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海南省委副書記于迅談海南西部地區(qū)開發(fā)建設
來源：海南日報
作者：蔡于博 2010-01-15
省委副書記于迅談海南西部地區(qū)開發(fā)建設——
區(qū)域各揚所長 走差異化發(fā)展之路
走過充滿挑戰(zhàn)的2009年，海南人民滿懷希望地迎來了新世紀的第二個十年。對海南來說，2010年是非比尋常的一年，這一年，是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是建設國際旅游島的開局之年、起步之年，是戰(zhàn)勝金融危機的關鍵之年，是海南經濟社會加快發(fā)展的機遇之年。
日前閉幕的省委五屆六次全會發(fā)出號召，全省各級黨委、政府和廣大干部群眾一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識建設國際旅游島的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，扎實抓好國際旅游島建設的各項工作，努力開創(chuàng)海南又好又快發(fā)展的新局面。
有道是“火車跑得快，全靠車頭帶”。國際旅游島建設要開好頭起好步，有賴于省委、省政府的堅強正確領導，有賴于省委、省政府班子成員的真抓實干。
從今天開始，本報開設“2010·高層訪談”專欄，我們的記者將走近省委、省政府的領導同志，了解他們在當前更加繁重的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務面前，運籌帷幄的思想之光，謀篇布局的行動之力，攻堅破難的鏗鏘之音，情系民生的大愛之心。
我們希望“2010·高層訪談”帶給全省人民新的視角、新的感受、新的理念、新的干勁，為國際旅游島建設擂響奮進的鼓點。
本報海口1月14日訊 (記者周元)省委正式出臺關于加快海南西部地區(qū)開發(fā)建設的若干意見后，引起各界廣泛關注。今天，省委副書記于迅接受海南日報記者專訪時表示，海南西部地區(qū)和島內其他地區(qū)確實存在差異，但并不一定是差距。該意見立足區(qū)域實際統(tǒng)籌規(guī)劃，促使西部地區(qū)在“差異化”道路中快速發(fā)展，有利于全省各地區(qū)協調步伐、各揚所長、快速前進。
在國際旅游島建設起步之年，海南西部地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的出臺更顯特殊，引人關注。
“應該說，國際旅游島建設和加快海南西部地區(qū)開發(fā)有必然聯系，但不是因果關系?！庇谘刚f，由于氣候、資源、交通、觀念、政策引導等自然和人為因素，海南西部地區(qū)經濟發(fā)展水平偏低、經濟活躍程度不高，與其他地區(qū)存在差距。按照科學發(fā)展觀中全面協調發(fā)展的要求，我省必然要加快我省西部地區(qū)的開發(fā)。
于迅同時表示，海南西部開發(fā)是國際旅游島建設中重要的組成部分。這次是我省第一次把西部作為一個區(qū)域，比較規(guī)范地進行區(qū)域性規(guī)劃，將來還可能逐步做其他區(qū)域性的規(guī)劃，讓全省除了產業(yè)、市縣規(guī)劃外，還有個區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的框架，更好地為國際旅游島建設服務。
“海南西部地區(qū)資源與島內其它地區(qū)有共性，也有差異。從實際出發(fā)，選擇最有優(yōu)勢的條件，走差異化發(fā)展道路將是西部崛起的重要法寶?！庇谘刚f。
他認為，這次出臺的意見回答了三個重要問題，一是西部地區(qū)的定位和作用。省委把西部地區(qū)功能定位為新型工業(yè)基地、面向東南亞的航運樞紐和物流中心、能源和南海資源開發(fā)與服務基地、熱帶特色現代農業(yè)基地、山?；犹厣糜文康牡?。這些都是基于西部地區(qū)深水港口多、水利便利、現有工業(yè)基礎較好等資源優(yōu)勢和現有條件來考量的。
其次是對西部產業(yè)布局等有了清晰的規(guī)定?！霸谖鞑堪l(fā)展工業(yè)一直是大家的共識，但怎么布局以前不是很清晰。這次省委明確提出西部發(fā)展現代工業(yè)采取集中布局、聚集發(fā)展的方式，主要在洋浦、金牌港、老城、昌江、東方等5個工業(yè)園區(qū)布局。”于迅說。而這樣聚集式的發(fā)展，也大大避免了海南發(fā)展工業(yè)與重點發(fā)展旅游業(yè)形成環(huán)境和土地上的矛盾與沖突。
三是進一步強化城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這次意見把西部城鎮(zhèn)發(fā)展分成三個層次，區(qū)域中心城市——儋州、西部市縣縣城所在城市、有代表性的特色小鎮(zhèn)?！笆∥Ｍㄟ^西部規(guī)劃探索海南城市化進程的路子?！庇谘刚f。
此外，目前海南南、北、東等地區(qū)房地產業(yè)很火，相對較冷的西部地區(qū)房地產業(yè)會不會以西部開發(fā)為機趁勢而上?于迅強調，作為以旅游業(yè)為主的島嶼，不管是西部還是東部，如果房地產無序開發(fā)，會造成大量外來人口尤其是老年人定居海南，使人口年齡結構、消費結構等失去常態(tài)，最終影響到地方經濟的長遠發(fā)展。所以旅游房地產要堅持科學發(fā)展觀，遵循一般經濟規(guī)律、可持續(xù)發(fā)展，不要把長遠的收益變成一次性出讓。同時，各地還要解決好城鎮(zhèn)低收入居民和失地農民的住房問題，切實保障民生。
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