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海南首張重型罰單 違規(guī)導(dǎo)游、旅行社受重罰

來源：中國旅游報     作者：蔡于博    2010-01-14

· 海南國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治專題

　　旅游合同簽訂的明明是“海南南山文化苑蜈支洲島香水灣四天優(yōu)質(zhì)團”，游客們最后卻都沒去成。近日，一導(dǎo)游因欺騙、誘導(dǎo)游客改變行程，被處以2萬元罰款，委派其出團的旅行社被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

　　這是進入2010年，海南省對違規(guī)導(dǎo)游和違規(guī)旅行社分別開出的第一張“重型罰單”。

　　據(jù)了解，去年12月18日至12月21日，海南寶中旅行社負責(zé)接待了一個來自廣東的4日3晚游旅行團。該團共計46人。18日上午，負責(zé)接待的導(dǎo)游張超從行程一開始便要求每個客人加收750元，其中35名游客一次性交了650元—750元不等的自理景點費用，但來自廣東惠州的11名游客由于不愿支付這筆費用，隨即被導(dǎo)游張超要求下車離團，還被要求寫下所謂的“責(zé)任書”，并讓游客承諾是因自身原因，主動提出離團要求，離團期間合同中未產(chǎn)生的團費不退，且屬客人自理，安全責(zé)任自負，不得追究組團社、地接社以及導(dǎo)游的任何責(zé)任。隨后，8名游客因不滿導(dǎo)游張超的接待服務(wù)，向12301旅游投訴熱線投訴。

　　接到投訴后，海南省旅游稽查總隊隨即介入調(diào)查。據(jù)調(diào)查，導(dǎo)游張超要求加收的費用，是在行程單中已列出的一些自費項目的費用，11名惠州游客因不愿意選擇自費項目，確實簽訂了“責(zé)任書”并承認是自愿離團。

　　但執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該團存在其他問題。據(jù)查實，導(dǎo)游張超在實際接待過程中并沒有把游客帶到南山文化苑，而是惡意宣傳南山文化苑要交多重門票費用，有宰客行為，讓所有游客（除去11名離團游客）選擇游覽了南天生態(tài)大觀園。而在游覽天涯海角時，該導(dǎo)游又向游客宣傳“天涯海角只有兩塊石頭，沒什么好游的”，誘導(dǎo)游客選擇所謂的海上游天涯項目，結(jié)果原計劃2個小時的旅游行程僅20分鐘就草草結(jié)束。

　　海南省旅游稽查總隊執(zhí)法人員認為，該導(dǎo)游之所以如此“妖魔化”海南一些知名景區(qū)，把游客帶到新景區(qū)，主要是為了獲取高額回扣。這種行為，情節(jié)特別嚴重、性質(zhì)極其惡劣，對于這種不負責(zé)任的違規(guī)行為，其所在旅行社海南省寶中旅行社有限公司也難辭其咎。

　　海南省旅游委有關(guān)負責(zé)人表示，今年是海南國際旅游島建設(shè)的開局之年，作為海南旅游“形象代表”的導(dǎo)游人員，應(yīng)遵守游客利益至上、海南形象至上、誠實守信至上的行業(yè)宗旨。同時，針對旅游市場存在的諸多不良現(xiàn)象，海南旅游、文體、衛(wèi)生、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、物價等10部門已經(jīng)聯(lián)手開展旅游市場專項整治行動。旅游執(zhí)法部門將繼續(xù)加大對違規(guī)行為的查處力度，依法從快從嚴處理旅游從業(yè)人員的違規(guī)行為，維護游客利益及旅游市場的健康發(fā)展。（記者 王趙洵）