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　　我省開出今年旅游市場首張罰單

　　■ 導(dǎo)游張某欺騙游客被罰2萬元 ■ 委派該導(dǎo)游的海南寶中旅行社被吊照

　　為規(guī)范旅游市場，迎接國際旅游島開局之年，我省加強(qiáng)了對旅游市場的監(jiān)管。今天下午，省旅游委開出今年旅游市場第一張罰單：一導(dǎo)游因欺騙、誘導(dǎo)游客改變旅游合同中安排的行程，被處以2萬元罰款，而委派該導(dǎo)游的旅行社也被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

　　誘導(dǎo)游客改行程

　　據(jù)了解，去年12月18日至12月21日，海南寶中旅行社負(fù)責(zé)接待了一個(gè)來自廣東的四日三晚游旅行團(tuán)。該團(tuán)共計(jì)46人，這些游客分別向深圳組團(tuán)社交納了1390元至1490元不等的團(tuán)費(fèi)。

　　18日上午，負(fù)責(zé)接待的導(dǎo)游張超要求每名游客交納650元至750元不等的自理景點(diǎn)費(fèi)用，但來自廣東惠州的11名游客由于不愿支付這筆費(fèi)用，隨即被導(dǎo)游張超要求下車離團(tuán)，并被要求寫下所謂的“責(zé)任書”，承諾因自身原因，主動提出離團(tuán)要求，離團(tuán)期間合同中未產(chǎn)生的團(tuán)費(fèi)不退，且屬客人自理，安全責(zé)任自負(fù)，不追究組團(tuán)社、地接社以及導(dǎo)游的任何責(zé)任。

　　隨后，8名游客因不滿導(dǎo)游張超的接待服務(wù)，向12301旅游投訴熱線投訴。

　　接到投訴后，省旅游稽查總隊(duì)隨即介入調(diào)查。據(jù)調(diào)查，導(dǎo)游張超要求加收的費(fèi)用，是在行程單中已列出的一些自費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用，11名惠州游客因不愿意選擇自費(fèi)項(xiàng)目，確實(shí)簽訂了“責(zé)任書”并承認(rèn)是自愿離團(tuán)。

　　但在調(diào)查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該團(tuán)存在其他問題。據(jù)查實(shí)，46名游客簽訂了兩種合同，其中29人簽訂的合同是“海南南山文化苑蜈支洲島香水灣四天優(yōu)質(zhì)團(tuán)”，但導(dǎo)游張超在實(shí)際接待過程中并沒有把游客帶到南山文化苑，而是惡意宣傳南山文化苑要交多重門票費(fèi)用、有宰客行為，讓所有游客(除去11名離團(tuán)游客)選擇游覽了南天生態(tài)大觀園。而在游覽天涯海角時(shí)，該導(dǎo)游又向游客宣傳“天涯海角只有兩塊石頭，沒什么好游的”，誘導(dǎo)游客選擇所謂的海上游天涯項(xiàng)目，結(jié)果原計(jì)劃2個(gè)小時(shí)的旅游行程僅20分鐘就草草結(jié)束。

　　導(dǎo)游旅行社雙雙被罰

　　據(jù)查，導(dǎo)游張超為了獲取更高的門票回扣，存在欺騙、誘導(dǎo)游客改變旅游合同中安排行程的行為。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，省旅游委對導(dǎo)游張超處以2萬元的行政處罰，同時(shí)對委派張超出團(tuán)的寶中旅行社做出了吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰，成為我省今年受處罰的首個(gè)導(dǎo)游和首家旅行社。

　　據(jù)介紹，目前，一些導(dǎo)游為了獲取高回扣，帶團(tuán)時(shí)刻意丑化甚至“妖魔化”海南一些知名旅游景點(diǎn)，以誘導(dǎo)游客改變行程，選擇其推薦的一些高回扣景點(diǎn)，甚至是不正規(guī)景點(diǎn)。

　　省旅游委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受海南日報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年是海南國際旅游島建設(shè)的開局之年，作為我省旅游“形象代表”的導(dǎo)游人員，應(yīng)遵守游客利益至上、海南形象至上、誠實(shí)守信至上的行業(yè)信條，時(shí)刻牢記熱情、誠實(shí)、守信是旅游服務(wù)的宗旨。

　　旅游環(huán)境整治應(yīng)務(wù)求實(shí)效

　　沈唯平

　　導(dǎo)游張某欺騙、誘導(dǎo)游客,擅自改變旅游合同中安排的行程，自己吃了2萬元罰單,旅行社也被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。我省旅游市場開出的今年首張罰單，引人關(guān)注。

　　無獨(dú)有偶。最近，有游客向有關(guān)部門投訴，三亞鳳凰機(jī)場到市區(qū)“打的”的價(jià)格三年三變，越漲越高，旅客叫苦不迭;海南一些旅游設(shè)施也不盡如人意。

　　三件事，涉及旅游服務(wù)環(huán)境與硬件建設(shè)，說大不大，說小不小，但都影響了外地游客對海南的直接印象，有損于海南的旅游形象。這從一個(gè)側(cè)面說明，我省的旅游軟硬環(huán)境還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到游客的要求，亟需改進(jìn)和完善。

　　這不是夸大之詞。事實(shí)上，雖然經(jīng)多年建設(shè)、整治，海南旅游環(huán)境有了很大進(jìn)步，但還存在著諸多問題，如旅行社、旅行車甩客行為，時(shí)有所聞;黑店、黑社宰客現(xiàn)象，時(shí)有發(fā)生;旅游市場管理混亂，怨聲不小;旅游硬件建設(shè)，欠賬頗多，等等。這些問題不切實(shí)解決，海南旅游業(yè)的形象就難以提升，建設(shè)國際旅游島的進(jìn)程也會受到影響。所以，認(rèn)真整治旅游環(huán)境，切實(shí)改進(jìn)旅游管理，在當(dāng)前來說，確實(shí)很有必要。

　　整治旅游環(huán)境，必須要落到實(shí)處。不要搞形式，不要走過場，而要一件事一件事認(rèn)真落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題加以解決，一點(diǎn)一點(diǎn)完善、改進(jìn)不足之處。今天解決一個(gè)問題，明天做好一件事，假以時(shí)日，旅游環(huán)境就會有非常大的變化，就會為建設(shè)國際旅游島打下一個(gè)較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。說到底，國際旅游島不是中央“封賞”出來的，也不是中央政策“恩惠”出來的，還是要靠全省上下真抓實(shí)干干出來。搞花架子，是搞不出國際旅游島來的。

　　今年是建設(shè)國際旅游島的開局之年。要確保開好局、起好步，就要扎實(shí)抓好旅游業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)工作，抓好旅游環(huán)境整治工作。要爭取在較短時(shí)間內(nèi)讓全省人民看到現(xiàn)實(shí)成果，讓廣大游客感受到實(shí)實(shí)在在的變化，感受到國際旅游島建設(shè)邁出了實(shí)實(shí)在在的步子，從而形成全社會共同推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的良好氛圍。