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海南或"全島免稅"將成奢侈品購(gòu)(圖)
來(lái)源：天府早報(bào)
作者：許甲猛 2010-01-07
國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，批準(zhǔn)了海南國(guó)際旅游島建設(shè)規(guī)劃，并提出6個(gè)戰(zhàn)略定位。對(duì)于外界期待較高的免稅政策，《意見》稱，由財(cái)政部牽頭抓緊研究在海南試行境外旅客購(gòu)物離境退稅的具體辦法和離島旅客免稅購(gòu)物政策的可行性，另行上報(bào)國(guó)務(wù)院。如果該政策得以施行，海南很可能成為我國(guó)繼香港之后的第二個(gè)奢侈品購(gòu)物天堂。
離島免稅方向已明朗
業(yè)內(nèi)人士分析，由于離島免稅制度在大陸地區(qū)還比較超前，涉及免稅金額、提貨方式、海關(guān)管理以及如何規(guī)避相關(guān)漏洞等方面內(nèi)容，因此尚需進(jìn)一步研究。但離島免稅的方向已明朗?！霸趪?guó)際旅游島建設(shè)中，海南重要的是發(fā)展相關(guān)服務(wù)業(yè)，而免稅購(gòu)物是非常重要的一環(huán)?！敝袊?guó)（海南）改革發(fā)展研究院海南研究所所長(zhǎng)夏鋒對(duì)記者表示，以濟(jì)州島、沖繩島等為例，都既是旅游中心，同時(shí)也是購(gòu)物中心，免稅購(gòu)物是旅行最大目的之一，如何讓享受免稅的群體范圍擴(kuò)大是國(guó)際旅游島建設(shè)的主要目標(biāo)。
據(jù)了解，在國(guó)務(wù)院《意見》出臺(tái)之前，海南?？凇⑷齺?、瓊海、萬(wàn)寧4個(gè)城市已經(jīng)獲批開設(shè)部分針對(duì)外籍人士的“免稅店”。
對(duì)香港市場(chǎng)沖擊有限
據(jù)海南媒體報(bào)道，海南三亞市副市長(zhǎng)李柏青曾透露，海南所爭(zhēng)取的“離島免稅”是“放大的政策”，即離開海南島就可以免稅。這意味著，無(wú)論是離開海南島到境外，還是離開海南島到國(guó)內(nèi)其他城市，都可以免稅，免稅范圍也不止上述4城市，而是全島。
此前有觀點(diǎn)認(rèn)為，若海南全面發(fā)展免稅業(yè)務(wù)，將會(huì)對(duì)中國(guó)香港市場(chǎng)造成一定沖擊。對(duì)此，中投證券分析師曾光認(rèn)為，香港國(guó)際大都會(huì)的旅游定位和海南熱帶海島的定位不同，海南建設(shè)國(guó)際旅游島會(huì)對(duì)香港有一定沖擊，但影響不會(huì)太大，因?yàn)閲?guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力足夠大。
《意見》還提出，將對(duì)海南實(shí)行開放、便利的出入境管理措施，在海南已有21國(guó)免簽證的基礎(chǔ)上，先期增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦5國(guó)為入境免簽證國(guó)家；對(duì)俄羅斯、韓國(guó)、德國(guó)3國(guó)旅游團(tuán)組團(tuán)人數(shù)放寬至2人以上（含2人），入境停留時(shí)間延長(zhǎng)至21天。
?。ňC合上海證券報(bào)、新聞晨報(bào)）
觀點(diǎn);
最好成首個(gè)日用消費(fèi)品免稅區(qū)
遲福林（中國(guó)（海南）發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)）
海南的旅游重點(diǎn)是國(guó)內(nèi)游客，如能有一定限額免稅政策的話，對(duì)發(fā)展國(guó)內(nèi)游客十分有利。第一步至少在海南建立幾個(gè)免稅商場(chǎng)，對(duì)境外游客按照國(guó)際慣例實(shí)行退稅，對(duì)國(guó)內(nèi)游客實(shí)行一定限額下的免稅購(gòu)物優(yōu)惠。免稅政策應(yīng)該盡快落實(shí)并進(jìn)一步往前走，跟國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策相結(jié)合，最后成為一個(gè)日用消費(fèi)品免稅區(qū)。
新聞鏈接;
試點(diǎn)彩票：很可能是馬彩獲批
海南省省長(zhǎng)羅保銘在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)務(wù)院明確海南探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開型彩票，相比于其他地區(qū)有一定空間，但這個(gè)空間絕不意味著要突破國(guó)家的現(xiàn)行法律在這方面的有關(guān)規(guī)定。
盡管海南省對(duì)具體的博彩項(xiàng)目諱莫如深，但部分專家認(rèn)為，海南發(fā)展馬彩的可能性最大?！叭绻邱R彩，倒是很有可能?！鄙虾煼洞髮W(xué)金融學(xué)院彩票研究中心李剛博士表示，賽馬和馬彩項(xiàng)目，可以作為提振海南島旅游業(yè)的一個(gè)因素。
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