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為海南全面暫停土地出讓叫好!
來源:人民網(wǎng)海南視窗     作者:蔡于博    2010-01-16

  面對被房地產(chǎn)商們的大肆炒作和被人為推高的房價,海南終于出手了!

  在1月15日召開的推進(jìn)國際旅游島建設(shè)動員大會上,海南省委書記衛(wèi)留成指出,當(dāng)前,國際旅游島建設(shè)在全島火熱進(jìn)行,一些房地產(chǎn)開發(fā)項目出現(xiàn)開發(fā)過熱情況,為了避免開發(fā)項目一哄而上,防止出現(xiàn)新的房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì),從今天起,到《海南國際旅游島總體規(guī)劃》獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)前,全省各地暫停土地出讓,暫停審批新的土地開發(fā)項目。

  隨著前不久國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,島外的開發(fā)商、購房者以及各路資金資金洶涌而來,海南的房價一路飆升,引發(fā)了人們對海南房地產(chǎn)發(fā)展的各種質(zhì)疑和猜測,民間甚至出現(xiàn)了“國際旅游島”是否會變成“國際房產(chǎn)島”的擔(dān)憂。

  作為房地產(chǎn)尚是支柱產(chǎn)業(yè)、尚是政府財政收入主要來源的海南,能夠在此時作出決定,全面暫停土地出讓,不能不讓人為這一決定的果斷叫聲好!

  要知道,作出這一決定需要巨大的勇氣。

  數(shù)據(jù)顯示,近年來海南房地產(chǎn)開發(fā)一直保持著強(qiáng)勁態(tài)勢。2008年全年房地產(chǎn)開發(fā)投資189.31億元,增長48.4%。2009年1至11月,海南省房地產(chǎn)開發(fā)投資達(dá)284.57億元,同比增長48.1%,增幅位居全國第三,成為海南經(jīng)濟(jì)的重要支撐。前三季度的房地產(chǎn)稅收、建筑及裝修安裝等收入占全省地方一般預(yù)算收入38%,土地出讓金收入達(dá)52億,占政府性基金收入近八成。

  但房地產(chǎn)業(yè)在為政府提供了大量財政收入的同時,也使得海南的房價逐漸偏離了本地居民的收入水平,由于片面為了追求GDP的沖動,一些市縣甚至還出現(xiàn)了房地產(chǎn)開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境的個案。因此,去年以來有識之士多次提出,海南對土地資源依賴太大。土地開發(fā)成為地方財政主要來源,長期下去海南將走入愈加依賴土地的惡性循環(huán),可能導(dǎo)致短期化、破壞性開發(fā)。

  海南省委書記衛(wèi)留成顯然已經(jīng)意識到了這一點,他說,土地開發(fā)如果沒有冷靜的頭腦,沒有規(guī)劃好,會搞亂的,國際旅游島房地產(chǎn)和土地開發(fā)一定要有節(jié)奏感,建一批規(guī)劃好、品質(zhì)好的項目。如果這一點沒有做好,會帶來很大的麻煩,將是對全省人民不負(fù)責(zé)任,甚至是全國人民的罪人。

  因此,在海南國際旅游島建設(shè)方興未艾,在海南房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯露出泡沫跡象的當(dāng)下,海南能夠拋開未來可能陷入房地產(chǎn)業(yè)投資大幅下降、財政收入大幅減少的困境的顧慮,拋開有可能駁了某些地產(chǎn)商的情面的顧慮,果斷作出暫停土地出讓的決定,為當(dāng)下一片狂熱的海南房地產(chǎn)市場澆了一盆冷水,這實在令人贊賞。

  但需要警惕的是,盡管海南作出全面暫停土地出讓的決定是為了確保房地產(chǎn)行業(yè)的健康運(yùn)行,但在“上有政策下有對策”盛行的當(dāng)下,如何嚴(yán)格有效地執(zhí)行這一“土地新政”,如何防止和消除部分市縣政府的違規(guī)操作和賣地沖動,對于海南的決策者而言,仍是一個嚴(yán)峻的考研。

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