
國內(nèi)航線恢復(fù)征收燃油附加費(fèi)后,各大航空公司掀起了新一輪的降價(jià)潮。藝龍網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,11月23日北京至杭州的最低飛機(jī)票價(jià)為350元,而北京至杭州的動車組硬座票價(jià)則要506元。(《法制晚報(bào)》11月24日)
從消費(fèi)者的角度講,不管是燃油費(fèi)還是機(jī)票錢,少掏腰包終歸是好事。機(jī)票價(jià)格低于同目的地動車組票價(jià),不僅會減少復(fù)征燃油費(fèi)對上座率的影響,提高民航淡季的上座率,減輕乘客經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也可以激活交通行業(yè)的市場競爭。
筆者由此想到今年上半年開始施行的民航新運(yùn)價(jià)體系。根據(jù)該運(yùn)價(jià)體系,票價(jià)折扣率浮動基準(zhǔn)由一直以來的0.5調(diào)整為0.4,此舉導(dǎo)致國內(nèi)航線機(jī)票價(jià)格普遍上漲。盡管國家民航局對此予以否認(rèn),但事實(shí)上造成了乘客購買折扣機(jī)票要多掏腰包的事實(shí)。
為了防止航空公司之間打價(jià)格戰(zhàn),國家發(fā)改委和原民航總局早在2004年4月就出臺了《國內(nèi)民航機(jī)票價(jià)格改革方案》,明確規(guī)定國內(nèi)航線機(jī)票價(jià)格在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上,上浮不得超過25%,下浮不得超過45%,即最低票價(jià)不得低于基準(zhǔn)價(jià)的5.5折。此后,民航總局又多次公布票價(jià)折扣標(biāo)準(zhǔn),禁止低價(jià)競爭,有的航空公司之間還結(jié)成了價(jià)格聯(lián)盟,規(guī)定折扣比例。但是,市場無情,市場上2折、3折的機(jī)票到處都是,除了賣1元機(jī)票的春秋航空公司被處罰過外,民航局對此并不較真。
可見,只要市場發(fā)育充分,市場競爭有序,市場管制與價(jià)格卡特爾并不那么可怕。
不僅民航行業(yè)是這樣,其他市場競爭充分的行業(yè)也是這樣。真正競爭充分的行業(yè),消費(fèi)者不必過于擔(dān)心亂漲價(jià)的行業(yè)霸王條款。重慶600多家洗車行曾結(jié)成“漲價(jià)聯(lián)盟”,將洗車費(fèi)由10元漲到20元,盡管引起車主抗議,但洗車行仍未讓步。三個(gè)月后,這場轟轟烈烈的價(jià)格同盟卻土崩瓦解,洗車費(fèi)都恢復(fù)到10元。
再比如,飯店12點(diǎn)前退房的話題,消費(fèi)者和經(jīng)營者之間一直爭論不休。此前,《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》中“12點(diǎn)前退房”的規(guī)定被刪除,不少媒體將此解讀為“12點(diǎn)前退房壽終正寢”。而中國旅游飯店業(yè)協(xié)會出面解釋說,如此解讀屬于曲解。退房時(shí)間可由賓館自行決定,但需要在前臺明示。
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