
11日上午,??谑姓匍_“牢牢抓住國際旅游島建設(shè)契機努力加快海口旅游業(yè)發(fā)展”座談會,??谑邢嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者及行業(yè)代表近50人出席了座談會。就??谑凶鳛楹D鲜鞘性趪H旅游島建設(shè)中所扮演的角色、功能與作用,以及??谌绾斡煤弥醒胭x予國際旅游島建設(shè)的政策,打開海口旅游突破口,尋找??谝氐膰H化改造和特色旅游項目的開發(fā)和旅游文化建設(shè)等相關(guān)問題進行了討論,與會領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者及行業(yè)代表一致認為,??谛枰J清作為國際旅游島的總部基地優(yōu)勢,打出多層次的品牌,才能創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。
國際旅游島建設(shè)??谝伴_放、發(fā)展、綠色”
“如何把海南國際旅游島這篇文章做大、做強、做實,關(guān)鍵取決于在‘寬廣的視野’下制定海南新時期改革發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞‘開放、發(fā)展、綠色’這三大主題?!睍希袊?海南)改革發(fā)展研究院院海南研究所長夏鋒表示海南國際旅游島建設(shè)將在我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)型中發(fā)揮示范作用,“十二五”時期甚至更長時期,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式將成為我國改革的主線,擴大內(nèi)需與低碳增長將成為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略。在這樣的大背景下,海南國際旅游島建設(shè)應(yīng)當在國家發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的探索中先行先試。
海南國際旅游島將成為國家擴大國內(nèi)消費需求的重要舉措,金融危機將明顯加快我國由生產(chǎn)型大國向消費性大國的轉(zhuǎn)型進程,與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)超過110個,使旅游成為最終和綜合性消費,其中旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過90%,對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻超過80%,對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過50%,在擴大國內(nèi)消費需求中具有重要的作用,海南要從國家擴大內(nèi)需的大戰(zhàn)略出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計海南國際旅游島,使其在國家擴大內(nèi)需中發(fā)揮重要作用。其次,海南有得天獨厚的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,有條件走上綠色發(fā)展之路,海南建設(shè)國際旅游島,實現(xiàn)綠色發(fā)展、綠色崛起,將對海南及全國的發(fā)展方式起到示范作用。
夏鋒說,海南國際旅游島將在我國優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重要作用,在國家開放大戰(zhàn)略的總體布局中成為一顆重要的“棋子”。原先對國際旅游島的定位“零關(guān)稅、放航權(quán)、免簽證”的九字特征,經(jīng)過時間發(fā)展,再從國家戰(zhàn)略審視國家旅游島,新時期國際旅游島的內(nèi)涵應(yīng)是“開放、發(fā)展、綠色”的六字特征。
而對于在國際旅游島建設(shè)中,??趯l(fā)揮什么樣的作用?夏鋒說,海南國際旅游島建設(shè)迫切要求全省按照一個大城市的思路統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),通過區(qū)域經(jīng)濟一體化、社會一體化、行政一體化的體制安排和政策突破,整合分散在城鄉(xiāng)的獨特資源,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)全方位的融合。未來2-3年,建議南部盡快組建三亞熱帶濱海旅游經(jīng)濟區(qū);北部則建設(shè)??跒I海文化旅游經(jīng)濟區(qū),以省會城市??跒橹行?,包括???、文昌、定安、澄邁二市二縣,在該區(qū)域內(nèi)大力拓展??诘某青l(xiāng)產(chǎn)業(yè)格局,發(fā)揮??谑鞘薪?jīng)濟相對發(fā)達的優(yōu)勢,爭取3-5年時間,在二市二縣行政一體化率先突破。??诖罅Πl(fā)展金融保險、教育培訓(xùn)、會展、物流等產(chǎn)業(yè),加快整合??跒I海文化、文昌綠色農(nóng)業(yè)文化和航天文化、定安南麗湖休閑文化、澄邁紅色旅游文化等元素,加快道路、輕軌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成??谥苓叞胄r旅游圈,建設(shè)中國小康社會的第二居住地。
??谝颉俺鞘新糜巍⒖刁w休閑、文化會展”牌
海口市旅游發(fā)展委員會主任龍衛(wèi)東說,隨著旅游的發(fā)展,貼近自然、體驗生態(tài)的鄉(xiāng)村游成為居民休閑的一種新模式。鄉(xiāng)村旅游完全可成為國際旅游島進程中??谥鞔虻囊粡埫推放?。目前??卩l(xiāng)村游方興未艾,也初步形成一定的規(guī)模,如瓊山區(qū)龍鱗村等年接待游客量在2萬人次以上,同時一些生態(tài)文明村也在積極完善服務(wù)配套迎接各地的游客,但由于海口旅游缺乏大型主題景區(qū)項目,需要在建設(shè)國際旅游島建設(shè)中,更加重視旅游項目的落實、土地政策的落實。
??谑幸?guī)劃局局長吳建川說,國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略,作為規(guī)劃工作人員非常興奮。從2003年起,??趩恿诵乱惠喛傄?guī)編制,新的總規(guī)把旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造,把??诔鞘泄δ芏ㄎ辉跓釒I海旅游、海島度假圣地宜居城市,同時將海口打造成海南旅游綜合服務(wù)基地、優(yōu)良生態(tài)的居住之地。吳建川說,??谇捌诘囊?guī)劃定位很明確,作為國際旅游島的中心城市區(qū)位優(yōu)勢明顯,一個小時內(nèi)可達到多個地方,雖然三亞陽光沙灘、熱帶度假突出,但綜合功能并不十分強,所以??诼糜吻熬昂苁菢酚^,雖然原先許多人對海口旅游的作用認識不足,加上海口缺乏拳頭景區(qū)?,F(xiàn)在隨著一些新園區(qū)、景區(qū)建設(shè)、觀光旅游項目的配套、城鎮(zhèn)旅游化改造,通過老城改造、綠化改造、街景立面改造、環(huán)境整治等諸多旅游化改造,形成吃住行多元化的吸引力和發(fā)展方向。??谧鳛閲H旅游島的總部基地,按照旅游化城市、做精做美的要求把旅游設(shè)施建設(shè)好,加快城市環(huán)境、景觀環(huán)境、城市的設(shè)施物精品化的改造。
吳建川說,??谟泻芏嗟呐瓶梢源颉3鞘新糜问呛?诘囊淮筇厣?,??谟猩接泻S薪泻?,北邊是藍色的海洋(大海),南邊是綠色海洋(羊山森林),通過各種風情小鎮(zhèn)的打造,吸引更多的游客來體驗生態(tài)。此外,海口是“娛樂之都”,有氧運動風行,還可以打康體休閑運動牌;??谑侵袊钅隙说臍v史文化名城,可以打文化牌;海口的會展設(shè)施完備,新的會展中心正在建設(shè)中,可以打會展牌。
此外,??谑呛D衔幕劓?zhèn),擁有五公祠、海瑞墓、秀英炮臺等諸多文化底蘊濃厚的景點,文化魅力獨特。市文化廣電出版體育局局長徐濤表示,文體部門將推動文化旅游精品線路設(shè)計、編制,展現(xiàn)??谀涎笪幕厣?、休閑文化特色,吸引國內(nèi)外游客。
“天時地利人和”軟硬件建設(shè)一個都不能少
會上,詹長智說國際旅游島與市民行為和城市形象息息相關(guān),建設(shè)國際旅游島要非常重視軟件建設(shè)。如果普通市民覺得國際旅游島與自己無關(guān),國際旅游島就沒有源動力,國際旅游島建設(shè)需要更多的人才資源、智力資源。詹長智表示,??谑猩缈坡?lián)已經(jīng)成為理論研究、項目策劃、市民教育的平臺,在國際旅游島進程中,將發(fā)揮更多的積極作用,提高市民素質(zhì),讓更多的普通市民參與到國際旅游島建設(shè)中來。同時,各級政府也要更加關(guān)注民生,讓普通居民安居樂業(yè),讓他們自覺參與國際旅游島建設(shè)。
??谑新眯猩鐓f(xié)會會長房新海說,??诳梢源蛟炀皡^(qū)免費牌。當前,海口萬綠園、假日海灘都開放型的免費景區(qū),如果五公祠、海瑞墓等景點也逐步免費,就會成為吸引游客的又一個理由。房新海說,希望??谠谧罹蠲朗鞘薪ㄔO(shè)上加快步伐,在大型會展、大型賽事上下功夫,形成吸引游客的產(chǎn)業(yè)集群。同時,作為國際旅游島語言環(huán)境不可或缺,針對本島居民的語言教育、素質(zhì)提高要提前做,才能以國際化的標準接待更多的游客。
??谑芯频陞f(xié)會會長張會發(fā)表示,??谕砩弦欢ㄒ疗饋?,增強夜間景觀魅力。同時,政府要對旅游相關(guān)行業(yè)特別是酒店行業(yè)的優(yōu)惠扶持力度。
??谑芯皡^(qū)協(xié)會會長尚曉說,從東線高速去熱帶野生動植物園的路已經(jīng)破爛不堪,旅游車難以通行,道路成為該園發(fā)展的瓶頸,建設(shè)國際旅游島??诩毙柰晟凭皡^(qū)配套。
??诼糜紊唐穮f(xié)會會長夏怡表示,隨著國際旅游島進程,海南旅游客源市場越來越國際化,同時一些著名品牌旅游商品也將進入,旅游商品企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要搶抓機遇、突出特色、發(fā)揮傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,打造高附加值的產(chǎn)品,才能確定自己的廣闊空間。??谝O(shè)立旅游商品設(shè)立專項扶持基金,打造生產(chǎn)、加工、銷售、觀光為一體的旅游商品園區(qū)。
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