來(lái)源：南海網(wǎng)-海南日?qǐng)?bào)     作者：許甲猛    2010-01-15

海南推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)動(dòng)員大會(huì)發(fā)言摘登

把握機(jī)遇 不辱使命 努力開創(chuàng)海南改革發(fā)展新局面

　　——全省推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)動(dòng)員大會(huì)發(fā)言摘登

　　編者按：

　　1月15日下午，省委、省政府隆重召開全省推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。這是本月繼環(huán)境綜合整治電視電話會(huì)議和省委五屆六次全會(huì)之后，省委、省政府推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的又一次重大行動(dòng)。海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展，需要省直各部門、各市縣、各單位戮力同心、實(shí)干開局、創(chuàng)新破題，需要我們以只爭(zhēng)朝夕的精神面貌，去建設(shè)一個(gè)中外游客的度假天堂和全省百姓的幸福家園。動(dòng)員大會(huì)上，省委常委、三亞市委書記江澤林，省委常委、海口市委書記陳辭，省長(zhǎng)助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)，省發(fā)改委主任林回福，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)陳海波，?？诤ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng)李藍(lán)雪分別在會(huì)上發(fā)言，表達(dá)了不折不扣地完成國(guó)際旅游島建設(shè)相關(guān)工作任務(wù)的決心。本版在此摘要刊登他們的發(fā)言，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　打造三亞國(guó)際旅游城

　　做建設(shè)國(guó)際旅游島的排頭兵和先遣隊(duì)

　　省委常委、三亞市委書記：江澤林

　　三亞已由昔日小漁村成長(zhǎng)為初具規(guī)模的旅游城市。但對(duì)照國(guó)務(wù)院的《若干意見》和省委省政府的《關(guān)于貫徹實(shí)施<若干意見>的決定》，三亞市很多方面的工作離國(guó)際旅游島建設(shè)目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，有些工作還沒有起步。盡管如此，我們有信心在建設(shè)國(guó)際旅游島中，做排頭兵和先遣隊(duì)。

　　首先，我們已經(jīng)有了符合科學(xué)發(fā)展和國(guó)際旅游島建設(shè)的三亞總體發(fā)展思路，這就是“堅(jiān)持國(guó)際性熱帶濱海旅游城市的定位和發(fā)展目標(biāo)，提升城市品質(zhì)，實(shí)施高端戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把三亞打造成為旅游度假勝地，創(chuàng)新創(chuàng)意高地和天涯文化源地”。根據(jù)省委省政府的要求，按照這一發(fā)展思路，我們基本完成了“1+8”的戰(zhàn)略規(guī)劃體系研究和編制。我們將在全省國(guó)際旅游島規(guī)劃編制出臺(tái)后，再作修改和完善。我們深知，有了正確的思路只是一個(gè)地方健康發(fā)展的必要條件，但不是充分條件。我們必須同時(shí)具備一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。不可否認(rèn)，三亞近幾年的快速健康發(fā)展，不僅取得了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，同時(shí)也鍛煉了我們的干部隊(duì)伍，這是我們打造三亞國(guó)際旅游城市的基本力量。同時(shí)我們要進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨的建設(shè)，建立一支具有世界眼光、國(guó)際視野和廉潔高效的干部隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T全社會(huì)為建設(shè)國(guó)際旅游島貢獻(xiàn)力量。我們要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，以建設(shè)國(guó)際旅游島帶動(dòng)全市健康發(fā)展，讓廣大人民群眾共同享有國(guó)際旅游島建設(shè)的成果。

　　國(guó)際旅游島建設(shè)是一項(xiàng)宏偉的目標(biāo)，需要認(rèn)真規(guī)劃，分步實(shí)施和長(zhǎng)期努力。但是我們必須從現(xiàn)在開始，緊急地動(dòng)員起來(lái)。首先要堅(jiān)決打好旅游環(huán)境綜合治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要按照“責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人和責(zé)任追究”的長(zhǎng)效管理體制，鞏固和提高“三亞國(guó)家衛(wèi)生城市”的管理水平;要在省有關(guān)部門的大力支持下，堅(jiān)決整治旅游市場(chǎng)，采取有力措施，處置各種“宰客”行為。良好的社會(huì)治安環(huán)境是旅游城市的生命線，我們必須用鐵的手腕和鐵的紀(jì)律維護(hù)三亞的安全和穩(wěn)定，對(duì)“兩搶一盜”等老百姓深惡痛絕的違法犯罪行為堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。以良好的環(huán)境取信于民。與此同時(shí)，我們要盡快制定國(guó)際旅游島建設(shè)的三亞行動(dòng)方案，開展政策對(duì)接和項(xiàng)目規(guī)劃等工作，以國(guó)際旅游島建設(shè)為強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)三亞新一輪更好更快發(fā)展。

　　三亞正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是打攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)候。在這個(gè)時(shí)候，我們不需要八面玲瓏、四處討好、不干實(shí)事的庸才;在這個(gè)時(shí)候，我們要高揚(yáng)反腐打黑的旗幟，凈化干部隊(duì)伍和社會(huì)環(huán)境。

　　發(fā)揮國(guó)際旅游島中心城市作用

　　打造宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的品位之城

　　省委常委、海口市委書記：陳辭

　　?？谧鳛槭?huì)城市，在基礎(chǔ)設(shè)施、管理、人才等方面處于相對(duì)領(lǐng)先水平，有責(zé)任、也有條件發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為完成國(guó)際旅游島建設(shè)六大戰(zhàn)略任務(wù)多做貢獻(xiàn)。我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神，按照省委五屆六次全會(huì)的部署，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。

　　一是做全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。我們將以國(guó)際旅游島建設(shè)為契機(jī)，在提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平上下更大的功夫，力爭(zhēng)到2015年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重增加到73%，占全省的份額由現(xiàn)在的50%提高到60%，從業(yè)人員的比重由現(xiàn)在的38%提高到45%。

　　我們要建設(shè)以歷史文化名城和戶外有氧運(yùn)動(dòng)為品牌的具有國(guó)際影響的旅游目的地，充分展示熱帶海島都市的文化品位和生活情趣。將把高爾夫和游艇業(yè)發(fā)展成為海口的品牌。聯(lián)合瓊北地區(qū)6市縣，整合旅游資源，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，打造瓊北一小時(shí)旅游圈。豐富“娛樂之都”內(nèi)涵，每年都舉辦一批重大文體賽事活動(dòng)，擴(kuò)大“印象·海南島”的影響力，推出多種檔次的演藝節(jié)目，做到月月有精品，周周有演出。將加快推進(jìn)五條歷史文化街區(qū)改造，完善文博設(shè)施，保護(hù)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，提高旅游文化品位。啟動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭(zhēng)取影視體驗(yàn)主題公園開工，力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)在全省的份額在目前60%多的基礎(chǔ)上顯著增長(zhǎng)。

　　我們要鞏固全島物流中心的地位。將利用海陸空立體交通優(yōu)勢(shì)和?？诰C合保稅區(qū)這個(gè)對(duì)外開放平臺(tái)，不斷強(qiáng)化和完善城市物流功能。要在2011年按期建成海南國(guó)際會(huì)展中心，進(jìn)一步提升?？诘臅?huì)展功能。海南建設(shè)國(guó)際購(gòu)物中心，?？谝蔀閸u內(nèi)外人士購(gòu)物的首選之地。要形成門類更齊全、檔次更多樣的商業(yè)體系，特別是引進(jìn)國(guó)際知名品牌企業(yè)，辦好市內(nèi)免稅店，努力上規(guī)模、上水平。還要發(fā)揮資金集聚、結(jié)算便利的條件，吸引國(guó)內(nèi)外更多的金融機(jī)構(gòu)入駐?？冢糯蠼鹑谥行墓δ?。

　　二是打造綠色低碳示范市。將堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)保、低碳循環(huán)的理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，按照建設(shè)國(guó)際旅游島的要求，完善各項(xiàng)規(guī)劃，探索綠色發(fā)展模式，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。

　　三是強(qiáng)化中心城市服務(wù)功能。增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口集聚，提高城市的綜合發(fā)展實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力。

　　四是讓老百姓得到更多的實(shí)惠。以富民為目標(biāo)，推進(jìn)旅游目的地建設(shè)。切實(shí)解決中低收入群體的住房問(wèn)題，讓長(zhǎng)住居民真正享受到國(guó)際旅游島建設(shè)帶來(lái)的好處。力爭(zhēng)到2015年，?？诔青l(xiāng)居民收入和生活質(zhì)量達(dá)到全國(guó)中上水平。

　　不辱使命 勇挑重?fù)?dān)

　　打好國(guó)際旅游島建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　省長(zhǎng)助理、省旅游委主任：陸志遠(yuǎn)

　　一、不辱使命，勇挑重?fù)?dān)，打好國(guó)際旅游島建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。首先，通過(guò)學(xué)習(xí)，弄通弄懂國(guó)際旅游島建設(shè)的政策措施，提高理解政策、用活用足政策的能力和水平，使全省旅游行業(yè)的管理人員成為國(guó)際旅游島建設(shè)的行家里手，使全省旅游從業(yè)人員成為能夠提供國(guó)際水準(zhǔn)服務(wù)的優(yōu)秀人才。

　　第二，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，做到“一個(gè)圍繞”(一切圍繞國(guó)際旅游島建設(shè)中心)、“兩個(gè)加強(qiáng)”(加強(qiáng)提高旅游行業(yè)人員素質(zhì)水平，加強(qiáng)提高全行業(yè)旅游管理水平)、“三個(gè)提升”(通過(guò)國(guó)際旅游島建設(shè)來(lái)提升全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平，提升旅游業(yè)的國(guó)際化和對(duì)外開放水平，提升旅游體制機(jī)制創(chuàng)新水平)，扎實(shí)抓好國(guó)際旅游島建設(shè)的各項(xiàng)工作。

　　二、真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓旅游規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)原則，編制完成《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,確保在1月25日向社會(huì)公布。

　　二是抓特色產(chǎn)品，通過(guò)旅游要素國(guó)際化改造，通過(guò)開發(fā)旅游新產(chǎn)品，打造旅游新業(yè)態(tài)，建設(shè)旅游新區(qū)域，為國(guó)內(nèi)外游客提供多樣化選擇。

　　三是抓宣傳促銷。選準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)重點(diǎn)客源地，策劃組織一系列有特色、有針對(duì)性的旅游宣傳促銷活動(dòng)，在國(guó)內(nèi)外樹立國(guó)際旅游島整體形象，打響“陽(yáng)光海南，度假天堂”品牌。

　　四是抓環(huán)境整治。認(rèn)真組織開展旅游環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，為國(guó)際旅游島建設(shè)創(chuàng)造良好的旅游市場(chǎng)秩序。

　　五是抓旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。全方位開展旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，在機(jī)場(chǎng)、碼頭、大型公共場(chǎng)所建立游客到訪中心，為游客提供信息咨詢、引導(dǎo)等服務(wù)。

　　三、創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保國(guó)際旅游島建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。

　　二是深化體制改革。完成旅行社和導(dǎo)游一體化管理體制改革，健全旅游服務(wù)傭金管理辦法;完成旅游行業(yè)協(xié)會(huì)管理改革，逐步將星級(jí)評(píng)定、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等職能移交給旅游行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。

　　三是完善工作機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化省旅游委承擔(dān)的十九項(xiàng)工作任務(wù)，制訂省旅游委《國(guó)際旅游島建設(shè)工作任務(wù)分解表》，明確責(zé)任處室和責(zé)任人，持之以恒抓好落實(shí)、抓出成效。

　　四是加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高旅游行業(yè)管理服務(wù)水平，提高工作效率，為國(guó)際旅游島建設(shè)提供人才保障。

　　五是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省旅游委作為省國(guó)際旅游島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu)，要切實(shí)履行工作職能，做好綜合協(xié)調(diào)、督查督辦等各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施。

　　把握機(jī)遇 抓好落實(shí)

　　全力推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)

　　省財(cái)政廳廳長(zhǎng)：陳海波

　　政策來(lái)之不易，落實(shí)政策，用足、用好、用活政策更難。

　　要抓住海南國(guó)際旅游島建設(shè)的重大機(jī)遇，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《若干意見》和省委、省政府《關(guān)于貫徹實(shí)施<若干意見>的決定》上來(lái)，按照省委五屆六次全會(huì)要求，把國(guó)際旅游島建設(shè)作為當(dāng)前和今后工作的重中之重，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全力以赴抓好落實(shí)，確保國(guó)際旅游島建設(shè)開好局、起好步。

　　一是抓好學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任感。國(guó)務(wù)院《若干意見》正式公布后，1月5日下午省財(cái)政廳馬上召開廳務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)，深刻理解精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵。1月6日，省委、省政府在北京召開海南國(guó)際旅游島建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，省財(cái)政廳組織全廳干部職工收看了新聞發(fā)布會(huì)電視直播。今天上午，召開廳務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)省委五屆六次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于貫徹實(shí)施<若干意見>的決定》精神，增強(qiáng)財(cái)政干部投入國(guó)際旅游島建設(shè)的使命感和責(zé)任感，在財(cái)政部門迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹高潮。。

　　二是狠抓落實(shí)，確保政策到位。積極溝通對(duì)接，密切配合財(cái)政部等國(guó)家部委制定境外旅客購(gòu)物離境退稅政策的實(shí)施辦法，加快離島旅客免稅購(gòu)物政策可行性研究和實(shí)施辦法制定，爭(zhēng)取早日實(shí)施，協(xié)助開發(fā)退稅審核管理系統(tǒng)及免稅監(jiān)管系統(tǒng)，做好退免稅政策落實(shí)的相關(guān)工作。制定和完善國(guó)際旅游島建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用計(jì)劃，搭建投融資平臺(tái)，切實(shí)擴(kuò)大資金規(guī)模和提高資金使用效益。充分利用國(guó)家賦予我省西部大開發(fā)政策的機(jī)遇，搞好部門對(duì)接，爭(zhēng)取更多投資資金和項(xiàng)目。制定國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)省實(shí)施辦法，爭(zhēng)取中央加大對(duì)我省轉(zhuǎn)移支付力度，支持海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。做好競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開型彩票、發(fā)行旅游企業(yè)債券、設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)基金、房地產(chǎn)信托投資基金以及籌建地方商業(yè)銀行等工作。

　　三是主動(dòng)服務(wù)，確保資金到位。主動(dòng)配合有關(guān)部門，提供資金支持，積極做好國(guó)際旅游島宣傳、規(guī)劃等工作，加快重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)旅游服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在2010年預(yù)算中增加安排旅游促銷經(jīng)費(fèi)、首屆博鰲國(guó)際旅游論壇經(jīng)費(fèi)，支持加大國(guó)際旅游島的國(guó)內(nèi)外宣傳促銷，提升國(guó)際旅游島影響力。

　　四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。財(cái)政廳成立強(qiáng)有力的工作小組，廳長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)和各處室都有明確分工，把責(zé)任明確到處室，任務(wù)分解到個(gè)人。按工作時(shí)間表逐項(xiàng)抓落實(shí)。建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度，定時(shí)辦結(jié)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。

---

迎難而上 真抓實(shí)干

　　全力以赴推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)

　　省發(fā)展改革委主任：林回福

　　前有全省人民的期待，后有省委、省政府的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，我們沒有退路，唯有迎難而上，真抓實(shí)干。

　　當(dāng)務(wù)之急是全力以赴做好中央投資的爭(zhēng)取工作，爭(zhēng)取中央投資我省資金突破40億元。當(dāng)前是國(guó)家發(fā)改委安排資金的關(guān)鍵時(shí)期，我委各個(gè)分管副主任和業(yè)務(wù)處長(zhǎng)已先后趕赴北京，盯住、盯緊、盯好列入《若干意見》的一批重大項(xiàng)目，特別是確保西環(huán)鐵路、昌江核電、博鰲機(jī)場(chǎng)、紅嶺水庫(kù)等項(xiàng)目開工建設(shè)。紅嶺水庫(kù)項(xiàng)目爭(zhēng)取中央投資10億元，如能落實(shí)，這將是我省有史以來(lái)水利項(xiàng)目中最大的一筆中央補(bǔ)助資金。此外，積極協(xié)助旅游委做好景區(qū)景點(diǎn)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的策劃和推進(jìn)工作。

　　當(dāng)務(wù)之急是抓好政策的落實(shí)，特別是西部大開發(fā)政策的落實(shí)。我委將積極與中央有關(guān)部委溝通，用足用好在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)和社會(huì)事業(yè)等方面的西部大開發(fā)政策，會(huì)同有關(guān)部門提出具體實(shí)施方案，逐一逐項(xiàng)落實(shí)。此外，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)明確，今后新增的專項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目全部按西部政策安排我省投資，對(duì)已經(jīng)實(shí)施的專項(xiàng)規(guī)劃，尚有資金結(jié)余的，可按照西部政策調(diào)整安排我省。同時(shí)，我們還將配合相關(guān)部門，抓好財(cái)稅、土地、開放等政策的落實(shí)。

　　當(dāng)務(wù)之急是探索改革創(chuàng)新體制機(jī)制?！度舾梢庖姟访鞔_指出，要充分發(fā)揮海南的經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極探索，先行試驗(yàn)，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，海南將成為我國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。我委將在低碳經(jīng)濟(jì)示范省、投融資平臺(tái)建設(shè)等方面深入調(diào)查、加強(qiáng)研究，探索適應(yīng)國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的體制機(jī)制，當(dāng)好省委省政府的參謀，努力為國(guó)際旅游島建設(shè)增添新的活力。

　　當(dāng)務(wù)之急是協(xié)助旅游委編制好國(guó)際旅游島總體規(guī)劃。我們將保持與國(guó)家發(fā)展改革委密切溝通匯報(bào)銜接，按照省委、省政府的要求，引入先進(jìn)的發(fā)展理念，按照國(guó)際化程度高，地方特色鮮明，“高品位、有特色”的要求,會(huì)同有關(guān)部門在1月底前編制完成國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面啟動(dòng)各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃工作，努力構(gòu)建符合國(guó)際旅游島建設(shè)需求的科學(xué)規(guī)劃體系。

　　建設(shè)國(guó)際旅游島是一項(xiàng)前所未有的系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏，積極進(jìn)取，攻艱克難的精神，全力以赴推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)。我們堅(jiān)信，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖一定能夠?qū)崿F(xiàn)!也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)!

　　舉全關(guān)之力

　　支持海南國(guó)際旅游島建設(shè)

　　?？诤ｊP(guān)黨組書記、關(guān)長(zhǎng)：李藍(lán)雪

　　海口海關(guān)將以“思想更解放、工作更主動(dòng)、落實(shí)更到位、服務(wù)更高效”為要求，舉全關(guān)之力支持海南國(guó)際旅游島建設(shè)。

　　第一，要以“思想更解放”為動(dòng)力，全面推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)。　?？诤ｊP(guān)要從落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度、從爭(zhēng)當(dāng)改革開放排頭兵的要求出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，突出“特”字，搶抓機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，務(wù)求在轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念上有新突破、在用好用足政策上有新成效、在創(chuàng)新監(jiān)管模式上有新思路、在高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)上有新舉措。

　　第二，要以“工作更主動(dòng)”為要求，大力加快海南國(guó)際旅游島建設(shè)步伐。

　　海口海關(guān)要發(fā)揚(yáng)推進(jìn)洋浦保稅港區(qū)和?？诰C合保稅區(qū)建設(shè)體現(xiàn)出的主動(dòng)作為、鍥而不舍的精神，認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，加強(qiáng)與有關(guān)部門和中央駐瓊單位聯(lián)系配合，在海關(guān)總署出臺(tái)支持海南進(jìn)一步擴(kuò)大開放意見和省署主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取海關(guān)在更寬領(lǐng)域、更大范圍、更高層次研究具體支持措施。

　　第三，要以“落實(shí)更到位”為標(biāo)準(zhǔn)，確保海南國(guó)際旅游島建設(shè)的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

　　目前我關(guān)已按照要求研究制訂相關(guān)政策的海關(guān)監(jiān)管辦法和管理規(guī)定，加快推動(dòng)全國(guó)第一、世界第三的離島旅客免稅購(gòu)物政策和全國(guó)首次試行境外游客購(gòu)物離境退稅政策的實(shí)施以及落實(shí)自駕游艇進(jìn)出境的特殊措施;在三亞設(shè)立市內(nèi)免稅店的基礎(chǔ)上，大力支持海口、瓊海、萬(wàn)寧盡早開設(shè)市內(nèi)免稅店，推動(dòng)建設(shè)集加工、配送、展示、零售、物流等為一體的大型“免稅城”，全力支持將海南建設(shè)成為國(guó)際購(gòu)物中心;切實(shí)落實(shí)國(guó)家賦予海南執(zhí)行西部大開發(fā)政策，重點(diǎn)研究《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》，配合制定海南省適用產(chǎn)業(yè)政策審批條目，全面落實(shí)國(guó)家給予海南的特殊稅收優(yōu)惠政策;積極推進(jìn)洋浦保稅港區(qū)繼上海洋山保稅港后第二個(gè)實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策的落實(shí)，大力支持加快發(fā)展洋浦航運(yùn)、保稅加工及現(xiàn)代物流業(yè);出臺(tái)措施支持海南做大做強(qiáng)郵輪產(chǎn)業(yè)、游艇經(jīng)濟(jì)和國(guó)際會(huì)展業(yè);綜合運(yùn)用國(guó)際旅游島建設(shè)和洋浦保稅港區(qū)、?？诰C合保稅區(qū)的優(yōu)惠政策，配合做好招商引資工作，大力發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮國(guó)際旅游島建設(shè)輻射和帶動(dòng)效應(yīng)。

　　第四，要以“服務(wù)更高效”為目標(biāo)，營(yíng)造高效便捷的口岸通關(guān)環(huán)境。?？诤ｊP(guān)要切實(shí)提高關(guān)員綜合素質(zhì)，有效提升文明服務(wù)和監(jiān)管水平。進(jìn)一步完善通關(guān)監(jiān)管設(shè)施，研究制定與國(guó)際通行做法接軌、更簡(jiǎn)化更寬松的便捷通關(guān)措施。