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旺季來(lái)臨，三亞市長(zhǎng)傾聽(tīng)旅游企業(yè)訴說(shuō)煩心事

來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)     作者：王吉拉    2009-12-04

旅游高峰已經(jīng)到來(lái)，三亞準(zhǔn)備好了嗎? (資料圖片)

    旅游旺季已經(jīng)來(lái)臨，但三亞的旅游企業(yè)有不少“煩心事”：實(shí)施“峰平谷”電價(jià)大幅增加用電費(fèi)用，游客意外身亡遭遇高額索賠，清洗中央空調(diào)要到指定公司，等等。

    12月3日下午，三亞市旅游協(xié)會(huì)組織的2009三亞旅游界企業(yè)家座談會(huì)舉行，三亞的酒店、旅行社等旅游企業(yè)，將目前在經(jīng)營(yíng)中遭遇的種種問(wèn)題統(tǒng)一向市政府有關(guān)部門(mén)反映，以求解決的辦法。

    座談會(huì)上，三亞市市長(zhǎng)王勇和相關(guān)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人一起，在認(rèn)真聽(tīng)取了企業(yè)的反映之后，對(duì)反映的問(wèn)題一一做了說(shuō)明，并且針對(duì)在市政府層面可以解決的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)啟動(dòng)相關(guān)措施。

　　一日電價(jià)分三檔竟差0.6元/度

　　“峰平谷”電價(jià)制度能否調(diào)整?

    企業(yè)反映：2008年8月1日起，電力部門(mén)對(duì)三亞旅游飯店開(kāi)始實(shí)行“峰平谷”分時(shí)電價(jià)制度，即將每日分為三個(gè)電價(jià)時(shí)段，峰端9：00—12：00，16：00—22：00共9小時(shí)，電價(jià)0.9393元/千瓦時(shí);平段7：00—9：00，12：00—16：00，22：00—23：00，共7個(gè)小時(shí)，電價(jià)為0.581元/千瓦時(shí);谷段23：00—次日7：00共8小時(shí)，電價(jià)0.333元/千瓦時(shí)。三檔差價(jià)竟然達(dá)到0.6元/度。

    一年多來(lái)，電價(jià)收費(fèi)新制度使三亞旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本大幅增加，增加比率在15%-20%不等。以400間客房的五星級(jí)酒店為例，在相同電耗的情況下，執(zhí)行“峰平谷”電價(jià)之后，每年的電費(fèi)少則增加90萬(wàn)元，多則增加200萬(wàn)元。亞龍灣一高星級(jí)酒店，在用電總量不變的情況下，今年前11個(gè)月增加電費(fèi)199萬(wàn)元。

    企業(yè)訴求：峰段電價(jià)比平段電價(jià)上浮61%，比例過(guò)高，建議下調(diào);建議將峰段時(shí)間由下午4時(shí)至晚10時(shí)縮短為晚7時(shí)至晚10時(shí);谷段由原來(lái)的早7點(diǎn)延時(shí)至早8點(diǎn);在此基礎(chǔ)上，建議政府與電力部門(mén)考慮，恢復(fù)原有的統(tǒng)一電價(jià)制度。

    政府反饋：實(shí)行“峰平谷”電價(jià)是全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng)，電價(jià)以及“峰平谷”時(shí)段的調(diào)整要經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)整。同時(shí)，實(shí)行“峰平谷”電價(jià)也是在全球能源比較緊張的情況下，實(shí)行節(jié)能減排的一項(xiàng)舉措。

　　游客意外身亡時(shí)有發(fā)生

　　無(wú)責(zé)任卻被高額罰款何時(shí)休?

    企業(yè)反映：近年來(lái)在三亞市酒店住店客人溺水死亡事故時(shí)有發(fā)生，酒店需要支付兩筆高額款項(xiàng)：一是賠償死者家屬;二是在不需要負(fù)法律責(zé)任的情況下依然被安監(jiān)部門(mén)處以高額罰款。據(jù)了解，近年來(lái)，類(lèi)似事件在三亞已有多起。

    企業(yè)訴求：公安部門(mén)在處理此類(lèi)事故中通過(guò)制度和技術(shù)手段界定死者、酒店雙方的責(zé)任，并通過(guò)制定針對(duì)特殊區(qū)域溺水死亡事故處理的地方法規(guī)告知公眾，盡量避免讓死者家屬“敲詐酒店”。在酒店沒(méi)有法律責(zé)任的情況下，安監(jiān)部門(mén)不要對(duì)酒店進(jìn)行高額罰款。

    政府反饋：目前正在制定相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和管理，并且建立安全的審批制度和例行檢查制度;正在考慮成立專(zhuān)業(yè)的海岸救護(hù)隊(duì)，對(duì)各濱海企業(yè)的救護(hù)資源進(jìn)行整合，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)三亞海岸線(xiàn)游客安全服務(wù)和監(jiān)督管理工作;對(duì)于家屬的無(wú)理要求和極端行為，要及時(shí)報(bào)警。

　　酒店用車(chē)?yán)仙Ｕ?/STRONG>

　　老問(wèn)題有沒(méi)有解決新思路?

    企業(yè)反映：旅游酒店使用自有車(chē)輛為住店客人提供機(jī)場(chǎng)、景區(qū)接送服務(wù)過(guò)程中，被交通部門(mén)以非法經(jīng)營(yíng)為由查扣，直接造成客人換車(chē);出租車(chē)在酒店門(mén)口搶客、甩客現(xiàn)象嚴(yán)重;旅行社高檔商務(wù)車(chē)輛少，不能滿(mǎn)足旅客的需求。

    企業(yè)訴求：允許旅游酒店使用自有車(chē)輛為住店客人提供延伸服務(wù);對(duì)拒載的出租汽車(chē)司機(jī)采取停運(yùn)處罰，并處罰公司，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定約束出租車(chē)司機(jī)的行為，特別是要支持酒店提供的影像素材作為執(zhí)法依據(jù);允許旅行社購(gòu)置高檔商務(wù)車(chē)接待客戶(hù)，或者組建三亞高檔旅游車(chē)隊(duì)。

    政府反饋：執(zhí)法過(guò)程中會(huì)更加人性化，但是目前已經(jīng)允許接機(jī)，還不允許到景區(qū)送客;已經(jīng)出臺(tái)規(guī)定，會(huì)對(duì)拒載和甩客的司機(jī)和公司進(jìn)行重罰，酒店提供的影像素材可以作為執(zhí)法依據(jù);目前旅游運(yùn)力由省交通部門(mén)直接協(xié)調(diào)管理，不久前省里400輛旅游車(chē)輛的招標(biāo)，其中已經(jīng)有三亞的旅游企業(yè)參加，相信在春節(jié)之際會(huì)有新的運(yùn)力投入三亞市場(chǎng)。

　　清洗空調(diào)“一刀切”

　　政府行政可否再透明?

    企業(yè)反映：目前三亞市衛(wèi)生部門(mén)發(fā)出《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》，要求酒店對(duì)中央空調(diào)進(jìn)行清洗，并經(jīng)監(jiān)測(cè)合格或者評(píng)價(jià)合格之后方可投入使用，并且口頭要求酒店接受某清潔公司的清洗業(yè)務(wù)。

    企業(yè)訴求：酒店對(duì)中央空調(diào)的清潔工作根據(jù)使用頻率和設(shè)備更新都有例行安排，而且部分空調(diào)有售后服務(wù)協(xié)議，請(qǐng)求不要搞“一刀切”，讓企業(yè)有自主選擇服務(wù)商的權(quán)利。

    政府反饋：定期對(duì)中央空調(diào)進(jìn)行清洗是處于對(duì)公共場(chǎng)所安全的考慮，進(jìn)行清潔的單位必須是有資質(zhì)的單位。根據(jù)企業(yè)的反應(yīng)，我們認(rèn)為找到任何的清潔企業(yè)都可以，但是最后要經(jīng)過(guò)疾控部門(mén)或者其他有資質(zhì)的部門(mén)在清洗之后進(jìn)行檢測(cè)，符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)即可。

    節(jié)慶期間燃放煙花申請(qǐng)繁雜

    相關(guān)審批程序可否規(guī)范?

    企業(yè)反映：每年的11月至次年2月，是三亞的旅游旺季和會(huì)議旺季，部分酒店需要根據(jù)客戶(hù)要求在保障安全的情況下燃放煙花以營(yíng)造氣氛，但是申請(qǐng)程序相當(dāng)繁雜，而且經(jīng)常不被批準(zhǔn)。

    企業(yè)訴求：圣誕節(jié)、元旦、俄羅斯新年、中國(guó)農(nóng)歷春節(jié)、元宵節(jié)將至，可否考慮限時(shí)限地方解禁燃放煙花，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)無(wú)組織、無(wú)安全保障的游客燃放行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

    政府反饋：根據(jù)企業(yè)要求，將馬上著手制定和論證相關(guān)的規(guī)定。