
新華網(wǎng)海口1月15日電(記者鄧伽 周慧敏)國務(wù)院日前正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,專家認(rèn)為,海南建設(shè)國際旅游島將使中國旅游業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,更好地參與國際競爭。
中國(海南)改革研究院院長遲福林認(rèn)為,中國旅游業(yè)是改革開放以后發(fā)展起來的新興朝陽產(chǎn)業(yè),也是具有明顯國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一。海島度假休閑旅游是國際度假旅游的熱點,建設(shè)海南國際旅游島能使中國旅游業(yè)更好參與國際旅游競爭,構(gòu)建通向國際度假休閑旅游市場的大平臺、大通道,實現(xiàn)中國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、走向世界。
近日,世界旅游業(yè)理事會(WTTC)與海南省簽署了旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)影響研究及模擬旅游衛(wèi)星賬戶項目協(xié)議,旨在助推海南旅游國際化,并通過對海南旅游業(yè)發(fā)展的個案研究為中國旅游業(yè)發(fā)展研究提供樣本和示范。WTTC總裁讓?克勞德?鮑姆加藤說,現(xiàn)在世界上能用來塑造一個新的旅游目的地的地區(qū)已經(jīng)不多了,海南是其中之一。
不過,國家旅游局副局長杜江也指出,盡管海南從資源條件看具備世界頂級度假旅游目的地的基礎(chǔ),但因為服務(wù)質(zhì)量和配套設(shè)施等方面的原因,仍然與世界著名的海濱度假旅游目的地在國際影響力、競爭力和知名度方面有明顯差距。
專家分析認(rèn)為,旅游業(yè)參與國際競爭的一個根本方向是產(chǎn)業(yè)的市場化。海南要成為中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū),應(yīng)更多發(fā)揮市場的作用,政府除了建標(biāo)準(zhǔn),搭平臺外,要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。政府主要是發(fā)揮主導(dǎo)作用,把市場機(jī)制培育出來。
據(jù)悉,目前海南省已出臺相關(guān)政策,提出在2010年將加快旅游管理體制改革,推進(jìn)旅行社、導(dǎo)游一體化管理,健全旅游服務(wù)傭金管理辦法,推動各級各類旅游行業(yè)協(xié)會人員和財務(wù)關(guān)系與旅游行政管理等部門脫鉤。
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