、不轉(zhuǎn)簽”的提示牌。昨日,工商部門又通過(guò)售票處,向上海航空武漢營(yíng)業(yè)部等單位轉(zhuǎn)送了《行政指導(dǎo)建議書》,建議:航空公司根據(jù)相關(guān)法規(guī),對(duì)特價(jià)機(jī)票不能退也不能改簽的格式條款進(jìn)行相應(yīng)修改。

  《中國(guó)民用航空旅客、行李國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》第六十九條規(guī)定:自愿退票的,從已付票款中扣除適用的費(fèi)用,退還余額?!吨袊?guó)民用航空電子客票暫行管理辦法》第十九條也規(guī)定:旅客可以在客票有效期內(nèi)要求退票。

  《湖北省合同監(jiān)督條例》規(guī)定。消費(fèi)者可行使合同解釋權(quán),并有權(quán)依法變更或者解除合同。

  航空公司規(guī)定打折機(jī)票不轉(zhuǎn)簽,主要是限制代理商搶先囤積低價(jià)票;避免機(jī)票差價(jià)損失和客源外流;各航空公司之間結(jié)賬不便,也是原因之一。

  航空公司如此做,消費(fèi)者唯一的選擇就是買高不買低,這與消費(fèi)者利益最大化原則相悖。這一霸王條款,并非消費(fèi)者主觀意愿的表達(dá)。

  打折是航空公司的自愿促銷行為,不能把機(jī)票售出后的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,強(qiáng)行讓消費(fèi)者單方面承擔(dān)。

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