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海南旅游新政：尋老故事中的新機遇
來源：興業(yè)證券
作者：蔡于博 2009-12-09
投資要點
事件：
根據(jù)相關(guān)媒體報道，《海南國際旅游島規(guī)劃綱要》近期或獲國務(wù)院批復(fù)。根據(jù)媒體報道，具體內(nèi)容或?qū)⒏采w以“免簽證零關(guān)稅”為主的相關(guān)旅游優(yōu)惠政策。
我們認為，優(yōu)惠政策一旦實施，將實際刺激海南當(dāng)?shù)芈糜问袌霭l(fā)展，并給 A 股的相關(guān)旅游公司帶來機遇。
點評：
海南“國際旅游島”新政早在07 年已提出。境外游客落地免簽、建設(shè)免稅店是兩點主要訴求。
在海南建立“國際旅游島”的想法，早在 07 年中期已有提出。據(jù)南通網(wǎng)報道，2007 年5 月的海南省第五次黨代會中，市領(lǐng)導(dǎo)提出了要建設(shè)“國際旅游島”。
“國際旅游島”的重點訴求在于兩點：1、實行國外游客到海南的落地免簽證;2、建設(shè)免稅商店。
落地免簽政策：刺激入境游市場發(fā)展
實際上，海南 1988 年已實施落地簽證政策：1988 年5 月4 日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵投資開發(fā)建設(shè)海南島的規(guī)定》，對到海南的境外客商和旅游、探親人員的入境，規(guī)定了“落地簽證”(又稱口岸簽證)的辦法。
隨后政策進一步開發(fā)，經(jīng)國務(wù)院批準，從 2000 年10 月31 日起開始實行對外國旅游團免辦簽證政策，該政策僅針對21 個國家的國民。此后海南入境游市場進入快速發(fā)展階段，2000-2008 年，海南省接待外國游客量的復(fù)合增長率達到24%。
隨著海南開始啟動建設(shè)國際旅游島，“免簽島”的呼聲越來越高。與原政策相比，“免簽島”的對象更為廣泛，將顯著刺激入境游接待量的增長。
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