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深入研究海南高爾夫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
來(lái)源：海南省人民政府網(wǎng)
作者：陳曼莉 2009-12-22
海南高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
高爾夫產(chǎn)業(yè)不是一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)，在高爾夫運(yùn)動(dòng)的帶動(dòng)下，形成了一個(gè)縱橫交錯(cuò)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)網(wǎng)。高爾夫產(chǎn)業(yè)不僅指這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)本身，還包括球桿球具業(yè)、高爾夫服裝業(yè)、球場(chǎng)設(shè)施設(shè)備業(yè)、高爾夫綜合服務(wù)業(yè)等與高爾夫相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。高爾夫在中國(guó)是一種至少具有高爾夫球場(chǎng)建造與維護(hù)、高爾夫用品生產(chǎn)與銷售、高爾夫經(jīng)營(yíng)與競(jìng)賽和高爾夫教育四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的體育休閑產(chǎn)業(yè)。同時(shí)由于成本、政策、技術(shù)和文化理念等多方面因素的局限，中國(guó)的高爾夫產(chǎn)業(yè)并不是完全橫向移植西方的模式，而是與旅游、房地產(chǎn)、餐飲休閑等行業(yè)聯(lián)姻;以一個(gè)18洞標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)為主體，俱樂(lè)部綜合經(jīng)濟(jì)體的業(yè)務(wù)范圍可以涵蓋球場(chǎng)、會(huì)所、酒店、餐飲、賣場(chǎng)、娛樂(lè)、營(yíng)銷、房產(chǎn)、園林和旅游等各個(gè)方面，逐步形成有中國(guó)特色的高爾夫產(chǎn)業(yè)模式。
目前，旅游業(yè)作為海南的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高爾夫產(chǎn)業(yè)對(duì)帶動(dòng)海南旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。高爾夫?qū)τ诟纳坪Ｄ下糜螛I(yè)客源結(jié)構(gòu)、提高境外客源比例、促進(jìn)海南旅游國(guó)際化將發(fā)揮重要作用，還直接帶動(dòng)航空、酒店、餐飲、會(huì)展、零售商業(yè)、媒體廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了使海南高爾夫產(chǎn)業(yè)走一條適合海南省情的特色發(fā)展之路，本課題將著手深入研究海南高爾夫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，找出高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題，并提出適合我省高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。
一、海南高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)海南發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。
海南擁有開(kāi)展高爾夫旅游不可多得的資源優(yōu)勢(shì)，明媚的陽(yáng)光，湛藍(lán)的海水，迷人的沙灘，清新的空氣，宜人的氣候，淳樸的民風(fēng)，星羅棋布般分布在東海岸沿線的16家國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場(chǎng)，燦若群星般散落在潔白沙灘和婆娑椰影中的國(guó)際著名度假酒店，使海南成為亞洲最有希望的高爾夫度假旅游目的地。海南島全年日照時(shí)間2563個(gè)小時(shí)，每年近300天艷陽(yáng)高照，堪稱“陽(yáng)光的故鄉(xiāng)”。海南屬低緯度熱帶季風(fēng)區(qū)海洋性氣候，全年長(zhǎng)夏無(wú)冬，春秋季不明顯，年平均氣溫25.5℃，海水年平均溫度23℃;空氣中氧氣和負(fù)氧離子含量非常高，有“天然氧吧”之稱。聯(lián)合國(guó)教科文組織曾經(jīng)對(duì)世界155個(gè)大中城市的空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，位于中美洲加勒比海沿岸的古巴首都哈瓦那排名第一，位于南中國(guó)海沿岸的三亞市排名第二，海南省會(huì)?？谑信琶谖濉：Ｄ夏壳盃I(yíng)業(yè)的16家窗體頂端窗體底端高爾夫球場(chǎng)大多分布在海南島北部省會(huì)城市?？谂c南部第二大城市三亞之間的東海岸沿線，大致可分成海口、博鰲、興隆、三亞四大片區(qū)，這四個(gè)地區(qū)也是海南島已經(jīng)開(kāi)發(fā)出來(lái)的主要旅游區(qū)。海南發(fā)展高爾夫的一個(gè)特有優(yōu)勢(shì)是氣候資源，尤其到了隆冬時(shí)節(jié)，國(guó)內(nèi)及亞洲北部地區(qū)已是冰天雪地，草枯葉黃，海南的高爾夫球場(chǎng)仍是綠草如茵，滿目青翠，溫暖如春，長(zhǎng)夏無(wú)冬的優(yōu)越氣候條件使海南一年四季均可瀟灑揮桿，休閑度假。所以，海南的高爾夫球場(chǎng)大多坐落在風(fēng)景名勝區(qū)或旅游度假區(qū)內(nèi)，擁有優(yōu)美的自然風(fēng)光和濃郁的熱帶風(fēng)情，周邊景區(qū)、高星級(jí)酒店、溫泉療養(yǎng)、海濱浴場(chǎng)等度假設(shè)施十分完備，加上長(zhǎng)夏無(wú)冬的氣候，四季如春的氛圍，使高爾夫球運(yùn)動(dòng)同休閑度假完美結(jié)合在一起，這是海南高爾夫在中國(guó)乃至亞洲的突出特色和資源優(yōu)勢(shì)。
(二)海南高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
海南島得天獨(dú)厚的地理位置和氣候資源，使海南成為亞洲最有希望的高爾夫度假旅游目的地。海南建省之后，旅游業(yè)被確定為省優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于高爾夫在吸引投資、解決就業(yè)、提供稅收、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展等方面起到了十分積極的作用，得到了海南省政府的大力支持，高爾夫在海南得到了快速的發(fā)展。高爾夫是一個(gè)龐大的綜合性產(chǎn)業(yè)，但目前海南高爾夫基本以經(jīng)營(yíng)打球、承辦賽事為主，在房地產(chǎn)、旅游、傳媒等方面也形成一定規(guī)模，球具、球衣及其它高爾夫配套產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷方面還沒(méi)有嶄露頭角。雖然海南高爾夫產(chǎn)業(yè)框架已基本形成，據(jù)調(diào)查，高爾夫房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)相比也較為落后，高爾夫產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小。近些年，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，海南省涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)好高爾夫運(yùn)動(dòng)的消費(fèi)人群;從而促使高爾夫相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。外來(lái)資本紛紛投向高爾夫球場(chǎng)建設(shè)，高爾夫球場(chǎng)數(shù)量增長(zhǎng)很快，如果從海南優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、海南得天獨(dú)厚的自然環(huán)境所提供的資源優(yōu)勢(shì)等方面來(lái)考慮，海南高爾夫仍然有非常大的發(fā)展空間。海南高爾夫從球場(chǎng)風(fēng)格、經(jīng)營(yíng)類型、營(yíng)銷產(chǎn)品等方面形成了較為鮮明的特色，豐富了中國(guó)高爾夫的整體色彩，為全國(guó)高爾夫市場(chǎng)的形成、職業(yè)高爾夫運(yùn)動(dòng)的發(fā)展、高爾夫旅游的崛起做出了特有的貢獻(xiàn)。地產(chǎn)界內(nèi)一直流行“復(fù)合型房地產(chǎn)”，即將房屋與其他周邊配套設(shè)施相結(jié)合，產(chǎn)生更大的效益。高爾夫球場(chǎng)成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)最具誘惑力的設(shè)施之一,無(wú)論是從環(huán)境或健康等角度去看，高爾夫球場(chǎng)都能為房地產(chǎn)增色頗多，也成為眾多大開(kāi)發(fā)商的賣點(diǎn)。三亞華宇皇冠假日酒店毗鄰亞龍灣高爾夫球會(huì)就是很好的例子。海口美視、西海岸、東山等球場(chǎng)開(kāi)發(fā)高爾夫房地產(chǎn)取得了較好的業(yè)績(jī)，房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與高爾夫球場(chǎng)的發(fā)展是相輔相成的。在高爾夫教育培訓(xùn)和傳媒方面，海南大學(xué)、海南大學(xué)三亞學(xué)院、海航集團(tuán)三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院相繼開(kāi)設(shè)了高爾夫?qū)I(yè)，為海南高爾夫行業(yè)培養(yǎng)初、中級(jí)管理人才;關(guān)于高爾夫傳媒，生根海南、面向全國(guó)的旅游衛(wèi)視開(kāi)辦了高爾夫欄目，經(jīng)常對(duì)高爾夫賽事進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播或?qū)崨r轉(zhuǎn)播，已經(jīng)形成全國(guó)影響;《海南日?qǐng)?bào)》開(kāi)辦了“高爾夫?qū)０妗保Ｄ想娨暸_(tái)開(kāi)播《魅力高爾夫》欄目，兩大中心城市的主流媒體《?？谕韴?bào)》、《三亞晨報(bào)》、海口電視臺(tái)、三亞電視臺(tái)也加大了對(duì)高爾夫的報(bào)道，還有新創(chuàng)辦的專業(yè)媒體《新高爾夫》雜志等，為海南高爾夫營(yíng)造了較好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。高爾夫帶動(dòng)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其對(duì)推動(dòng)海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型增效起到積極的促進(jìn)作用。根據(jù)海南省“一省兩地”的發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)成為海南的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高爾夫正是吸引國(guó)內(nèi)外高端客源，有效延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，促進(jìn)海南由觀光旅游為主向休閑度假旅游為主轉(zhuǎn)變、由數(shù)量增長(zhǎng)型向效益增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變的重要抓手和拳頭產(chǎn)品。近些年，海南旅游業(yè)工作重點(diǎn)是提升在國(guó)際客源市場(chǎng)的知名度及份額，使海南成為能夠吸引大批外國(guó)游客的國(guó)際度假旅游目的地。高爾夫?qū)τ诟纳坪Ｄ下糜螛I(yè)客源結(jié)構(gòu)、提高境外客源比例、促進(jìn)海南旅游國(guó)際化將發(fā)揮重要作用，還直接帶動(dòng)航空、酒店、餐飲、會(huì)展、零售商業(yè)、媒體廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高海南的國(guó)際形象和對(duì)外開(kāi)放水平，改善投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資。高爾夫已成為世界幾乎所有重要國(guó)際會(huì)議期間的必備內(nèi)容，成為世界政商精英和現(xiàn)代成功人士對(duì)話交流、增進(jìn)友誼的流行社交方式。海南省唯一的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)亞龍灣，每年要承辦上百個(gè)跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)等舉行的各種高規(guī)格會(huì)議，幾乎一半的會(huì)議都安排有高爾夫內(nèi)容。高爾夫改變了海南長(zhǎng)期封閉和缺乏現(xiàn)代文化氛圍的局面，對(duì)于海南提高國(guó)際形象、改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外交流、促進(jìn)招商引資起到了難以替代的積極作用。窗體頂端窗體底端
1.高爾夫球場(chǎng)數(shù)量不斷增長(zhǎng)。目前全國(guó)擁有高爾夫球場(chǎng)數(shù)量排在前五名的省市為：廣東省近70家，北京近40家，上海近20家，海南省18家，山東省15家，海南已經(jīng)營(yíng)業(yè)的高爾夫球場(chǎng)的數(shù)量居廣東、北京和上海之后，排在全國(guó)第四位;正式營(yíng)業(yè)的球場(chǎng)從1992年的1家增長(zhǎng)到2006年底的16家。海南還有多家球場(chǎng)已經(jīng)在建或已立項(xiàng)，預(yù)計(jì)到2008年，海南正式營(yíng)業(yè)的球場(chǎng)將突破20家。從每萬(wàn)人/每百平方公里擁有高爾夫球場(chǎng)的數(shù)量、每年新開(kāi)業(yè)球場(chǎng)的數(shù)量、營(yíng)業(yè)球場(chǎng)數(shù)量在全國(guó)的排名等方面來(lái)衡量，海南高爾夫球場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)超前。球場(chǎng)度假氛圍濃郁，海南的高爾夫球場(chǎng)至少在目前和未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，是為中國(guó)、為亞洲的高爾夫旅游者設(shè)計(jì)、服務(wù)的。如博鰲高爾夫鄉(xiāng)村俱樂(lè)部繼承了蘇格蘭林克斯風(fēng)格的經(jīng)典設(shè)計(jì)，全島型林克斯風(fēng)格在國(guó)內(nèi)尚無(wú)其它球場(chǎng)企及;興隆南燕灣海濱高爾夫球會(huì)是國(guó)內(nèi)不多的全海景球場(chǎng)之一;海口西海岸高爾夫球會(huì)確保每一洞均有較好的視覺(jué)景觀，讓球員在磨礪球技的同時(shí)，享受到海濱球場(chǎng)特有的趣味;三亞紅峽谷高爾夫俱樂(lè)部將山地、海景、沙漠及峽谷等特色融合為一體，有上萬(wàn)平方米的沙漠景觀，有國(guó)內(nèi)球場(chǎng)唯一的一個(gè)6桿洞。因此，已投入營(yíng)業(yè)的16家高爾夫球場(chǎng)都體現(xiàn)出濃郁的休閑氛圍，兼具挑戰(zhàn)性和娛樂(lè)性，能滿足不同水平球手的需要。
2.適應(yīng)海南省情的經(jīng)營(yíng)理念。由于海南高爾夫本地市場(chǎng)比較狹小，各球場(chǎng)的打球客人主要來(lái)自島外，海南球場(chǎng)要想在經(jīng)營(yíng)方面取得突破，必須將高爾夫與旅游結(jié)合起來(lái)，通過(guò)整合酒店、旅行社等市場(chǎng)資源，吸引本地以外乃至國(guó)外的旅游者和度假休閑客人，依靠旅游度假者的到訪彌補(bǔ)本地打球人口的不足，使高爾夫球場(chǎng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的一部分，將旅游高爾夫、高爾夫休閑度假打造成海南的品牌。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，海南球場(chǎng)成功地走出了一條“旅游度假型球會(huì)”的經(jīng)營(yíng)之路，年接待客流量從幾年前的10萬(wàn)人次提高到2005年的近25萬(wàn)人次，翻了一番多;尤其在冬季，海南球場(chǎng)接待了大批國(guó)內(nèi)北方和來(lái)自韓國(guó)、日本的客人。同時(shí)，?？诘貐^(qū)的球場(chǎng)又成功開(kāi)拓了澳大利亞市場(chǎng)，海南球場(chǎng)還培育出一部分專業(yè)的高爾夫旅行機(jī)構(gòu)，其在整合航機(jī)、酒店、地面交通、球場(chǎng)等旅游要素方面的能力在全國(guó)范圍內(nèi)都較為專業(yè)。海南球場(chǎng)的目標(biāo)是利用海南與世界其它地區(qū)氣候方面的季節(jié)差異，利用海南開(kāi)放第四、五航權(quán)的優(yōu)惠政策，開(kāi)拓北歐和美洲市場(chǎng)，逐步擴(kuò)大在國(guó)際高爾夫市場(chǎng)的客源份額。海南球場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，對(duì)促進(jìn)全國(guó)高爾夫人口的流動(dòng)、高爾夫旅游的崛起和全國(guó)性高爾夫市場(chǎng)的形成起到了不可替代的作用，突出表現(xiàn)在每年的冬季，使高爾夫運(yùn)動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)一年四季延續(xù)不斷地開(kāi)展起來(lái)，并且使亞洲北部的國(guó)家受益。
3.職業(yè)賽事紛紛登陸海南。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外重大職業(yè)賽事紛紛登陸海南，使海南成為國(guó)際高壇矚目的焦點(diǎn)，為中國(guó)的職業(yè)高爾夫運(yùn)動(dòng)做出了貢獻(xiàn)。2000、2001年BAT中國(guó)職業(yè)高爾夫聯(lián)盟杯總決賽，2003、2004年亞洲職業(yè)高爾夫巡回賽三亞公開(kāi)賽，2005、2006歐洲職業(yè)高爾夫巡回賽TCL精英賽，2006年皇冠假日三亞公開(kāi)賽，中國(guó)職業(yè)高爾夫巡回賽等相繼在海南舉行，還有在2007年10月舉行的大眾汽車大師賽，為國(guó)內(nèi)球員提供了在本土與國(guó)際球員切磋球技、增加國(guó)際大賽經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，也為提升中國(guó)高爾夫的國(guó)際形象起到了積極作用。海南球場(chǎng)積累的承辦國(guó)際大賽的經(jīng)驗(yàn)和海南特有的氣候優(yōu)勢(shì)，已有條件創(chuàng)辦全國(guó)性的高爾夫南北巡回賽或海南公開(kāi)賽，并促進(jìn)這一設(shè)想成為現(xiàn)實(shí)。海南的一些球場(chǎng)已多次入選“中國(guó)十大最佳球會(huì)”、“全國(guó)十佳高爾夫球場(chǎng)”(提名獎(jiǎng))、“亞洲最佳高爾夫球場(chǎng)”和“世界百佳球場(chǎng)”，在全國(guó)高爾夫行業(yè)占有重要地位。
4.高爾夫產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展。海南省隨著高爾夫球這項(xiàng)“綠色運(yùn)動(dòng)”的日益大眾化，它正逐漸成為海南旅游休閑的新熱點(diǎn)。海南省把高爾夫球運(yùn)動(dòng)列為該省旅游業(yè)的六大主打產(chǎn)品之一，高爾夫產(chǎn)業(yè)已形成一定的規(guī)模。各類國(guó)內(nèi)、國(guó)際、職業(yè)、業(yè)余賽事的舉辦，各種具有海南特色的高爾夫旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，為海南省吸引了眾多高爾夫球愛(ài)好者和旅游觀光客?！岸镜胶Ｄ洗蚋郀柗颉保瑢?duì)我國(guó)北方地區(qū)及日本、韓國(guó)、北歐、東歐等國(guó)的高爾夫球愛(ài)好者都有極大的吸引力。高爾夫球場(chǎng)可以通過(guò)與旅游機(jī)構(gòu)的資源合作，找到更多的具有高消費(fèi)能力的商務(wù)客人。從而有效解決客源問(wèn)題，提高球場(chǎng)的使用率，增加營(yíng)業(yè)收入，有效拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜?、餐飲等周邊?jīng)濟(jì)的發(fā)展。高爾夫旅游，已成為旅游業(yè)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。專業(yè)高爾夫展覽會(huì)在從很多方面反映一個(gè)地區(qū)或是一個(gè)國(guó)家高爾夫的發(fā)展?fàn)顩r及前景下，也能為高爾夫界的商家搭建交流舞臺(tái)。據(jù)了解，展覽會(huì)這一富有特色的高爾夫旅游與產(chǎn)業(yè)成果主題展區(qū)，已經(jīng)引起了法國(guó)旅游局、泰國(guó)旅游局、聯(lián)合國(guó)教科文組織、廣東美國(guó)商會(huì)的興趣與關(guān)注。高爾夫球會(huì)如果利用展覽會(huì)這一平臺(tái)，在向來(lái)自海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界的人士傳播高爾夫文化的同時(shí)，也能刺激商界人士對(duì)高爾夫運(yùn)動(dòng)的興趣。就能夠迅速發(fā)展會(huì)員，更有效地推廣高爾夫運(yùn)動(dòng)。
高爾夫球具和配件是高爾夫產(chǎn)業(yè)中的重要的一部分。盡管高爾夫在海南的發(fā)展仍然只是處于初級(jí)階段，完善的球場(chǎng)設(shè)施設(shè)備，在球場(chǎng)管理中非常的重要，是每個(gè)球場(chǎng)必備的。球場(chǎng)配備包括各類型剪草機(jī)、覆沙機(jī)、球道和果嶺打孔機(jī)、果嶺打孔柱收集機(jī)械、噴藥機(jī)、挖掘機(jī)械、鏟土機(jī)械、沙坑補(bǔ)沙機(jī)械、劃破機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械等應(yīng)有盡有，滿足各項(xiàng)工作需要。因此，球場(chǎng)設(shè)施設(shè)備有很大的前景。另外還有高爾夫練習(xí)場(chǎng)設(shè)備、球場(chǎng)及會(huì)所用品、球具修理工具、高爾夫球具配件、高爾夫球具等。 練習(xí)場(chǎng)設(shè)備主要包括高爾夫練習(xí)球及發(fā)球器、練習(xí)墊、練習(xí)場(chǎng) 機(jī)械設(shè)備、練習(xí)場(chǎng)附件等;球場(chǎng)及會(huì)所用品主要包括會(huì)所用品、球場(chǎng)用品等，這將是一個(gè)大有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。
二 海南高爾夫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸
(一)海南本土打球人口增長(zhǎng)緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于海南球場(chǎng)的增長(zhǎng)速度。近年來(lái),海南的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，雖然人們的收入水平得到了很大的提高，人們的消費(fèi)能力已經(jīng)今非昔比，但是一般的普通大眾仍然是沒(méi)有能力涉足貴族化的高爾夫消費(fèi)。本地固定打球客人是球場(chǎng)經(jīng)營(yíng)最可靠的保障，但海南的情況恰恰相反，80%左右的打球輪次和經(jīng)營(yíng)收入是由島外客人創(chuàng)造的。從1992年海南第一家球場(chǎng)開(kāi)業(yè)至今，海南本土的打球人口增長(zhǎng)極為緩慢，從最初的幾十人到現(xiàn)在的不足1000人，平均每年增加60多人，相對(duì)于海南球場(chǎng)的增長(zhǎng)速度，這么少的打球人口無(wú)疑是杯水車薪。海南球場(chǎng)若要走上穩(wěn)健、良性的經(jīng)營(yíng)軌道，一定數(shù)量的本地打球人口是非常重要的基礎(chǔ)條件，需要政府部門和各家球場(chǎng)在普及高爾夫運(yùn)動(dòng)方面下大力氣。但本地打球人口的增加根本取決于海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、大企業(yè)數(shù)量和高收入人群的形成，在海南實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)”的“雙大戰(zhàn)略”已經(jīng)收到實(shí)效，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走上穩(wěn)步、快速、健康發(fā)展的今天，我們期待著海南本地打球人口數(shù)量有一個(gè)突破性的增長(zhǎng)。
(二)球場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的淡旺季仍很明顯，造成球場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定。海南球場(chǎng)基本上都是旅游度假型球場(chǎng)，70%以上的客人來(lái)自島外，因此球場(chǎng)同酒店業(yè)一樣，存在著明顯的淡旺季，每年的1、2、11、12月的冬季，由于國(guó)內(nèi)北方和亞洲北部地區(qū)的球場(chǎng)大多封場(chǎng)，大批客人前來(lái)海南打球，這4個(gè)月成為海南球場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)旺季;每年的4、5、6、7、8、9月的夏季，海南氣候炎熱，國(guó)內(nèi)外客人來(lái)海南打球的人數(shù)很少，這6個(gè)月成為海南球場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)淡季，3、10月為經(jīng)營(yíng)平季。海南球場(chǎng)在淡季客源稀少，門可羅雀，在旺季應(yīng)接不暇，人滿為患，造成球場(chǎng)經(jīng)營(yíng)很不穩(wěn)定。窗體頂端窗體底端高爾夫發(fā)達(dá)國(guó)家在球場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中有一個(gè)著名的“四八定律”，指40%的本地固定客人提供了80%的打球輪次和經(jīng)營(yíng)收入，而海南球場(chǎng)的“四八定律”則只能作另外一種解釋：4個(gè)月的經(jīng)營(yíng)旺季對(duì)8個(gè)月的經(jīng)營(yíng)淡(平)季;在4個(gè)月的經(jīng)營(yíng)旺季中創(chuàng)造了全年80%左右的打球輪次和經(jīng)營(yíng)收入。海南球場(chǎng)(18洞)的極限接待量為全年9.24萬(wàn)人次，但目前全年接待量平均只有2萬(wàn)多人次，不到接待能力的25%，良好的球場(chǎng)設(shè)施、優(yōu)越的度假環(huán)境沒(méi)有收到應(yīng)有的經(jīng)營(yíng)效益。國(guó)際和國(guó)內(nèi)大多數(shù)球場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐表明，如果一個(gè)球場(chǎng)的選址不發(fā)生失誤，那么在目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，海南球場(chǎng)的盈利模式為(不計(jì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和會(huì)員證銷售收入，只依靠經(jīng)營(yíng)打球)：一個(gè)18洞球場(chǎng)每年的接待量要達(dá)到4萬(wàn)輪次，人均消費(fèi)要達(dá)到600元/輪/人以上;或一個(gè)球場(chǎng)的接待量要達(dá)到5萬(wàn)輪次，人均消費(fèi)要達(dá)到500元/輪/人以上才會(huì)有微利，而一個(gè)球場(chǎng)的盈虧平衡點(diǎn)是每年接待打球至少3萬(wàn)輪次，并且果嶺費(fèi)不低于300元。因此，在經(jīng)營(yíng)淡季，海南高爾夫行業(yè)亟需利用海南和世界其它國(guó)家和地區(qū)在氣候方面的季節(jié)性差異，加大對(duì)國(guó)際客源市場(chǎng)，尤其是美洲、北歐市場(chǎng)的促銷，吸引國(guó)際客源來(lái)海南打球，改善淡季的經(jīng)營(yíng)狀況，但這方面的工作恐要假以時(shí)日，不可能一蹴而就，因此海南球場(chǎng)經(jīng)營(yíng)淡旺季過(guò)于明顯的局面在短時(shí)期內(nèi)不會(huì)有明顯改觀。
(三)球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本高，經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)重，投資回報(bào)慢。海南各球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本基本在1000萬(wàn)元-1500萬(wàn)元/年(含草坪養(yǎng)護(hù)、員工工資、各項(xiàng)保險(xiǎn)等費(fèi)用，不含折舊、攤銷)，營(yíng)業(yè)稅及各項(xiàng)附加高達(dá)23%，費(fèi)用支出浩大，經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)較重。海南已經(jīng)營(yíng)業(yè)的16家球場(chǎng)占地均超過(guò)1100畝，由于建設(shè)時(shí)間和地價(jià)不同，最低投資折合人民幣7000萬(wàn)元，最高投資超過(guò)2億元(含會(huì)館)。由于球場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況普遍不盡理想，投資者的回報(bào)較慢。目前高球場(chǎng)草坪的成本、草種的選用成本很高，大多數(shù)草種靠進(jìn)口。草坪的維護(hù)機(jī)器(剪草機(jī)、打孔機(jī)、切割機(jī)、覆沙機(jī))等這些產(chǎn)品90%以上由外國(guó)公司供應(yīng)，價(jià)格自是不菲。另外，作為一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，目前高球被當(dāng)作是高消費(fèi)中的娛樂(lè)消費(fèi)征收20%的稅。土地規(guī)劃中存在問(wèn)題，不少不合理修建的高爾夫球場(chǎng)因?yàn)檎加酶囟鴤涫茇?zé)罵。土地資源的有限性和不可再生性使得土地征用問(wèn)題成為制約海南高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不可忽略的因素。另外，國(guó)內(nèi)高爾夫教育還處于初級(jí)階段，發(fā)展還不夠完善，缺乏高爾夫管理的高級(jí)專業(yè)人才，人才缺口大。很多球場(chǎng)靠聘請(qǐng)國(guó)外的管理人才來(lái)管理高爾夫球場(chǎng)，這無(wú)疑增加了管理成本。雖然高爾夫運(yùn)動(dòng)具有自身的特點(diǎn)，但是回歸到運(yùn)動(dòng)休閑的本質(zhì)，消費(fèi)具有一定的可替代性。同樣是為了達(dá)到娛樂(lè)休閑的目的，在經(jīng)濟(jì)能力不允許的情況之下，人們?yōu)榱斯?jié)省開(kāi)支寧愿選擇比較大眾化、消費(fèi)價(jià)格不高的其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。
(四)經(jīng)營(yíng)品種單一，經(jīng)濟(jì)總量較小。目前，海南高爾夫基本還是以經(jīng)營(yíng)打球、組織賽事為主，球具、球衣及其它高爾夫配套產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷幾乎是空白，高爾夫房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)相比也較為落后，高爾夫產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量較小。球具和服飾生產(chǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)本土化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，目前大多數(shù)外國(guó)的著名高爾夫品牌進(jìn)入中國(guó)或者在中國(guó)生產(chǎn)然后貼上外國(guó)品牌的標(biāo)簽，缺乏本土品牌和本土產(chǎn)品，這不利于降低人們打球的支出，不利于高爾夫產(chǎn)業(yè)在海南的發(fā)展。
(五)高爾夫文化和理念缺乏。在高爾夫球場(chǎng)，一些打球者不遵守高球禮儀和球場(chǎng)規(guī)則，迫于經(jīng)營(yíng)壓力，對(duì)這些現(xiàn)象采取了默許甚至縱容的態(tài)度，致使球場(chǎng)運(yùn)作秩序紊亂，對(duì)海南高爾夫整體形象造成一定傷害。海南高爾夫教育的不足和高爾夫在海南產(chǎn)生的特殊背景使得高爾夫文化和理念沒(méi)有得到很好的傳播。這個(gè)因素導(dǎo)致的直接結(jié)果就是人們不是本著對(duì)高爾夫文化的向往去消費(fèi)高爾夫的，而更多的是為了顯示自己的身份和地位，認(rèn)為消費(fèi)高爾夫是一種身份的象征。缺乏正式的高爾夫行業(yè)規(guī)范，政府部門還沒(méi)能夠很好地?cái)[正對(duì)高爾夫產(chǎn)業(yè)的態(tài)度，從而制定相關(guān)的行業(yè)規(guī)劃，在一定的程度上引導(dǎo)和監(jiān)督高爾夫產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
三、海南高爾夫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
(一)市場(chǎng)主導(dǎo)發(fā)展，政府合理監(jiān)督?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要特征體現(xiàn)在市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。一個(gè)市場(chǎng)發(fā)展成熟、強(qiáng)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)通常是在完善的市場(chǎng)機(jī)制下成長(zhǎng)起來(lái)的。市場(chǎng)本身具有自發(fā)的調(diào)節(jié)機(jī)制，在市場(chǎng)化大環(huán)境的熏陶下成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力，更能經(jīng)歷風(fēng)雨。政府的作用在于完善行業(yè)規(guī)范，監(jiān)督產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展。由市場(chǎng)主導(dǎo)高爾夫的發(fā)展才能讓其步入正常、正確的發(fā)展軌道。一個(gè)球場(chǎng)，從土地征用到會(huì)所建設(shè)，從會(huì)籍銷售到高爾夫旅游推廣;一個(gè)高爾夫用品生產(chǎn)企業(yè)，從原料采購(gòu)到產(chǎn)品生產(chǎn)，從市場(chǎng)營(yíng)銷到成品銷售，都將融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮。隨著球場(chǎng)數(shù)量的增加，高爾夫人口的激增和層次分化，每一個(gè)高爾夫相關(guān)行業(yè)都必然在高爾夫市場(chǎng)展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，行業(yè)之間(如球會(huì)與旅游中介組織)也必然需要更加緊密的合作。政府的整體規(guī)劃和有效監(jiān)督將在高爾夫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中成為必不可少的條件。由于高爾夫本身的特點(diǎn)，如球場(chǎng)建設(shè)需要大量征用土地，高爾夫賽事獨(dú)有的組織管理方式，高爾夫與房地產(chǎn)、旅游的特殊結(jié)合等，使得高爾夫的發(fā)展必須有政府的整體規(guī)劃和有效監(jiān)督，才能避免盲目發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)等弊端。
(二)運(yùn)動(dòng)與休閑結(jié)合，娛樂(lè)與競(jìng)賽并行。海南高爾夫產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念：充分發(fā)揮海南的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)將旅游、休閑、運(yùn)動(dòng)、度假于一體的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大;將高爾夫運(yùn)動(dòng)納入休閑產(chǎn)業(yè)體系，提倡運(yùn)動(dòng)與休閑雙重概念。隨著休閑經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，高爾夫以其獨(dú)特的運(yùn)動(dòng)魅力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將成為旅游度假經(jīng)濟(jì)的主要角色。隨著休假時(shí)間的增加和人們對(duì)健康的追求，人們已經(jīng)不再滿足于觀光旅游這樣的初級(jí)旅游方式，而觀光、休閑、運(yùn)動(dòng)、度假的結(jié)合將成為人們普遍接受和追求的旅游度假方式。高爾夫運(yùn)動(dòng)正好將這幾項(xiàng)融合起來(lái)，成為休閑旅游經(jīng)濟(jì)中最活躍的因素。高爾夫作為一項(xiàng)特殊的體育運(yùn)動(dòng)，不但是人們自身的一種娛樂(lè)消費(fèi)方式，同時(shí)也是一個(gè)競(jìng)技項(xiàng)目。各種形式的比賽，從賽事贊助、賽事組織、賽事報(bào)道到獎(jiǎng)品、紀(jì)念品生產(chǎn)，球手和觀眾的住宿、飲食安排，需要眾多行業(yè)部門協(xié)同工作。在海南高爾夫產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，個(gè)人消費(fèi)和比賽市場(chǎng)都將受到高爾夫業(yè)界的重視，而比賽本身也將吸引更多的個(gè)人消費(fèi)。
(三)服務(wù)管理專業(yè)化，人才培養(yǎng)本土化。高爾夫產(chǎn)業(yè)不同市場(chǎng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，將進(jìn)入更加專業(yè)化的階段，靠?jī)?yōu)質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)與生產(chǎn)，完善齊備的功能設(shè)施，高效快捷的服務(wù)流程，以及薄利實(shí)惠的消費(fèi)價(jià)格贏得顧客，打造名牌，在高爾夫產(chǎn)業(yè)體系眾多競(jìng)爭(zhēng)者中立于不敗之地。高爾夫球手和管理人才的培養(yǎng)也主要靠本土專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大專院校。隨著高爾夫教育的不斷完善和深入發(fā)展，海南高爾夫企業(yè)的管理人才也將實(shí)現(xiàn)本土化。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)健全，和諧健康發(fā)展。高爾夫產(chǎn)業(yè)體系將逐步完善，形成以高爾夫球場(chǎng)為中心，服務(wù)于高爾夫球愛(ài)好者和職業(yè)球手的各個(gè)行業(yè)部門。并且體系中各部門之間相互依賴，協(xié)調(diào)發(fā)展。高爾夫產(chǎn)業(yè)部門將在市場(chǎng)主導(dǎo)下，合作、競(jìng)爭(zhēng)和共同分享高爾夫這一塊巨大的蛋糕。各個(gè)高爾夫球協(xié)會(huì)，各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在高爾夫產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)調(diào)中將發(fā)揮重要作用。一個(gè)貴族化的產(chǎn)業(yè)到了它的經(jīng)濟(jì)條件和市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展成熟的時(shí)候，總會(huì)有一個(gè)從貴族到平民，從只有少數(shù)人接觸到廣泛傳播的這樣一個(gè)普及過(guò)程。況且目前海南高爾夫在發(fā)展過(guò)程中的制約因素和出現(xiàn)的問(wèn)題經(jīng)過(guò)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)各方的努力之后是有望得到解決的，高爾夫產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行成本下降空間也很大。所以海南高爾夫總的趨勢(shì)是實(shí)現(xiàn)平民化。將來(lái)高爾夫產(chǎn)業(yè)會(huì)更加注重與高爾夫傳媒機(jī)構(gòu)的合作。目前觀念問(wèn)題已經(jīng)成為制約海南高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絆腳石。缺乏對(duì)這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)內(nèi)涵的了解，沒(méi)有形成一個(gè)完整的高爾夫文化，造成進(jìn)入高爾夫領(lǐng)域的障礙。沒(méi)有高爾夫文化與中國(guó)高爾夫發(fā)展的結(jié)合，就不可能有高爾夫在海南的健康發(fā)展。高爾夫作為體育是這樣，作為產(chǎn)業(yè)，生活方式，生活態(tài)度和人類文明的范疇，更是這樣。因此，高爾夫傳媒機(jī)構(gòu)的必要性和重要性便顯而易見(jiàn)了。高爾夫產(chǎn)業(yè)只有和高爾夫傳媒緊密合作，才能弘揚(yáng)高爾夫文化，推廣高爾夫精神，傳播高爾夫資訊，促進(jìn)高爾夫產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。海南高爾夫更加注重舉辦大賽造品牌。通過(guò)舉行高質(zhì)素的有影響力的賽事特別是國(guó)際性的賽事，不但可以讓本土職業(yè)選手在競(jìng)爭(zhēng)中加速發(fā)展，讓企業(yè)學(xué)習(xí)到國(guó)外先進(jìn)的賽事組織和管理方法，而且還可以產(chǎn)生良好的賽事影響力和拉動(dòng)力，使高爾夫與世界接軌，縮小海南高爾夫和世界的差距，推動(dòng)中國(guó)高爾夫的發(fā)展。更加重視高爾夫人才的培養(yǎng)。這里所指的人才包括高爾夫管理人才和高爾夫職業(yè)選手。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)更大程度體現(xiàn)在人才的競(jìng)爭(zhēng)上，人才成為第一生產(chǎn)力，一個(gè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)必須要有充足的高質(zhì)素人才來(lái)作支撐。高爾夫新概念涌現(xiàn)，高爾夫形式多樣化。高爾夫的形式不只是局限于傳統(tǒng)的會(huì)所+球場(chǎng)形式，隨著高爾夫文化和理念在中國(guó)的傳播，高爾夫需求不斷擴(kuò)大，出現(xiàn)了一批亞高爾夫消費(fèi)群體，他們的身影也許不經(jīng)常出現(xiàn)在傳統(tǒng)的高爾夫球場(chǎng)，但是他們卻熱衷于玩迷你高爾夫或者室內(nèi)高爾夫。這些特殊的高爾夫形態(tài)也將躍身于高爾夫產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，成為中國(guó)高爾夫產(chǎn)業(yè)不可忽視的一部分，而那批亞高爾夫消費(fèi)群體也隨之上升為名正言順的高爾夫消費(fèi)群體。
四、海南高爾夫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策
(一)從全省戰(zhàn)略和時(shí)代發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)高爾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就氣候、土壤、光熱、日照、植被、生態(tài)等自然條件，海南發(fā)展高爾夫有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)最適宜發(fā)展高爾夫的地方之一。高爾夫已成為涵蓋球場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、賽事運(yùn)作、草坪機(jī)械、球具制造、服裝生產(chǎn)、會(huì)展旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、教育培訓(xùn)、傳媒宣傳等諸多門類的綜合性產(chǎn)業(yè)，并且高爾夫產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度很高，與建材業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)、飲食業(yè)、交通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、廣告業(yè)和服裝業(yè)都密切相關(guān)，幾乎涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門，高爾夫尤其與旅游業(yè)，特別是與國(guó)內(nèi)正在蓬勃興起的休閑度假浪潮具有非常高的關(guān)聯(lián)度。海南應(yīng)把高爾夫當(dāng)作一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)來(lái)規(guī)劃，使高爾夫在推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到更加全面而積極的作用。
(二)制定科學(xué)合理、符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的高爾夫島發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)海南旅游業(yè)客源數(shù)量的增長(zhǎng)幅度、高爾夫客人在游客總量和客源結(jié)構(gòu)中的比例，根據(jù)境內(nèi)外航線開(kāi)辟、航班數(shù)量增多等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃，以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)，分階段適量發(fā)展。有計(jì)劃地、適量地增加海南高爾夫球場(chǎng)的數(shù)量，切忌不考慮海南旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況和高爾夫行業(yè)的實(shí)際需求，一哄而上，造成僧多粥少、爭(zhēng)搶客源的局面。在新一輪高爾夫投資建設(shè)熱潮來(lái)臨的時(shí)候，新球場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)一定要置于政府部門的有效控制之下，尤其要在項(xiàng)目選址、區(qū)域布局、球場(chǎng)類型、環(huán)境評(píng)估等方面經(jīng)過(guò)慎重研究后才能批準(zhǔn)動(dòng)工，以求在資源配置、市場(chǎng)容量、經(jīng)營(yíng)回報(bào)等方面收到令各方滿意的結(jié)果。區(qū)域布局要考慮綜合因素，海南球場(chǎng)的區(qū)域布局較為合理，東線高速公路貫穿起幾乎所有投入營(yíng)業(yè)的球場(chǎng)，從海南島最北端球場(chǎng)到最南端球場(chǎng)僅有三個(gè)半小時(shí)的車程，每?jī)杉仪驁?chǎng)之間的距離全部都在1小時(shí)的車程之內(nèi)，為打球客人體驗(yàn)球場(chǎng)風(fēng)格的多樣性提供了很大的便利。今后，海南球場(chǎng)在區(qū)域布局方面仍然要遵循這一規(guī)劃理念，新球場(chǎng)選址必須考慮所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展水平，如公路等基礎(chǔ)設(shè)施、境外航班等高端客源的可進(jìn)入性等，只有綜合考慮了這些因素，新球場(chǎng)建成開(kāi)業(yè)之后才能在較短時(shí)間內(nèi)使經(jīng)營(yíng)管理走上軌道，那樣無(wú)論是對(duì)球場(chǎng)本身還是對(duì)海南高爾夫行業(yè)整體而言，都能收到較好的經(jīng)營(yíng)效益。在建設(shè)“環(huán)境友好型”社會(huì)的新形勢(shì)下，新球場(chǎng)的選址還要慎重考慮對(duì)水資源的影響。球場(chǎng)類型應(yīng)多樣化。由于目前海南球場(chǎng)中出于世界著名球場(chǎng)設(shè)計(jì)公司和設(shè)計(jì)師之手的作品不多，球場(chǎng)風(fēng)格類型較為雷同，因此要以前瞻的眼光，在規(guī)劃新球場(chǎng)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)球場(chǎng)類型精心選擇，不僅使海南球場(chǎng)風(fēng)格日趨多樣，而且為促進(jìn)海南高爾夫整體水平的提高做好鋪墊。根據(jù)?？凇⑷齺唭蓚€(gè)經(jīng)濟(jì)中心城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、高爾夫普及程度和本地球員數(shù)量，在兩地各規(guī)劃一家公眾球場(chǎng)，供本地居民使用并有條件地向島外游客開(kāi)放，以提高全島高爾夫運(yùn)動(dòng)氛圍。引入TPC球場(chǎng)，按TPC的標(biāo)準(zhǔn)和要求選址、規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)球場(chǎng)，如選址要在交通干線附近，具有很好的可到達(dá)與可進(jìn)入性;在設(shè)計(jì)上要具備較高的難度，在每一個(gè)果嶺和發(fā)球臺(tái)等重要地點(diǎn)預(yù)留足夠空間，以方便在舉辦大型賽事時(shí)涌入大量觀眾觀看比賽;在設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào)環(huán)保理念，避免對(duì)自然環(huán)境造成不良影響;在經(jīng)營(yíng)方面通過(guò)舉辦各種職業(yè)賽事、商業(yè)賽事、業(yè)余賽事、慈善賽事、冬季訓(xùn)練、青少年培訓(xùn)等，有效擴(kuò)大高爾夫運(yùn)動(dòng)的影響，并為海南承辦全國(guó)性南北巡回賽和高規(guī)格國(guó)際職業(yè)賽事做好準(zhǔn)備。
(三)對(duì)海南發(fā)展高爾夫給予政策支持。目前，對(duì)高爾夫行業(yè)以20%的高額稅賦，這項(xiàng)政策的初衷表明政府對(duì)高爾夫行業(yè)的態(tài)度，控制高爾夫球場(chǎng)的數(shù)量不至于過(guò)快增長(zhǎng)。但即便在這樣的限制性條件下，仍然有不少投資商渴望投入這個(gè)行業(yè)，說(shuō)明還是有很多企業(yè)看中高爾夫的潛在價(jià)值和發(fā)展前景。與其讓大多數(shù)球場(chǎng)虧損或者想方設(shè)法避稅、逃稅，不如還高爾夫以體育運(yùn)動(dòng)的本來(lái)面目，以體育項(xiàng)目的稅賦，或是對(duì)新開(kāi)業(yè)的球場(chǎng)在3年內(nèi)給予一定比例的營(yíng)業(yè)稅返還，對(duì)老球場(chǎng)在水、電、氣價(jià)格方面給予一定程度的照顧或補(bǔ)貼，海南在這方面應(yīng)先行一步，吸引投資商到海南投資高爾夫，從而帶動(dòng)高爾夫上下游行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，一樣可以增大地方稅收總量，使高爾夫?yàn)榇龠M(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更為積極的作用。
(四)政府積極培育境外客源市場(chǎng)。利用海南和世界其它國(guó)家和地區(qū)在氣候方面的季節(jié)性差異，利用海南第四、五航權(quán)開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)國(guó)際客源市場(chǎng)，尤其是美洲、北歐市場(chǎng)的促銷，將海南優(yōu)良的球場(chǎng)設(shè)施同穩(wěn)步增長(zhǎng)的全球性高爾夫旅游潮流結(jié)合起來(lái)，吸引世界范圍內(nèi)的高爾夫游客來(lái)海南打球、度假，將有效提高海南旅游業(yè)的消費(fèi)層次和收入水平，促進(jìn)海南旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)由觀光型向度假型轉(zhuǎn)變、由數(shù)量增長(zhǎng)型向效益增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變，這需要政府機(jī)構(gòu)通過(guò)自己掌握的行政資源，進(jìn)行調(diào)研、策劃、促銷，協(xié)調(diào)旅游、外事、宣傳、體育、航空、出入境等各個(gè)部門，早日促成這一局面的形成，這個(gè)過(guò)程本身，就是海南擴(kuò)大開(kāi)放程度、走向國(guó)際市場(chǎng)、使海南經(jīng)濟(jì)融入全球化進(jìn)程的重要組成部分。
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