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塑造“國(guó)際旅游島”，海南還需補(bǔ)“四課”
來源：中國(guó)新聞網(wǎng)
作者：王吉拉 2010-01-05
中國(guó)國(guó)務(wù)院四日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，將海南建設(shè)國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略。意見提出，海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展六大戰(zhàn)略定位，即中國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，世界一流的海島休閑度假旅游目的地，全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)，南海資源開發(fā)和服務(wù)基地，國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。圖為游客在海南三亞海灘享受陽(yáng)光沙灘。 中新社發(fā) 尹海明 攝
國(guó)務(wù)院辦公廳12月31日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，正式批復(fù)了海南“國(guó)際旅游島”的發(fā)展目標(biāo)。海南在獲批“國(guó)際旅游島”后將有四方面難題亟待解決。
中國(guó)人喜愛海南，因?yàn)楹Ｄ蠐碛惺澜缫涣鞯纳碁?、海岸、森林和空氣，海南亦成為?guó)內(nèi)的旅游重鎮(zhèn)之一。但海南就如同自家的女兒，在國(guó)內(nèi)風(fēng)光無限，但走出家門放在國(guó)際上一比，就顯得普通平常。如何吸引國(guó)外旅人到海南來，是海南面對(duì)的最大難題。
第一，缺乏整體規(guī)劃
制定整體發(fā)展規(guī)劃是海南省在獲批“國(guó)際旅游島”后首先要做的事情。
海南省酒店協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張會(huì)發(fā)曾提出建議：“建設(shè)國(guó)際旅游島，現(xiàn)在有多少酒店在建，應(yīng)該建多少家？需要多少家五星級(jí)酒店、多少家四星級(jí)酒店？怎么分布？”他認(rèn)為，海南省在建設(shè)國(guó)際旅游島之初，就應(yīng)該充分借鑒國(guó)際知名旅游島嶼的成功經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。
南山文化旅游開發(fā)公司總裁助理蔣海燕認(rèn)為，盡管亞龍灣的酒店群堪稱國(guó)際水準(zhǔn)，但游客到海南島不僅僅需要住宿，還需要配套的旅游產(chǎn)品和環(huán)境。蔣海燕建議，政府應(yīng)全方位規(guī)劃，從酒店、景區(qū)到相配套的文化、教育、醫(yī)療、娛樂等進(jìn)行全面開發(fā)和建設(shè)。
第二，獨(dú)特的文化形式
對(duì)比一下世界各地著名的旅游海島，可以看出海南省的文化特色和旅游特色并不鮮明。
印尼的巴厘島除了沙灘海岸美景，還有12500座廟宇，對(duì)于西方人來說，寺廟、僧侶、慶典增添了東方文化的神秘底蘊(yùn)。泰國(guó)的普吉島亦是如此，泰國(guó)本身是就是一個(gè)以旅游為主的國(guó)家，寺廟、大象、人妖都成為旅游的獨(dú)到之處。
美國(guó)的夏威夷同樣是因?yàn)槲幕?dú)特而不因博彩或貿(mào)易而成為最受美國(guó)人喜歡的本土旅游勝地。夏威夷玻利尼西亞文化由七個(gè)不同的文化地域組成，夏威夷把東西方的文化交織在一起，把南北半球的文明連結(jié)在一起，所以被人們稱之為世界十字路口的文化，令人驚嘆。
相比之下，海南無論是城市建設(shè)還是酒店形式，要么與中國(guó)其它城市一脈相承，要么則直接拷貝外國(guó)模式，很少有自己獨(dú)有的、獨(dú)特的、帶有文化底蘊(yùn)的旅游形式。所以，要把外國(guó)的旅游人士吸引到海南來，海南必須挖掘、開發(fā)自己的民族文化，打“東方”或“中國(guó)”旅游牌。而且，也只有或者說必須打造出“海南特色”，才能完成休閑、娛樂、貿(mào)易一條完整的旅游鏈。
第三，缺乏配套金融和硬件設(shè)施服務(wù)
對(duì)于海南島的前景，國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)王志曾有過這樣的描述：人員自由進(jìn)出、貨物自由通關(guān)、貨幣自由兌換、免稅品自由購(gòu)買、旅游項(xiàng)目自由落戶、國(guó)際旅游規(guī)則自由對(duì)接。
這要求海南必須有相應(yīng)的金融以及相關(guān)的硬件服務(wù)設(shè)施。作為“國(guó)際旅游島”，必須成為世界人流、信息流、財(cái)富流的聚集地。只有相應(yīng)的物流設(shè)施、信息設(shè)施、金融服務(wù)配套到位，國(guó)際企業(yè)才能進(jìn)駐島上，游人才能購(gòu)物消費(fèi)，否則免稅貿(mào)易就會(huì)淪為空談。
而現(xiàn)在，海南的金融和硬件服務(wù)建設(shè)還處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施、信息、人才、資金、物流市場(chǎng)匱乏，所以距離“中國(guó)夏威夷”還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。
第四，居民旅游服務(wù)意識(shí)
?？谑新眯猩鐓f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)房新海在不少場(chǎng)合講述這樣一個(gè)故事。去年到莫斯科參加旅游推介會(huì)時(shí)，房新海在路上假裝自己迷路了，想看一看普通的莫斯科市民是怎樣對(duì)待游客的。最初遇上的兩個(gè)年輕人盡管很熱情，無奈不懂英語，直到遇上一個(gè)懂英語的老工程師后，兩個(gè)年輕人才放心離開。老工程師一路將房帶到了目的地。
“感動(dòng)，一種賓至如歸的感動(dòng)?！狈啃潞Ｕf，游客需要的就是這樣的感受?！叭绻錾厦月返挠慰停覀兊氖忻裼謺?huì)怎么做？”房新海非常擔(dān)憂。要樹立全島人都是東道主這樣一個(gè)理念，讓大家都能夠參與到整個(gè)國(guó)際旅游島的建設(shè)中。在這方面，海南還有很長(zhǎng)的路要走，培育全社會(huì)的旅游意識(shí)，培育全社會(huì)的旅游氛圍，是一個(gè)長(zhǎng)期的工程。
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