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會展旅游：輝煌的前景與缺鈣的現(xiàn)狀
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作者：吳耿 2006-02-10
會展業(yè)，包括會議業(yè)、展覽業(yè)和會展旅游業(yè)，是世界上一個非常巨大的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國際展覽業(yè)權(quán)威人士估算，國際展覽業(yè)的產(chǎn)值約占全世界各國GDP總和的1%，如果加上相關(guān)行業(yè)從展覽中的獲益，展覽業(yè)對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)則達(dá)到8%的水平。國際會議同樣是一個巨大的市場，根據(jù)國際會議協(xié)會（ICCA）統(tǒng)計(jì)，每年國際會議的產(chǎn)值約為2 800億美元。在香港、德國等會展業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，會展業(yè)對經(jīng)濟(jì)的帶動作用達(dá)到1：9的水平。
會展業(yè)也是當(dāng)今世界都市旅游業(yè)的重要組成部分。因此，各國旅游部門非常重視會展旅游業(yè)的發(fā)展。有些國家或地區(qū)旅游管理部門還專門成立了會展旅游管理部門。如：香港為促進(jìn)會展旅游業(yè)的發(fā)展，專門組建了會議局。
上個世紀(jì)九十年代以來我國會展旅游業(yè)發(fā)展迅速，年增長速度達(dá)到20%以上，大大高于我國其他領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)總量的增長。最近一兩年，由于我國傳統(tǒng)旅游業(yè)受到邊際遞減規(guī)律的作用，其增長速度開始放慢，而會展旅游業(yè)增長速度非常快，因此，會展旅游業(yè)逐步受到旅游業(yè)界的重視。北京、上海等地的旅游主管部門開始專門研究會展旅游對旅游業(yè)的作用，各大旅游企業(yè)也紛紛拓展會展旅游業(yè)務(wù)，一些地方還組建了會展旅游協(xié)會。但是，我國會展旅游總體上還處于初級階段，市場總量還比較小。
成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
我國會展旅游業(yè)的起步比較晚，但發(fā)展非?？?，特別是會展旅游業(yè)的硬件設(shè)施建設(shè)大有超前發(fā)展的態(tài)勢。
從目前情況來看，會展業(yè)已經(jīng)成為帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。近年來我國會展業(yè)發(fā)展迅速，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上個世紀(jì)90年代以來，我國會展業(yè)每年以20%左右的速度遞增，1999年舉辦的具有相當(dāng)規(guī)模的展覽會總數(shù)達(dá)到1326個，北京國際會議中心近年來每年接待的超過千人的國際會議有十個以上，300人以上的國際會議30多個。由于會展業(yè)本身的高速發(fā)展及其對經(jīng)濟(jì)的巨大帶動作用，各地政府非常重視會展業(yè)的發(fā)展，形成了政府主導(dǎo)會展業(yè)發(fā)展的局面。各地會展企業(yè)也在政府的主導(dǎo)下開始組建行業(yè)自律性的會展協(xié)會。
由于對會展業(yè)前景的看好，全國各地掀起了展覽場館的建設(shè)高潮，建設(shè)檔次高、面積大、科技含量高。各地經(jīng)營會展的公司和一些旅游行政管理部門紛紛加入相關(guān)的國際會展組織。截止到2002年5月，我國有14家單位加入ICCA組織，此外，中青旅參加了國際航協(xié)IATA、美國旅行代理人協(xié)會AS鄄TA、亞太旅游協(xié)會PATA，國際展覽中心參加了國際博覽會聯(lián)盟U鄄FI、國際展覽會管理BIF等。初步形成了北京、上海等國際會展中心城市，這些城市會展外部條件相對成熟、舉辦會議展覽總數(shù)較多。會展產(chǎn)業(yè)體系正在形成，如：會展組織者（PCO）、目的地接待者（DMC）正在建立中，很多經(jīng)營會展的公司，都開始培訓(xùn)自己的PCO。
此外，會展業(yè)的教育培訓(xùn)也開始步入正軌。為順應(yīng)國際展覽業(yè)發(fā)展的大趨勢，使中國的國際展覽業(yè)業(yè)務(wù)水平縮短與發(fā)達(dá)國家的距離，北京國際會議展覽業(yè)協(xié)會還專門舉辦了培訓(xùn)班，專門為展覽業(yè)中、高級經(jīng)理和從業(yè)人員開設(shè)培訓(xùn)課程，以促進(jìn)國內(nèi)展覽業(yè)務(wù)的發(fā)展和展覽水平的提升，培養(yǎng)高素質(zhì)的展覽專業(yè)人才。北京第二外國語學(xué)院還將與國際特殊事件學(xué)會（ISES）、美國喬治.華盛頓大學(xué)、HOJONSONWALES大學(xué)聯(lián)合開辦“節(jié)慶會展管理”培訓(xùn)，解決會展人才不足的問題。
我國的會展業(yè)一直是經(jīng)貿(mào)部門管理和經(jīng)營的，旅游部門是最近幾年才開始介入的，比較早介入的是北京市旅游局，從1995年就開始了會展旅游業(yè)的研究，目前北京、上海等大城市在政府主導(dǎo)會展業(yè)的發(fā)展中將會展業(yè)與旅游業(yè)密切結(jié)合在一起，其中北京市舉辦了幾次大型國際會展業(yè)研討會都有北京市旅游局和首都旅游集團(tuán)的參與。旅游業(yè)界也多次召開會展旅游方面的研討會。
內(nèi)外發(fā)展環(huán)境亟待改善
目前，我國會展旅游業(yè)才剛剛起步，其中有很多問題亟待解決。
?。ㄒ唬┦袌龌粔蛟谖覈鴷孤糜螛I(yè)的發(fā)展中，最重要的問題是市場化程度過低。
1.沒有形成PCO、DMC完整的接待服務(wù)體系
國際會展業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，會展組織者（PCO）、目的地接待者（DMC）分工體系是會展旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，但我國目前無論是會展旅游企業(yè)還是政府都較關(guān)注目的地接待者（DMC），對于會展中最為重要的會展組織者（PCO）缺乏認(rèn)識。
2.政府主導(dǎo)會展旅游業(yè)發(fā)展中，行政干預(yù)過多
會展業(yè)在發(fā)展的初級階段必須有政府的主導(dǎo)，但是政府在什么層次上主導(dǎo)，參與到什么程度，這些根本問題沒有解決。政府干預(yù)過多，導(dǎo)致會展業(yè)非市場化，主要在對場館建設(shè)等方面參與過多，而對會展管理體系、服務(wù)體系建立等方面參與較少。政府組織的一些會展不計(jì)成本，使得很多會展公司對這些會展業(yè)務(wù)敬而遠(yuǎn)之。
3.我國的會展市場目前還是單一買家市場
德國等會展大國的會展業(yè)之所以能夠保持世界領(lǐng)先地位，一個重要原因就是其會展地本身就是國際大都市，開辦展覽的受眾對象是國際化的。但我國的大都市還沒有成為國際化的大都市，參觀展會的受眾幾乎是清一色的國內(nèi)客人，因此，不是針對國內(nèi)買家的會展一般不會在我國舉辦。這是限制我國國際會展業(yè)發(fā)展的重要原因。
4.會展業(yè)還沒有獨(dú)立成為一個產(chǎn)業(yè)
由于我國會展業(yè)曾經(jīng)是由一些非市場化的發(fā)起單位和部門全部或部分壟斷，這些單位和部門還沒有意識到中介公司提供服務(wù)的效率會更高。因此，會展業(yè)在目前還處于一定的壟斷階段，會展業(yè)還不能稱為一個獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。
（二）外部環(huán)境亟待改善會展旅游業(yè)作為都市旅游的重要組成部分，其發(fā)展尤其依賴外部條件的完善，但目前我國會展旅游業(yè)發(fā)展的外部條件還不健全。
1.法律、法規(guī)不健全我國旅游行政管理部門還沒有從擴(kuò)大國際旅游業(yè)的角度，以法律、法規(guī)的形式促進(jìn)會展旅游業(yè)的發(fā)展。此外，我國舉辦會展的法律、法規(guī)也十分不健全，目前僅有1995年9月22日對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部的《關(guān)于出國（境）舉辦招商和辦展等經(jīng)貿(mào)活動的管理辦法》。
2.審批手續(xù)復(fù)雜由于法律不健全，我國舉辦會展的審批中人為因素過多，審批手續(xù)繁雜，有的會展審批時(shí)間長達(dá)一年以上。這也是旅游企業(yè)不愿意介入會展旅游業(yè)的重要原因。
3.城市環(huán)境有待改善會展旅游業(yè)作為都市旅游業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展受制于國際旅游城市的發(fā)展。目前我國就連北京等城市距離國際旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)差距，這嚴(yán)重阻礙了會展旅游業(yè)的健康發(fā)展。
（三）重硬件輕軟件，重展輕會目前我國省會城市和大型城市幾乎都將會展業(yè)作為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)，并將重點(diǎn)放在場館等硬件設(shè)施的建設(shè)上。但會展旅游業(yè)的發(fā)展，絕不僅僅依賴場館的建設(shè)，其發(fā)展更依賴于軟環(huán)境的規(guī)范化、國際化等。
按照國際上對會展及獎勵旅游業(yè)的認(rèn)識，包括了MICE的四個方面。我們且先不提獎勵旅游，會展旅游業(yè)至少應(yīng)是會議和展覽并重，但是目前各地在開展會展旅游業(yè)研究的過程中非常重視展覽而忽視會議。
?。ㄋ模﹪H化品牌的會展少世界上會展業(yè)發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)，舉辦的大都是世界著名會展，如米蘭國際博覽會、巴黎博覽會等等，但在我國除廣交會等會展有一定的世界性影響外，絕大多數(shù)會展都是臨時(shí)的、國內(nèi)的。
（五）對會展業(yè)缺乏科學(xué)研究當(dāng)前，我國對會展旅游業(yè)的研究還處于初級階段，對會展旅游業(yè)各方面還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識。最大的問題是沒有建立一套科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)口徑混亂，無從分析會展業(yè)的范圍、效益等。比如，會展業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度從1：4到1：10各種說法不一。這嚴(yán)重阻礙了會展旅游業(yè)的健康發(fā)展。
互相滲透才能實(shí)現(xiàn)共贏
?。ㄒ唬┡e辦會展的法律將進(jìn)一步規(guī)范，并逐步向國際通行的登記制轉(zhuǎn)化目前，國家已經(jīng)開始制訂有關(guān)會展的法律、法規(guī)，今后幾年有關(guān)會展業(yè)的法律、法規(guī)將相繼出臺，會展業(yè)的市場將進(jìn)一步規(guī)范化。今后舉辦會展審批手續(xù)將會更為簡單，并將按照國際慣例逐步過度到登記制慣例辦法。這將促使會展業(yè)真正成為一個規(guī)范的市場。
?。ǘ┳月尚缘膮f(xié)會將進(jìn)一步規(guī)范會展行業(yè)的行為自1998年6月由北京市貿(mào)促會發(fā)起，組建了我國第一家國際會議展覽業(yè)的中介組織———北京國際會議展覽業(yè)協(xié)會之后，2002年上海、山東等省市也相繼組建了國際會展業(yè)協(xié)會，制訂了國際展覽業(yè)協(xié)會章程，旨在支持公平、平等的競爭，反對不正當(dāng)競爭及欺詐行為，改善、優(yōu)化展覽業(yè)市場環(huán)境，更好地協(xié)調(diào)、管理、規(guī)范會展業(yè)的市場秩序。
?。ㄈ箻I(yè)將向幾個大城市集中通過對國際會展業(yè)發(fā)展的分析，會展業(yè)在特定城市的發(fā)展有“通吃”效應(yīng)，即，會展業(yè)的發(fā)展會自身加速，形成更大的規(guī)模，而不可能全國遍地開花。今后北京、上海、廣州等重點(diǎn)城市將成為我國會展業(yè)的中心。
?。ㄋ模孤糜沃薪榻M織將大批出現(xiàn)，會展業(yè)將形成獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)目前我國從事會展的企業(yè)數(shù)量眾多，但還沒有形成專業(yè)化的會展組織者（PCO），或者僅僅處于PCO的初級階段，對組織接待會展處于不規(guī)范的階段。目的地接待公司（DMC）也僅僅是一些單獨(dú)的會展場館出租等單項(xiàng)服務(wù)，沒有完全形成一條龍服務(wù)的目的地接待公司。今后隨著國際會展的增加，會展業(yè)培訓(xùn)體系的建立和國際會展人才的引進(jìn)，專門從事會展的專業(yè)化中介公司將大批出現(xiàn)。
此外，我國的很多大型會展還壟斷在一些非市場化的組織手中，這些組織自己舉辦國際會展，自己聯(lián)系接待服務(wù)等一系列工作，還沒有完全市場化。今后隨著會展中介組織的完善，會展業(yè)必將成為一個專門的行業(yè)，并從那些部門壟斷中獨(dú)立出來，成為市場經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)。
?。ㄎ澹孤糜问袌鰧I(yè)化細(xì)分目前國際會展業(yè)已經(jīng)形成了非常細(xì)致的市場分工，比如ICCA的市場范圍包括50人以上的國際會議，而UIA則在300人以上等。目前我國的會展公司還處于發(fā)展初期，只要有會展就接待服務(wù)，沒有形成細(xì)分化的市場。今后隨著市場的發(fā)展必將形成專業(yè)化的分工，形成專門經(jīng)營展覽業(yè)、會議業(yè)及更細(xì)分市場的格局。
?。┐笮吐糜纹髽I(yè)將大批進(jìn)入會展旅游市場目前我國的大型旅游集團(tuán)如上海錦江、中青旅、春秋旅行社等已經(jīng)加入了國際會展組織，開發(fā)會展旅游市場，但更多的大型旅游集團(tuán)，如首都旅游集團(tuán)、陜西旅游集團(tuán)等還沒有完全介入會展旅游市場，或僅僅從事了DMC的接待服務(wù)工作。這些大型旅游集團(tuán)已經(jīng)普遍看好會展旅游市場，有的正在開始進(jìn)行市場調(diào)研，有的已經(jīng)開始參與場館建設(shè)，有的正在申請加入國際會展協(xié)會等，可以預(yù)見，今后幾年我國的大型旅游集團(tuán)將以其規(guī)模大、服務(wù)全、無形資產(chǎn)高、資金雄厚等優(yōu)勢進(jìn)入會展旅游市場。
?。ㄆ撸﹪H會展組織和會展中介公司將大批進(jìn)入中國會展旅游市場隨著中國加入WTO，國際會展組織和經(jīng)營會展的大型公司將大批涌進(jìn)我國，會展旅游業(yè)將形成更加激烈的競爭局面。由于目前我國的管理體制還不允許國外公司單獨(dú)經(jīng)營會展業(yè)務(wù)，外國會展公司主要是通過與中方合資的形式進(jìn)入中國市場。上海的國際會展中心就有德國的漢諾威展覽公司、德國杜塞多夫展覽公司、德國慕尼黑國際展覽有限公司這樣世界頂級會展公司加盟。ICCA2002年在上海開辦了會展培訓(xùn)班，通過這種形式介入中國會展旅游市場。今后國際會展公司將從會議、展覽、組織、接待等方面全方位地進(jìn)入中國市場。
?。ò耍┱褂[場館將可能全面過剩國際會展業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動的結(jié)果，絕不是簡單建幾個會展場館的問題。此外，從國際會展業(yè)向大城市集中的發(fā)展趨勢上看，今后幾年除北京、上海等國際大都市的會展場館效益穩(wěn)定以及一些具有獨(dú)特資源的中等城市發(fā)展特種會展外，相當(dāng)一些小城市的大型國際會展中心將面臨生存危機(jī)，從總體上看，我國的會展場館將會全面過剩。（戴學(xué)鋒）
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