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　　我省開出今年旅游市場首張罰單

　　■ 導游張某欺騙游客被罰2萬元 ■ 委派該導游的海南寶中旅行社被吊照

　　為規(guī)范旅游市場，迎接國際旅游島開局之年，我省加強了對旅游市場的監(jiān)管。今天下午，省旅游委開出今年旅游市場第一張罰單：一導游因欺騙、誘導游客改變旅游合同中安排的行程，被處以2萬元罰款，而委派該導游的旅行社也被吊銷旅行社業(yè)務經營許可證。

　　誘導游客改行程

　　據(jù)了解，去年12月18日至12月21日，海南寶中旅行社負責接待了一個來自廣東的四日三晚游旅行團。該團共計46人，這些游客分別向深圳組團社交納了1390元至1490元不等的團費。

　　18日上午，負責接待的導游張超要求每名游客交納650元至750元不等的自理景點費用，但來自廣東惠州的11名游客由于不愿支付這筆費用，隨即被導游張超要求下車離團，并被要求寫下所謂的“責任書”，承諾因自身原因，主動提出離團要求，離團期間合同中未產生的團費不退，且屬客人自理，安全責任自負，不追究組團社、地接社以及導游的任何責任。

　　隨后，8名游客因不滿導游張超的接待服務，向12301旅游投訴熱線投訴。

　　接到投訴后，省旅游稽查總隊隨即介入調查。據(jù)調查，導游張超要求加收的費用，是在行程單中已列出的一些自費項目的費用，11名惠州游客因不愿意選擇自費項目，確實簽訂了“責任書”并承認是自愿離團。

　　但在調查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該團存在其他問題。據(jù)查實，46名游客簽訂了兩種合同，其中29人簽訂的合同是“海南南山文化苑蜈支洲島香水灣四天優(yōu)質團”，但導游張超在實際接待過程中并沒有把游客帶到南山文化苑，而是惡意宣傳南山文化苑要交多重門票費用、有宰客行為，讓所有游客(除去11名離團游客)選擇游覽了南天生態(tài)大觀園。而在游覽天涯海角時，該導游又向游客宣傳“天涯海角只有兩塊石頭，沒什么好游的”，誘導游客選擇所謂的海上游天涯項目，結果原計劃2個小時的旅游行程僅20分鐘就草草結束。

　　導游旅行社雙雙被罰

　　據(jù)查，導游張超為了獲取更高的門票回扣，存在欺騙、誘導游客改變旅游合同中安排行程的行為。根據(jù)相關法律法規(guī)，省旅游委對導游張超處以2萬元的行政處罰，同時對委派張超出團的寶中旅行社做出了吊銷旅行社業(yè)務經營許可證的行政處罰，成為我省今年受處罰的首個導游和首家旅行社。

　　據(jù)介紹，目前，一些導游為了獲取高回扣，帶團時刻意丑化甚至“妖魔化”海南一些知名旅游景點，以誘導游客改變行程，選擇其推薦的一些高回扣景點，甚至是不正規(guī)景點。

　　省旅游委有關負責人接受海南日報記者采訪時表示，今年是海南國際旅游島建設的開局之年，作為我省旅游“形象代表”的導游人員，應遵守游客利益至上、海南形象至上、誠實守信至上的行業(yè)信條，時刻牢記熱情、誠實、守信是旅游服務的宗旨。

　　旅游環(huán)境整治應務求實效

　　沈唯平

　　導游張某欺騙、誘導游客,擅自改變旅游合同中安排的行程，自己吃了2萬元罰單,旅行社也被吊銷旅行社業(yè)務經營許可證。我省旅游市場開出的今年首張罰單，引人關注。

　　無獨有偶。最近，有游客向有關部門投訴，三亞鳳凰機場到市區(qū)“打的”的價格三年三變，越漲越高，旅客叫苦不迭;海南一些旅游設施也不盡如人意。

　　三件事，涉及旅游服務環(huán)境與硬件建設，說大不大，說小不小，但都影響了外地游客對海南的直接印象，有損于海南的旅游形象。這從一個側面說明，我省的旅游軟硬環(huán)境還遠遠達不到游客的要求，亟需改進和完善。

　　這不是夸大之詞。事實上，雖然經多年建設、整治，海南旅游環(huán)境有了很大進步，但還存在著諸多問題，如旅行社、旅行車甩客行為，時有所聞;黑店、黑社宰客現(xiàn)象，時有發(fā)生;旅游市場管理混亂，怨聲不小;旅游硬件建設，欠賬頗多，等等。這些問題不切實解決，海南旅游業(yè)的形象就難以提升，建設國際旅游島的進程也會受到影響。所以，認真整治旅游環(huán)境，切實改進旅游管理，在當前來說，確實很有必要。

　　整治旅游環(huán)境，必須要落到實處。不要搞形式，不要走過場，而要一件事一件事認真落實，一個問題一個問題加以解決，一點一點完善、改進不足之處。今天解決一個問題，明天做好一件事，假以時日，旅游環(huán)境就會有非常大的變化，就會為建設國際旅游島打下一個較堅實的基礎。說到底，國際旅游島不是中央“封賞”出來的，也不是中央政策“恩惠”出來的，還是要靠全省上下真抓實干干出來。搞花架子，是搞不出國際旅游島來的。

　　今年是建設國際旅游島的開局之年。要確保開好局、起好步，就要扎實抓好旅游業(yè)的各項建設工作，抓好旅游環(huán)境整治工作。要爭取在較短時間內讓全省人民看到現(xiàn)實成果，讓廣大游客感受到實實在在的變化，感受到國際旅游島建設邁出了實實在在的步子，從而形成全社會共同推進國際旅游島建設的良好氛圍。