
11日上午,??谑姓匍_“牢牢抓住國(guó)際旅游島建設(shè)契機(jī)努力加快??诼糜螛I(yè)發(fā)展”座談會(huì),??谑邢嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者及行業(yè)代表近50人出席了座談會(huì)。就海口市作為海南省會(huì)城市在國(guó)際旅游島建設(shè)中所扮演的角色、功能與作用,以及??谌绾斡煤弥醒胭x予國(guó)際旅游島建設(shè)的政策,打開??诼糜瓮黄瓶?,尋找??谝氐膰?guó)際化改造和特色旅游項(xiàng)目的開發(fā)和旅游文化建設(shè)等相關(guān)問題進(jìn)行了討論,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者及行業(yè)代表一致認(rèn)為,??谛枰J(rèn)清作為國(guó)際旅游島的總部基地優(yōu)勢(shì),打出多層次的品牌,才能創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。
國(guó)際旅游島建設(shè)海口要“開放、發(fā)展、綠色”
“如何把海南國(guó)際旅游島這篇文章做大、做強(qiáng)、做實(shí),關(guān)鍵取決于在‘寬廣的視野’下制定海南新時(shí)期改革發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞‘開放、發(fā)展、綠色’這三大主題。”會(huì)上,中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院海南研究所長(zhǎng)夏鋒表示海南國(guó)際旅游島建設(shè)將在我國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型中發(fā)揮示范作用,“十二五”時(shí)期甚至更長(zhǎng)時(shí)期,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式將成為我國(guó)改革的主線,擴(kuò)大內(nèi)需與低碳增長(zhǎng)將成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。在這樣的大背景下,海南國(guó)際旅游島建設(shè)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的探索中先行先試。
海南國(guó)際旅游島將成為國(guó)家擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重要舉措,金融危機(jī)將明顯加快我國(guó)由生產(chǎn)型大國(guó)向消費(fèi)性大國(guó)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程,與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)超過110個(gè),使旅游成為最終和綜合性消費(fèi),其中旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%,對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)超過80%,對(duì)文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過50%,在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求中具有重要的作用,海南要從國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的大戰(zhàn)略出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)海南國(guó)際旅游島,使其在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮重要作用。其次,海南有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),有條件走上綠色發(fā)展之路,海南建設(shè)國(guó)際旅游島,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、綠色崛起,將對(duì)海南及全國(guó)的發(fā)展方式起到示范作用。
夏鋒說,海南國(guó)際旅游島將在我國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重要作用,在國(guó)家開放大戰(zhàn)略的總體布局中成為一顆重要的“棋子”。原先對(duì)國(guó)際旅游島的定位“零關(guān)稅、放航權(quán)、免簽證”的九字特征,經(jīng)過時(shí)間發(fā)展,再從國(guó)家戰(zhàn)略審視國(guó)家旅游島,新時(shí)期國(guó)際旅游島的內(nèi)涵應(yīng)是“開放、發(fā)展、綠色”的六字特征。
而對(duì)于在國(guó)際旅游島建設(shè)中,??趯l(fā)揮什么樣的作用?夏鋒說,海南國(guó)際旅游島建設(shè)迫切要求全省按照一個(gè)大城市的思路統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、社會(huì)一體化、行政一體化的體制安排和政策突破,整合分散在城鄉(xiāng)的獨(dú)特資源,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)全方位的融合。未來2-3年,建議南部盡快組建三亞熱帶濱海旅游經(jīng)濟(jì)區(qū);北部則建設(shè)海口濱海文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū),以省會(huì)城市海口為中心,包括???、文昌、定安、澄邁二市二縣,在該區(qū)域內(nèi)大力拓展??诘某青l(xiāng)產(chǎn)業(yè)格局,發(fā)揮??谑?huì)城市經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取3-5年時(shí)間,在二市二縣行政一體化率先突破。??诖罅Πl(fā)展金融保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、會(huì)展、物流等產(chǎn)業(yè),加快整合??跒I海文化、文昌綠色農(nóng)業(yè)文化和航天文化、定安南麗湖休閑文化、澄邁紅色旅游文化等元素,加快道路、輕軌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成海口周邊半小時(shí)旅游圈,建設(shè)中國(guó)小康社會(huì)的第二居住地。
??谝颉俺鞘新糜巍⒖刁w休閑、文化會(huì)展”牌
??谑新糜伟l(fā)展委員會(huì)主任龍衛(wèi)東說,隨著旅游的發(fā)展,貼近自然、體驗(yàn)生態(tài)的鄉(xiāng)村游成為居民休閑的一種新模式。鄉(xiāng)村旅游完全可成為國(guó)際旅游島進(jìn)程中??谥鞔虻囊粡埫推放啤D壳昂?卩l(xiāng)村游方興未艾,也初步形成一定的規(guī)模,如瓊山區(qū)龍鱗村等年接待游客量在2萬人次以上,同時(shí)一些生態(tài)文明村也在積極完善服務(wù)配套迎接各地的游客,但由于??诼糜稳狈Υ笮椭黝}景區(qū)項(xiàng)目,需要在建設(shè)國(guó)際旅游島建設(shè)中,更加重視旅游項(xiàng)目的落實(shí)、土地政策的落實(shí)。
??谑幸?guī)劃局局長(zhǎng)吳建川說,國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略,作為規(guī)劃工作人員非常興奮。從2003年起,??趩?dòng)了新一輪總規(guī)編制,新的總規(guī)把旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造,把??诔鞘泄δ芏ㄎ辉跓釒I海旅游、海島度假圣地宜居城市,同時(shí)將??诖蛟斐珊D下糜尉C合服務(wù)基地、優(yōu)良生態(tài)的居住之地。吳建川說,海口前期的規(guī)劃定位很明確,作為國(guó)際旅游島的中心城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,一個(gè)小時(shí)內(nèi)可達(dá)到多個(gè)地方,雖然三亞陽光沙灘、熱帶度假突出,但綜合功能并不十分強(qiáng),所以??诼糜吻熬昂苁菢酚^,雖然原先許多人對(duì)??诼糜蔚淖饔谜J(rèn)識(shí)不足,加上??谌狈θ^景區(qū)?,F(xiàn)在隨著一些新園區(qū)、景區(qū)建設(shè)、觀光旅游項(xiàng)目的配套、城鎮(zhèn)旅游化改造,通過老城改造、綠化改造、街景立面改造、環(huán)境整治等諸多旅游化改造,形成吃住行多元化的吸引力和發(fā)展方向。??谧鳛閲?guó)際旅游島的總部基地,按照旅游化城市、做精做美的要求把旅游設(shè)施建設(shè)好,加快城市環(huán)境、景觀環(huán)境、城市的設(shè)施物精品化的改造。
吳建川說,??谟泻芏嗟呐瓶梢源颉3鞘新糜问呛?诘囊淮筇厣?,海口有山有海有江有河,北邊是藍(lán)色的海洋(大海),南邊是綠色海洋(羊山森林),通過各種風(fēng)情小鎮(zhèn)的打造,吸引更多的游客來體驗(yàn)生態(tài)。此外,??谑恰皧蕵分肌?,有氧運(yùn)動(dòng)風(fēng)行,還可以打康體休閑運(yùn)動(dòng)牌;??谑侵袊?guó)最南端的歷史文化名城,可以打文化牌;??诘臅?huì)展設(shè)施完備,新的會(huì)展中心正在建設(shè)中,可以打會(huì)展牌。
此外,??谑呛D衔幕劓?zhèn),擁有五公祠、海瑞墓、秀英炮臺(tái)等諸多文化底蘊(yùn)濃厚的景點(diǎn),文化魅力獨(dú)特。市文化廣電出版體育局局長(zhǎng)徐濤表示,文體部門將推動(dòng)文化旅游精品線路設(shè)計(jì)、編制,展現(xiàn)??谀涎笪幕厣?、休閑文化特色,吸引國(guó)內(nèi)外游客。
“天時(shí)地利人和”軟硬件建設(shè)一個(gè)都不能少
會(huì)上,詹長(zhǎng)智說國(guó)際旅游島與市民行為和城市形象息息相關(guān),建設(shè)國(guó)際旅游島要非常重視軟件建設(shè)。如果普通市民覺得國(guó)際旅游島與自己無關(guān),國(guó)際旅游島就沒有源動(dòng)力,國(guó)際旅游島建設(shè)需要更多的人才資源、智力資源。詹長(zhǎng)智表示,??谑猩缈坡?lián)已經(jīng)成為理論研究、項(xiàng)目策劃、市民教育的平臺(tái),在國(guó)際旅游島進(jìn)程中,將發(fā)揮更多的積極作用,提高市民素質(zhì),讓更多的普通市民參與到國(guó)際旅游島建設(shè)中來。同時(shí),各級(jí)政府也要更加關(guān)注民生,讓普通居民安居樂業(yè),讓他們自覺參與國(guó)際旅游島建設(shè)。
??谑新眯猩鐓f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)房新海說,??诳梢源蛟炀皡^(qū)免費(fèi)牌。當(dāng)前,??谌f綠園、假日海灘都開放型的免費(fèi)景區(qū),如果五公祠、海瑞墓等景點(diǎn)也逐步免費(fèi),就會(huì)成為吸引游客的又一個(gè)理由。房新海說,希望??谠谧罹蠲朗?huì)城市建設(shè)上加快步伐,在大型會(huì)展、大型賽事上下功夫,形成吸引游客的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),作為國(guó)際旅游島語言環(huán)境不可或缺,針對(duì)本島居民的語言教育、素質(zhì)提高要提前做,才能以國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)接待更多的游客。
海口市酒店協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張會(huì)發(fā)表示,??谕砩弦欢ㄒ疗饋恚鰪?qiáng)夜間景觀魅力。同時(shí),政府要對(duì)旅游相關(guān)行業(yè)特別是酒店行業(yè)的優(yōu)惠扶持力度。
??谑芯皡^(qū)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)尚曉說,從東線高速去熱帶野生動(dòng)植物園的路已經(jīng)破爛不堪,旅游車難以通行,道路成為該園發(fā)展的瓶頸,建設(shè)國(guó)際旅游島??诩毙柰晟凭皡^(qū)配套。
??诼糜紊唐穮f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)夏怡表示,隨著國(guó)際旅游島進(jìn)程,海南旅游客源市場(chǎng)越來越國(guó)際化,同時(shí)一些著名品牌旅游商品也將進(jìn)入,旅游商品企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要搶抓機(jī)遇、突出特色、發(fā)揮傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì),打造高附加值的產(chǎn)品,才能確定自己的廣闊空間。??谝O(shè)立旅游商品設(shè)立專項(xiàng)扶持基金,打造生產(chǎn)、加工、銷售、觀光為一體的旅游商品園區(qū)。
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