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海南省委副書(shū)記于迅談海南西部地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)
來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)
作者：蔡于博 2010-01-15
省委副書(shū)記于迅談海南西部地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)——
區(qū)域各揚(yáng)所長(zhǎng) 走差異化發(fā)展之路
走過(guò)充滿挑戰(zhàn)的2009年，海南人民滿懷希望地迎來(lái)了新世紀(jì)的第二個(gè)十年。對(duì)海南來(lái)說(shuō)，2010年是非比尋常的一年，這一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是建設(shè)國(guó)際旅游島的開(kāi)局之年、起步之年，是戰(zhàn)勝金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，是海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的機(jī)遇之年。
日前閉幕的省委五屆六次全會(huì)發(fā)出號(hào)召，全省各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)國(guó)際旅游島的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，扎實(shí)抓好國(guó)際旅游島建設(shè)的各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)海南又好又快發(fā)展的新局面。
有道是“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。國(guó)際旅游島建設(shè)要開(kāi)好頭起好步，有賴于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)，有賴于省委、省政府班子成員的真抓實(shí)干。
從今天開(kāi)始，本報(bào)開(kāi)設(shè)“2010·高層訪談”專(zhuān)欄，我們的記者將走近省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)同志，了解他們?cè)诋?dāng)前更加繁重的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)面前，運(yùn)籌帷幄的思想之光，謀篇布局的行動(dòng)之力，攻堅(jiān)破難的鏗鏘之音，情系民生的大愛(ài)之心。
我們希望“2010·高層訪談”帶給全省人民新的視角、新的感受、新的理念、新的干勁，為國(guó)際旅游島建設(shè)擂響奮進(jìn)的鼓點(diǎn)。
本報(bào)?？?月14日訊 (記者周元)省委正式出臺(tái)關(guān)于加快海南西部地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的若干意見(jiàn)后，引起各界廣泛關(guān)注。今天，省委副書(shū)記于迅接受海南日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，海南西部地區(qū)和島內(nèi)其他地區(qū)確實(shí)存在差異，但并不一定是差距。該意見(jiàn)立足區(qū)域?qū)嶋H統(tǒng)籌規(guī)劃，促使西部地區(qū)在“差異化”道路中快速發(fā)展，有利于全省各地區(qū)協(xié)調(diào)步伐、各揚(yáng)所長(zhǎng)、快速前進(jìn)。
在國(guó)際旅游島建設(shè)起步之年，海南西部地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的出臺(tái)更顯特殊，引人關(guān)注。
“應(yīng)該說(shuō)，國(guó)際旅游島建設(shè)和加快海南西部地區(qū)開(kāi)發(fā)有必然聯(lián)系，但不是因果關(guān)系?！庇谘刚f(shuō)，由于氣候、資源、交通、觀念、政策引導(dǎo)等自然和人為因素，海南西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低、經(jīng)濟(jì)活躍程度不高，與其他地區(qū)存在差距。按照科學(xué)發(fā)展觀中全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，我省必然要加快我省西部地區(qū)的開(kāi)發(fā)。
于迅同時(shí)表示，海南西部開(kāi)發(fā)是國(guó)際旅游島建設(shè)中重要的組成部分。這次是我省第一次把西部作為一個(gè)區(qū)域，比較規(guī)范地進(jìn)行區(qū)域性規(guī)劃，將來(lái)還可能逐步做其他區(qū)域性的規(guī)劃，讓全省除了產(chǎn)業(yè)、市縣規(guī)劃外，還有個(gè)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的框架，更好地為國(guó)際旅游島建設(shè)服務(wù)。
“海南西部地區(qū)資源與島內(nèi)其它地區(qū)有共性，也有差異。從實(shí)際出發(fā)，選擇最有優(yōu)勢(shì)的條件，走差異化發(fā)展道路將是西部崛起的重要法寶?！庇谘刚f(shuō)。
他認(rèn)為，這次出臺(tái)的意見(jiàn)回答了三個(gè)重要問(wèn)題，一是西部地區(qū)的定位和作用。省委把西部地區(qū)功能定位為新型工業(yè)基地、面向東南亞的航運(yùn)樞紐和物流中心、能源和南海資源開(kāi)發(fā)與服務(wù)基地、熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、山?；?dòng)特色旅游目的地。這些都是基于西部地區(qū)深水港口多、水利便利、現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)較好等資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有條件來(lái)考量的。
其次是對(duì)西部產(chǎn)業(yè)布局等有了清晰的規(guī)定?！霸谖鞑堪l(fā)展工業(yè)一直是大家的共識(shí)，但怎么布局以前不是很清晰。這次省委明確提出西部發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)采取集中布局、聚集發(fā)展的方式，主要在洋浦、金牌港、老城、昌江、東方等5個(gè)工業(yè)園區(qū)布局?！庇谘刚f(shuō)。而這樣聚集式的發(fā)展，也大大避免了海南發(fā)展工業(yè)與重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)形成環(huán)境和土地上的矛盾與沖突。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這次意見(jiàn)把西部城鎮(zhèn)發(fā)展分成三個(gè)層次，區(qū)域中心城市——儋州、西部市縣縣城所在城市、有代表性的特色小鎮(zhèn)?！笆∥Ｍㄟ^(guò)西部規(guī)劃探索海南城市化進(jìn)程的路子?！庇谘刚f(shuō)。
此外，目前海南南、北、東等地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)很火，相對(duì)較冷的西部地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)會(huì)不會(huì)以西部開(kāi)發(fā)為機(jī)趁勢(shì)而上?于迅強(qiáng)調(diào)，作為以旅游業(yè)為主的島嶼，不管是西部還是東部，如果房地產(chǎn)無(wú)序開(kāi)發(fā)，會(huì)造成大量外來(lái)人口尤其是老年人定居海南，使人口年齡結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等失去常態(tài)，最終影響到地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以旅游房地產(chǎn)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，遵循一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律、可持續(xù)發(fā)展，不要把長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益變成一次性出讓。同時(shí)，各地還要解決好城鎮(zhèn)低收入居民和失地農(nóng)民的住房問(wèn)題，切實(shí)保障民生。
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