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游客死亡家屬稱因被旅行社拼客 告旅游局勝訴
來源：漢網(wǎng)-長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
作者：許甲猛 2010-01-04
長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)1月4日?qǐng)?bào)道 游客不知情被“賣人頭”，身處法國(guó)突發(fā)心臟病去世，家屬以沒有全陪導(dǎo)游為由要求旅行社賠償遭拒，投訴至旅游局后仍沒說法，憤慨之下一紙?jiān)V狀將省旅游局告上法庭并勝訴。昨日獲悉，我省首例因游客境外旅游意外死亡導(dǎo)致的行政民事交叉案件，經(jīng)市中級(jí)人民法院調(diào)解結(jié)案。
2007年11月，陳老先生和老伴張女士參加湖北省某旅行社旅行團(tuán)，11月16日踏上歐洲之旅。11月30日，旅行團(tuán)來到巴黎。在住宿酒店內(nèi)，陳老先生突發(fā)心臟病，經(jīng)搶救無效去世。按照法國(guó)規(guī)定，陳老先生必須在當(dāng)?shù)鼗鸹?。由該旅行社支?102歐元相關(guān)費(fèi)用后，張女士帶著老伴骨灰悲痛回漢。
回國(guó)后，張女士找到旅行社，要求給個(gè)說法。她認(rèn)為，這次境外之旅，自己和老伴是被“潛規(guī)則”了，旅行社應(yīng)對(duì)丈夫意外去世承擔(dān)責(zé)任。
張女士說的“潛規(guī)則”，是指被“賣人頭”。由于沒有達(dá)到額定出游人數(shù)，張女士二人在事先不知情的情況下，被拼進(jìn)北京一個(gè)旅行團(tuán)。張女士認(rèn)為，身處異鄉(xiāng)語言不通，正因?yàn)闆]有全陪導(dǎo)游，才使老伴沒有得到及時(shí)搶救而死亡。她還提出，旅行團(tuán)在當(dāng)?shù)厣米栽黾勇眯许?xiàng)目。
旅行社未正面回應(yīng)張女士要求。張女士又向其主管部門湖北省旅游局投訴。2008年，因沒得到省旅游局的滿意回復(fù)，張女士在武昌區(qū)人民法院對(duì)省旅游局提起行政訴訟。法院一審判決省旅游局?jǐn)≡V，要求其在兩個(gè)月內(nèi)履行對(duì)該旅行社的查處職責(zé)。2008年12月3日，省旅游局不服判決，向武漢市中級(jí)人民法院提起上訴。
主審法官趙暢詳細(xì)查閱相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)《湖北省旅游投訴暫行規(guī)定》，省旅游局有義務(wù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)旅行社行為進(jìn)行查處，其提出的汶川地震期間不能出境調(diào)查等上訴理由不充分。其行政行為有瑕疵。
趙暢同時(shí)注意到，當(dāng)陳老先生心臟病發(fā)時(shí)，懂得中醫(yī)的張女士曾自行用針灸對(duì)老伴施救，這也成為旅行社推脫責(zé)任的辯解理由。
在主審法官細(xì)致說服下，張女士與旅行社達(dá)成協(xié)議，除已支付的5102歐元安葬費(fèi)用外，該旅行社再一次性賠償張女士9萬元人民幣。拿到賠償款后，張女士撤訴。
趙暢認(rèn)為，此案有很大的警示意義。從旅游行業(yè)來說，“拼團(tuán)”是普遍現(xiàn)象，但若事先未經(jīng)旅客允許，則很可能損害游客利益。對(duì)行政機(jī)關(guān)來說，之所以敗訴，是因?yàn)閷?duì)應(yīng)該履行的行政職責(zé)久拖不決。如果行政機(jī)關(guān)能依法辦事，也能減少自身行政訴累。
(本文來源：漢網(wǎng)-長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 作者：李銳)
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