
國際旅游島建設(shè)近日上升為國家戰(zhàn)略,海南熱土再度沸騰,國際國內(nèi)資本暗流涌動。海南省通盤謀劃,將國際旅游島建設(shè)定為今年工作重中之重。但海南島是尚待開發(fā)的處女地,大開發(fā)、大建設(shè)需謹(jǐn)防五大誤區(qū)。
誤區(qū)之一:重政策輕實(shí)施。國際旅游島建設(shè)不會因?yàn)橛袊艺咧С侄货矶?。本次海南省獲得更加開放便利的出入境、旅游購物、航權(quán)等優(yōu)惠政策。據(jù)記者了解,二十一國的落地免簽此前就有,只是免簽國家范圍和時間長度不及今次,但實(shí)施中差強(qiáng)人意。海南省旅游發(fā)展研究會秘書長王健生認(rèn)為,有些人將希望寄托于政策,甚至寄望于開放賭博和色情業(yè),認(rèn)為有了政策就有了一切,其實(shí)將現(xiàn)有政策實(shí)施好更為重要。海南省旅游委副主任陳耀亦表示,“‘功夫在詩外’,海南更重要的是苦練內(nèi)功”。
誤區(qū)之二:重開發(fā)輕民生。建設(shè)國際旅游島,不可避免地需要征用土地進(jìn)行設(shè)施建設(shè),如果征地不能處理好農(nóng)民的生計和利益,很有可能產(chǎn)生新的社會矛盾和沖突。海南省農(nóng)業(yè)人口占一半以上,去年農(nóng)民人均收入低于全國平均水平三百七十元,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出。國際旅游島走偏,就會變成“富旅游,窮島民”。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林建議,在海南進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化綜合改革試點(diǎn),土地管理權(quán)不下放,防止囤積、炒賣土地,把國際旅游島辦成幸福島、富裕島。
誤區(qū)之三:重旅游輕生態(tài)。與夏威夷、巴厘島等國際知名旅游海島相比,海南的“藍(lán)色+綠色”組合為世界獨(dú)有,獨(dú)特的原始森林,豐富的物種資源,高度綜合的生態(tài)系統(tǒng)在世界罕見。旅游業(yè)搞不好,比工業(yè)的破壞力更大。前些年因?yàn)楸Wo(hù)不慎,海南的紅樹林遭到破壞,部分海灣沙灘也由于海景房建設(shè)離海越來越近而遭到破壞。海南旅游研究所所長楊哲昆呼吁,開發(fā)海南的旅游資源,“動刀一定要慎”,有所為,有所不為,讓海南繼續(xù)成為中國人的“后花園”。
誤區(qū)之四:重硬件輕軟件。多位業(yè)內(nèi)人士向中新社記者坦言,建設(shè)國際旅游島,錢和項目都不是問題,最難的是人的素質(zhì)的提高。如目前海南旅游服務(wù)人員能講英語的偏少,國際人士到海南語言不通。又如宰客問題,記者在海南采訪,不時被人提醒要防止出租車、大排檔宰客。這些不良現(xiàn)象都會使游客對海南的整體印象受到損害。但海南的旅游設(shè)施硬件建設(shè)和開發(fā)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在前面。實(shí)際上,沒有高質(zhì)量服務(wù)作為基礎(chǔ)和核心,高檔旅游設(shè)施僅是空架子,不可能吸引回頭客。
誤區(qū)之五:重國際輕本土。建設(shè)國際旅游島,要將旅游要素按照國際化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級。這種升級,不是復(fù)制巴厘島、夏威夷或是濟(jì)州島,外國游客希望領(lǐng)略的是具有東方特色的海南島原生態(tài)文化。楊哲昆表示,海南的黎苗文化、華僑文化、移民文化、海洋文化等頗具特色,這些本土文化被挖掘得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。現(xiàn)實(shí)中旅游設(shè)施建設(shè)片面追求高檔化,建筑風(fēng)格和旅游項目千篇一律,其實(shí)質(zhì)是缺乏創(chuàng)新精神。
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