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中國放寬簽證政策助力海南成為國際旅游島
來源：新華網(wǎng)海南頻道
作者：蔡于博 2010-01-17
資料圖片：2009年11月19日，參加第十屆中國海南島歡樂節(jié)“歡樂世界”大巡游的南美巴西桑巴狂歡嘉年華。彭桐 攝
國務(wù)院近日發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》給予了海南更加開放和便利的簽證政策，海南擁有的入境免簽證國家增至２６個。海南省公安廳負(fù)責(zé)人表示，免簽證已經(jīng)成為國外游客來海南的主要渠道，放寬簽證政策將大大方便國外游客來海南旅游，從而有效地拉動海南入境旅游市場，擴大海南的國際影響。
海南省公安廳廳長賈東軍說，這一政策是國家給予海南國際旅游島建設(shè)最具體、最實在的優(yōu)惠政策之一，也是我國內(nèi)陸省份所沒有的。目前，海南省公安機關(guān)正全警動員，爭取在春節(jié)前通過公安部等國家有關(guān)部委對海南免簽證政策管控措施和基礎(chǔ)建設(shè)的檢查驗收，尤其是免簽團(tuán)管理信息系統(tǒng)、離島驗證等硬件設(shè)施建設(shè)以及驗證機制建設(shè)和住宿登記等基礎(chǔ)性工作，以便盡快落實２６國免簽證政策。
海南省公安廳副廳長國章成介紹，海南要成為以國際化度假休閑旅游目的地為核心的國際旅游島，一個重要特征就是為國際游客的出入境提供比其他旅游目的地更加方便和快捷的條件。根據(jù)國務(wù)院《意見》，國家在原有的給與海南２１國免簽證政策的基礎(chǔ)上，又提出先期增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦５國為入境免簽證國家；對俄羅斯、韓國、德國３國旅游團(tuán)組團(tuán)人數(shù)放寬至２人以上，入境停留時間由１５天延長至２１天。
國章成說，落實更加開放的免簽證政策后，初步預(yù)計，2012年通過免簽證的26個國家來海南的游客，將從目前的20萬達(dá)到100萬。這對海南旅游業(yè)的國際化進(jìn)程是一個質(zhì)的飛躍。
據(jù)介紹，海南從2000年開始實行21國旅游團(tuán)隊免簽證便利政策，來自韓國、日本、俄羅斯、馬來西亞、美國、新加坡等21個國家的5人以上旅游團(tuán)，經(jīng)由海南省內(nèi)注冊的國際旅行社組團(tuán)，在海南停留時間不超過15天的，可以免辦簽證從海南入境。這一政策有效拉動了海南入境旅游市場，擴大了海南的國際影響。
據(jù)統(tǒng)計，2001年通過21國免簽證渠道來海南旅游的外國游客有1.2萬余人，2008年這一數(shù)字已經(jīng)超過了20萬，增長了15.5倍。8年來，免簽團(tuán)人數(shù)達(dá)到67萬人，占由海南省口岸入境的全部外國人的60%，免簽證已經(jīng)成為外國人來海南旅游度假的主渠道。海南旅游接待的前10個客源國也全都在21國之內(nèi)。（記者鄧伽）
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