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澳門日報(bào):國慶黃金周景點(diǎn)票價(jià)瘋漲 地方功利短視
來源：中新網(wǎng)
作者：許甲猛 2009-09-28
中新網(wǎng)9月28日電 《澳門日報(bào)》28日刊出社論《景點(diǎn)票價(jià)瘋漲 地方功利短視》說，臨近國慶黃金周，川、黔、津、滇、皖等地多個(gè)景點(diǎn)門票紛紛漲價(jià)，漲幅有的甚至高達(dá)70%。這是今年以來內(nèi)地景區(qū)首次大規(guī)模提價(jià)，也是發(fā)改委等部門去年發(fā)布限漲令屆滿后的又一輪漲價(jià)風(fēng)潮。景區(qū)門票不斷上漲，不僅是功利短視，更是管理不力的表現(xiàn)。漲價(jià)所透支的不僅是消費(fèi)潛力，更是整個(gè)行業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
文章摘編如下:
臨近“十一”黃金周，四川、貴州、天津、云南、安徽等地多個(gè)景點(diǎn)門票紛紛漲價(jià)，漲幅有的甚至高達(dá)百分之七十。這是今年以來，內(nèi)地景區(qū)首次大規(guī)模的提價(jià)，也是發(fā)改委等部門去年發(fā)布“限漲令”屆滿后的又一輪漲價(jià)風(fēng)潮。
國家發(fā)改委于二○○五年出臺(tái)規(guī)范景區(qū)門票的價(jià)格管理，指出“同一景點(diǎn)門票價(jià)格上調(diào)頻率原則上不低于三年”、即“三年最多漲一次”的規(guī)定，在第一個(gè)三年屆滿后立即異變成為“三年就得漲一次”。于是在二○○八年，發(fā)改委不得不再次下發(fā)通知，要求用一年時(shí)間，對全國范圍內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的門票價(jià)格進(jìn)行清理整頓，并且在清理整頓期間，門票價(jià)格一律不得提高。一年整頓期剛過，漲價(jià)風(fēng)潮隨即卷土重來，發(fā)改委無奈于今年八月二十七日再次要求“國慶前不漲價(jià)”。然而，依然有不少景點(diǎn)頂風(fēng)漲價(jià)。
輿論認(rèn)為，一些景點(diǎn)所以對國家發(fā)改委的“限漲令”置若罔聞，主要原因在于:首先是發(fā)改委發(fā)布規(guī)范景區(qū)門票的通知要求后，未有相應(yīng)的監(jiān)督政策跟進(jìn)，導(dǎo)致其事實(shí)上對景點(diǎn)并無任何約束力。其次是一些旅游開發(fā)進(jìn)入誤區(qū)，景區(qū)嚴(yán)重依賴門票收入；而當(dāng)?shù)卣Ｍ麖穆糜谓?jīng)濟(jì)中收益而大肆開發(fā)旅游景點(diǎn)，對原有的景區(qū)，更希望通過上漲門票增加收入，以顯政績。
數(shù)字顯示，內(nèi)地景區(qū)平均收入的百分之八十來自門票，提價(jià)已成為主要?jiǎng)?chuàng)收手段。而在一些旅游業(yè)發(fā)展成熟的地區(qū)，景區(qū)的百分之八十收入來自附加服務(wù)、相關(guān)商品領(lǐng)域。此外，一些旅游景區(qū)被企業(yè)或個(gè)體承包經(jīng)營，政府對旅游資源的管理缺失。目前很多地方的景區(qū)屬民營企業(yè)甚至個(gè)體買斷經(jīng)營權(quán)，對價(jià)格、管理等擁有很大自主權(quán)，當(dāng)?shù)卣块T往往默許，地方物價(jià)管理部門也會(huì)站在當(dāng)?shù)亟嵌葲Q策，極易使旅行社和游客利益受損。
更為關(guān)鍵的是，地方景區(qū)的門票定價(jià)權(quán)在地方政府，因而門票漲價(jià)的實(shí)質(zhì)并非在于景點(diǎn)，而在于地方政府要漲價(jià)。這也是近幾年景點(diǎn)門票價(jià)格瘋漲的根源所在。據(jù)媒體的調(diào)查證實(shí)，景點(diǎn)門票價(jià)格上漲所形成的收益，絕大部分并未用于景區(qū)的保護(hù)，而是被挪作他用。其中如云南石林風(fēng)景區(qū)近三年來門票收入超過九億元，但其日常資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)只占百分之七，僅六千三百萬元。目前該景區(qū)門票價(jià)格，擬由一百四十元上漲為二百元，漲幅達(dá)百分之四十。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，內(nèi)地現(xiàn)階段風(fēng)景名勝區(qū)的門票定價(jià)已屬偏高，其票價(jià)的平均水平已高出其它國家的十倍以上。而此次一些門票借黃金周暴漲高達(dá)百分之七十，斂財(cái)之急切與明目張膽，令人瞠目。
當(dāng)前，內(nèi)地旅游市場與環(huán)境并不樂觀，且潛壓力逐漸顯現(xiàn)。由于受國際金融危機(jī)影響，民眾收入的不確定性增加，收入增長呈緩慢趨勢，在此情況下，民眾所能壓縮開支的首先就是諸如旅游等享受項(xiàng)目。倘若盲目、大幅提高旅游景區(qū)門票價(jià)格，必將使這種潛在思想變成現(xiàn)實(shí)行動(dòng)，對整個(gè)旅游業(yè)都非常不利。且目前境外游已對境內(nèi)旅游構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。主要挑戰(zhàn)在價(jià)格上。因此，內(nèi)地許多景區(qū)趁國慶黃金周大幅提高景區(qū)門票價(jià)格，是對自己不利、對當(dāng)?shù)卣焕?、對游客不利，更對?fù)蘇中的中國經(jīng)濟(jì)不利。完全是一種短視行為。
黃金周是國家讓公民快樂地享受假期權(quán)利，并自豪地游覽祖國的美好河山。然而，每當(dāng)黃金周到來的前夕，許多旅游景點(diǎn)瘋狂漲價(jià)，漲幅驚人，讓美好的風(fēng)景大煞，讓百姓的游興大減。
景區(qū)門票不斷上漲，不僅是功利短視，更是管理不力的表現(xiàn)。漲價(jià)所透支的不僅是消費(fèi)潛力，更是整個(gè)行業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。因此，無論是自身可持續(xù)運(yùn)營還是從整個(gè)旅游行業(yè)的健康發(fā)展，景區(qū)都不能只靠門票漲價(jià)來盈利，而是要在服務(wù)拓展、旅游消費(fèi)品生產(chǎn)等多方面、多領(lǐng)域謀求更大的收益。
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