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　　富民是發(fā)展鄉(xiāng)村游的根本

　　“旅游開發(fā)必須遵循的一個(gè)基本原則是富民，成功的旅游開發(fā)必須能夠促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)和文化的全面提升，能夠帶動當(dāng)?shù)乩习傩罩赂弧！笔÷糜窝芯克L楊哲昆教授認(rèn)為，旅游業(yè)是海南支柱產(chǎn)業(yè)，而且在建設(shè)國際旅游島的大背景下，更應(yīng)該考慮如何將目前僅局限于東部狹長濱海帶的游客引向縱深，讓更多的海南老百姓從旅游業(yè)中受益。從這個(gè)意義來看發(fā)展海南鄉(xiāng)村游，意義更為深遠(yuǎn)。

　　如何解決旅游的富民問題，近年來已經(jīng)越來越引起我省旅游管理部門、專家學(xué)者以及旅游開發(fā)者們的關(guān)注。

　　“鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該被提升到解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的高度來，作為一項(xiàng)民生工程來考慮。”省旅游發(fā)展研究會秘書長王健生認(rèn)為，目前我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元，居民旅游消費(fèi)處于快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)不斷提升的新階段，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對拉動城鎮(zhèn)居民消費(fèi)、調(diào)整國民收入結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入具有重要意義。

　　在發(fā)達(dá)國家，鄉(xiāng)村旅游就被認(rèn)為是一種阻止農(nóng)業(yè)衰退和增加農(nóng)村收入的有效手段，不少國家把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入解決農(nóng)村問題，推動農(nóng)村持續(xù)全面進(jìn)步的戰(zhàn)略范疇，從政策層面進(jìn)行有效推動；鄉(xiāng)村旅游客源從區(qū)域性向跨區(qū)域、國際化方向轉(zhuǎn)化，發(fā)達(dá)國家在鄉(xiāng)村旅游起步階段，一般也以近郊旅游為主，客源為附近城市居民，區(qū)域很狹窄。隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，主要的鄉(xiāng)村旅游目的地加大宣傳促銷力度，客源構(gòu)成趨向多元，開始吸引中遠(yuǎn)程的國內(nèi)游客以及境外旅游客源。

　　海南鄉(xiāng)村旅游如果能夠吸引到中遠(yuǎn)程游客甚至境外游客，無疑就可以走出目前僅針對島內(nèi)市場的局限。

　　在近年的黃金周旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，一個(gè)現(xiàn)象開始引起旅游界思考：隨著海南休閑度假游的興起，主要以接待觀光游客為主的傳統(tǒng)旅游景區(qū)接待人數(shù)并沒有隨著海南旅游接待人數(shù)的增長而增長，甚至出現(xiàn)下降。那些以觀光為主的景區(qū)，顯然不能吸引到日漸增多的回頭客。

　　今年國慶黃金周，以參與性、娛樂性為主要賣點(diǎn)的南灣猴島、呀諾達(dá)景區(qū)接待游客量大幅增長，如南灣猴島接待游客量增長兩成，旅游收入更增長四成，但一些單純的觀光景區(qū)接待量卻出現(xiàn)下降。南灣猴島董事長代國夫認(rèn)為，這些變化正好反映了海南旅游已經(jīng)從觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變，游客更喜歡選擇參與性和娛樂性強(qiáng)的景區(qū)。在南灣猴島，最多半年就會更換一次娛樂節(jié)目，就是為了能夠吸引回頭客，讓他們能夠常來常新。

　　“大景區(qū)+風(fēng)情小鎮(zhèn)”探索新模式

　　一方面是景區(qū)面臨轉(zhuǎn)型困境，一方面是周邊老百姓難以享受到旅游發(fā)展帶來的收益，那么，景區(qū)能否向外擴(kuò)張，帶動周邊小鎮(zhèn)建設(shè)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)？

　　基于這樣的思考，去年下半年，省旅游委提出“大區(qū)小鎮(zhèn)”旅游新模式，即大景區(qū)+風(fēng)情小鎮(zhèn)，把大景區(qū)的文化向附近小鎮(zhèn)延伸，將過去行政性、居住性小鎮(zhèn)升級改造為經(jīng)營性、旅游性的小鎮(zhèn)。一方面解決觀光景區(qū)目前休閑度假功能及相關(guān)配套不足問題，一方面又可以使旅游開發(fā)惠及當(dāng)?shù)乩习傩?，?shí)現(xiàn)旅游的富民目的。

　　“與城市相比，小鎮(zhèn)能夠更好地展示本地文化和特色，對高端游客更具吸引力?！标愐J(rèn)為，近年來在國內(nèi)市場風(fēng)行一時(shí)的古鎮(zhèn)游就是一個(gè)很好的例證，海南雖然沒有像周莊、烏鎮(zhèn)這樣蘊(yùn)含豐富歷史和人文內(nèi)涵的古鎮(zhèn)，但通過附近景區(qū)的帶動，一樣可以建設(shè)成為富有吸引力的風(fēng)情小鎮(zhèn)。

　　楊哲昆認(rèn)為，“大區(qū)小鎮(zhèn)”旅游新模式還可以解決海南旅游缺少本土文化的缺憾，將旅游產(chǎn)品直接與地方文化和本土特色相結(jié)合，是一種創(chuàng)新。在建設(shè)國際旅游島的大背景下，只有更好地彰顯本土文化特色，才能更好地參與國際市場競爭。而發(fā)展風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村旅游，可以為游客提供一個(gè)獨(dú)特的海南文化體驗(yàn)。

　　“在這一模式下，借助景區(qū)的客源和品牌，小鎮(zhèn)可以迅速進(jìn)入市場，實(shí)現(xiàn)1+1大于2的效果?！蓖踅∩J(rèn)為，與云南主要采用行政力量推進(jìn)旅游小鎮(zhèn)建設(shè)相比，海南提出的“大區(qū)小鎮(zhèn)”旅游新模式，則是借助市場力量，按照市場化運(yùn)作進(jìn)行推進(jìn)，相比之下更進(jìn)一步。

　　去年底，“大區(qū)小鎮(zhèn)”旅游新模式被寫入《海南國際旅游島總體規(guī)劃大綱》中，南山、猴島、博鰲等一批景區(qū)開始嘗試這一新模式，如在南山二期的開發(fā)中，專門在景區(qū)大門規(guī)劃了南山文化小鎮(zhèn)，景區(qū)在帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶創(chuàng)收的同時(shí)，文化小鎮(zhèn)同時(shí)豐富了景區(qū)的文化內(nèi)涵。