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國新辦解讀海南"國際旅游島"旅游新規(guī)劃(圖)
來源：北京晚報(bào)
作者：許甲猛 2010-01-08
海南省委書記衛(wèi)留成對政策進(jìn)行客觀解讀
1月6日上午，國務(wù)院新聞辦公室召開發(fā)布會，中共海南省委書記衛(wèi)留成、海南省人民政府省長羅保銘就“國際旅游島”建設(shè)的有關(guān)情況答媒體問。兩位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，海南省建設(shè)“國際旅游島”將從整治旅游大環(huán)境開始；而受到爭議的高爾夫球場建設(shè)、彩票業(yè)試水等，也必須遵從國家現(xiàn)行法律法規(guī)?！?/P>
高爾夫 不能破壞環(huán)境
在國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》中，發(fā)展高爾夫球旅游將成為“國際旅游島”的明星項(xiàng)目之一。不過，羅保銘表示，海南的高爾夫球發(fā)展有嚴(yán)格的限制條件?！胺贤恋乩靡?guī)劃，不占用基本農(nóng)田、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民利益的前提下，科學(xué)規(guī)劃、總量控制、合理布局，規(guī)范發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)?！彼硎荆郀柗蛟谑澜缟隙际且粋€(gè)重要的旅游要素，但是必須有序建設(shè)?！?/P>
房地產(chǎn) 不會出現(xiàn)瘋漲
旅游島的建設(shè)和央企進(jìn)駐房地產(chǎn)市場，是否會成為地價(jià)和房價(jià)新一輪瘋狂增長的推手？羅保銘在發(fā)布會上給予了否定的答復(fù)。他承認(rèn)，由于海南是中國唯一的熱帶島嶼，房地產(chǎn)資源在全國具有唯一性，所以市場的需求也肯定會越來越旺盛。但他表示，房價(jià)的漲幅并沒有外界想象中那么兇。房地產(chǎn)的發(fā)展主要依賴于城市規(guī)劃和土地供給兩個(gè)關(guān)鍵因素。截至目前，海南的房地產(chǎn)業(yè)還是有序的，政府2007年將規(guī)劃用地中的30%用于房地產(chǎn)建設(shè)，包括廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品房和高端商品房，今后也將繼續(xù)堅(jiān)持適合比例、有序供給?！?/P>
彩票業(yè) 和澳門“不是一個(gè)概念”
據(jù)了解，國務(wù)院這次在文件當(dāng)中，明確了海南可探索發(fā)展競猜型的體育彩票，包括大型國際賽事的即開彩票。羅保銘表示，這樣的“探索”，絕對不意味著可以突破國家現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定。而海南省旅游發(fā)展委員會副主任鄧小剛表示，國務(wù)院批復(fù)的海南彩票項(xiàng)目，和澳門現(xiàn)有的賭場“絕對不是一個(gè)概念”?！?/P>
免稅店 與香港形成互補(bǔ)
在島內(nèi)購買商品免關(guān)稅政策，是本次海南關(guān)于國際旅游島的總規(guī)劃中最受人矚目的一條。對于大家關(guān)心的免稅具體規(guī)劃，羅保銘表示，還有待國家財(cái)政部門和相關(guān)主管部門定奪，海南省只負(fù)責(zé)配合制定具體辦法和監(jiān)管方案。在他看來，目前已經(jīng)開業(yè)的三亞免稅店，規(guī)模和政策開放度還是較小，還有提升空間?！?/P>
對于毗鄰的香港這個(gè)購物天堂，羅保銘表示，兩個(gè)都是9+2區(qū)域合作的成員，有著多方面的合作，短期內(nèi)不會對香港構(gòu)成強(qiáng)力威脅。對于剛剛起步的免稅購物政策，海南還有向香港學(xué)習(xí)取經(jīng)之處，但未來，海南一定會形成自己不同于百年香港的獨(dú)特特色。
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