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海南回應(yīng)發(fā)展博彩：椰樹外也需要別的亮點(diǎn)
來源：揚(yáng)子晚報(bào)
作者：蔡于博 2010-01-06
賽馬能不能在海南島率先試點(diǎn)是很多人關(guān)心的話題?
揚(yáng)子晚報(bào)1月6日報(bào)道 國務(wù)院辦公廳2009年12月31日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》(簡稱《意見》)，正式批復(fù)了海南“國際旅游島”的發(fā)展目標(biāo)。什么是“國際旅游島”?國家旅游局副局長王志曾對此進(jìn)行過描述：人員自由進(jìn)出、貨物自由通關(guān)、貨幣自由兌換、免稅品自由購買、旅游項(xiàng)目自由落戶、國際旅游規(guī)則自由對接。而這六大“自由”必須在大政策的框架內(nèi)，同時(shí)也要依托特區(qū)的特殊政策，本報(bào)特別就《意見》內(nèi)容為讀者甄選出下列熱詞。
■博彩
《意見》指出，將在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項(xiàng)目，探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。此消息一出，立刻引起了巨大的反響?，F(xiàn)在全球各種大型的體育運(yùn)動基本都已列入彩票競猜，當(dāng)中包括足球賽、籃球賽、網(wǎng)球賽、高爾夫賽、賽車、拳擊、棒球、冰上曲棍球、板球、美式足球、臺球、賽狗、賽馬、田徑等。于是，出現(xiàn)了很多關(guān)于海南將試點(diǎn)“體育博彩”的猜測。記者為此專門采訪了海南省彩票中心宣傳部的負(fù)責(zé)人。
猜測一：
為什么要辦競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票?
海南是我國著名的旅游度假勝地，不僅有溫暖的氣候和美麗的沙灘，更有獨(dú)具特色的民族風(fēng)情。在一個(gè)旅游勝地為什么要試點(diǎn)發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票?是否意味著海南省將成為體育“博彩”的試驗(yàn)田?
對此，海南省彩票中心宣傳部李主任告訴記者，試辦競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票，是海南國際旅游島發(fā)展規(guī)劃中的一個(gè)元素，海南國際旅游島需要各種元素，需要亮點(diǎn)，而不僅僅只是碧海銀沙，椰島風(fēng)情?！白鳛楹Ｄ蠂H旅游島發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃之一，開展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票可以成為其中一個(gè)亮點(diǎn)，它不僅可以豐富海南的文化，更可以增加海南的吸引力，”李主任表示，如果試點(diǎn)成功，“海南特色”的體育彩票無疑將會成為海南國際旅游島的招牌之一。
猜測二：
為什么選擇在海南“試點(diǎn)”?
記者從國家體彩中心了解到，海南省體育彩票目前處于全國較低水平，2009年海南省體彩總銷量僅1億多元，排在全國31個(gè)體彩銷售省市區(qū)中的最后一位。為什么要在海南這樣一個(gè)彩票基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū)開展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票?
“海南具有天時(shí)地利人和的優(yōu)勢，”李主任告訴記者，海南島獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候是最主要的天時(shí)地利，未來海南島將舉辦國際大帆船拉力賽、國際公路自行車賽、高爾夫球職業(yè)巡回賽等體育賽事。而這些賽事都可以開展大型國際賽事即開彩票。海南的旅游業(yè)經(jīng)過這么多年的發(fā)展，擁有了非常好的旅游接待氛圍，每年前來旅游的人數(shù)已經(jīng)具有非常大的規(guī)模，這是人和。
此外，海南經(jīng)過多年的旅游發(fā)展，擁有了許多中高檔的酒店和各種旅游娛樂設(shè)施，旅游接待能力毋庸置疑。這些都是非常重要的客觀條件。在2009年下半年，海南已經(jīng)開始試點(diǎn)旅游型彩票的開發(fā)，從目前的情況來看，發(fā)展得不錯(cuò)，也積累了一定的管理操作經(jīng)驗(yàn)，這些都是海南“試點(diǎn)”的底氣。
猜測三：
海南是否會成博彩之都?
發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票，不可避免地會讓人聯(lián)想到一個(gè)詞：博彩。在世界上，依靠博彩業(yè)建城立業(yè)的例子并不少見。拉斯維加斯，還有澳門，都是博彩業(yè)發(fā)達(dá)的城市，甚至一定程度上成為城市的標(biāo)志。有人擔(dān)心發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票的海南，因此會從碧海藍(lán)天的“世外桃源”變成以博彩作為最大賣點(diǎn)的“金粉地”。
對此，李主任反復(fù)強(qiáng)調(diào)，體育彩票的試點(diǎn)開發(fā)只是國際旅游島眾多規(guī)劃中的一小部分，而且一定會在國家法律和政策許可的范圍內(nèi)謹(jǐn)慎執(zhí)行。民眾上述的擔(dān)心完全沒有必要。體育彩票絕對不會“喧賓奪主”，成為海南旅游資源的核心內(nèi)容。
至于會開發(fā)哪些方面的體育彩票項(xiàng)目，李主任表示“競猜比賽的項(xiàng)目設(shè)置，還有相關(guān)管理辦法，這些都是國際旅游島的具體實(shí)施部分，具體還不知道。目前為止，國家發(fā)改委批復(fù)的國際旅游島戰(zhàn)略還處在大綱階段，海南省委省政府也都在研究，我們也都參加具體的研究，初步意見要過段時(shí)間才能見眉目。”
在澳門和香港，因?yàn)橛辛速愸R，而產(chǎn)生了許多馬經(jīng)之類的附帶產(chǎn)業(yè)。昨天一位海南的媒體同行告訴記者，如果海南也舉辦賽馬賽狗之類的彩票，他們的媒體一定會推出相應(yīng)的專刊。
對于海南要試點(diǎn)體育彩票的消息，旅游業(yè)界也是非常期待。江蘇舜天海外國旅總經(jīng)理張雄杰告訴記者，海南島與美國夏威夷處在同一緯度，有著得天獨(dú)厚的旅游資源，但吃、住、行、玩、購、娛六大旅游要素中，目前海南游還有購和娛兩大要素沒解決。試點(diǎn)海南特色的體育彩票業(yè)，將使海南游的產(chǎn)品更多元化。
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