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建國(guó)際旅游島需要廉潔高效政府
來(lái)源：南海網(wǎng)
作者：王吉拉 2010-01-20
海南當(dāng)如何建設(shè)國(guó)際旅游島？人們提出了很多很多的建議，但筆者認(rèn)為，說(shuō)一千道一萬(wàn)，要建設(shè)國(guó)際旅游島，首先要建設(shè)一個(gè)廉潔高效的政府。
海南省省長(zhǎng)羅保銘曾說(shuō)過(guò)，一個(gè)良好的旅游大環(huán)境是建設(shè)國(guó)際旅游島的最低門檻?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，如果沒(méi)有一個(gè)廉潔高效的政府作保證，我們就連這最低的門檻都跨不過(guò)去。
2010年1月8日，海南召開國(guó)際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治電視電話會(huì)議。會(huì)議承認(rèn)，海南旅游市場(chǎng)中存在欺客宰客、兜售假冒偽劣產(chǎn)品、衛(wèi)生臟亂差及“兩搶一盜”等問(wèn)題，并提出打一場(chǎng)全省動(dòng)員、全民參與的環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
關(guān)注海南旅游的人對(duì)這樣的話語(yǔ)一定不會(huì)陌生。翻閱以往的報(bào)紙，筆者發(fā)現(xiàn)，這樣的整治行動(dòng)幾年來(lái)已進(jìn)行過(guò)很多次了。
最早的行動(dòng)可查到2001年。當(dāng)年1月17日至20日，海南省交通廳、旅游局和公安廳聯(lián)合組成稽查隊(duì)伍，對(duì)東線各旅游景點(diǎn)進(jìn)行稽查。報(bào)道說(shuō)，一批“黑車”、“黑社”、“黑導(dǎo)”紛紛現(xiàn)形。
最大的行動(dòng)可算是2005年的打擊旅游市場(chǎng)“四黑”綜合整治工作。報(bào)道說(shuō)，這是一場(chǎng)海南建省以來(lái)歷時(shí)最長(zhǎng)、規(guī)模最大、影響最廣的旅游市場(chǎng)綜合整治工作。自然，又是一大批“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車”和“黑店”應(yīng)聲而倒。
第二年，又開展了為期兩個(gè)多月的“亮劍”行動(dòng)，專項(xiàng)整治我省旅游市場(chǎng)零負(fù)團(tuán)費(fèi)。效果也很明顯的——“我省旅游市場(chǎng)得到了進(jìn)一步的規(guī)范和凈化”。
不過(guò)，到了2007年，情況好像并不見好轉(zhuǎn)。否則，8部門也沒(méi)必要聯(lián)合開展為期半年的集中整治零負(fù)團(tuán)費(fèi)行動(dòng)，并再次打擊“四黑”及隨團(tuán)導(dǎo)游強(qiáng)迫游客就餐購(gòu)物，中途甩客扣人等非法經(jīng)營(yíng)行為；否則，今年上半年也沒(méi)必要又開展為期3個(gè)月的“陽(yáng)光行動(dòng)”，打擊“四黑”等非法經(jīng)營(yíng)擾亂旅游市場(chǎng)和嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際旅游島形象的行為。
旅游亂象，為何年年發(fā)生年年治，年年整治年年生？有人說(shuō)，是”四黑”太黑；有人說(shuō)，是打擊不夠有力；有人說(shuō)，是沒(méi)有建立起長(zhǎng)效機(jī)制。其實(shí)，深層次的原因在于我們?nèi)狈σ粋€(gè)廉潔高效的政府。這些旅游亂象的背后，都有一些盤根錯(cuò)節(jié)的利益交織，不排除相關(guān)部門的不法官員上下其手，利用權(quán)力尋租，撈取個(gè)人利益。試想，如果通過(guò)賄賂就可以讓黑變白，“四黑”怎么能絕跡？如果主管部門有“黑官”“潛伏”，又怎么會(huì)真正下力氣掃“四黑”？
我們年年打擊旅游市場(chǎng)亂象，聲勢(shì)很是浩大，但打蛇沒(méi)有打到七寸上，當(dāng)然是野草燒不盡，無(wú)風(fēng)也自生。
國(guó)際旅游島建設(shè)需要科學(xué)規(guī)劃，需要公開公平公正，需要到位的服務(wù)。因此，在2010年1月13日的海南省委五屆六次全會(huì)上，羅保銘強(qiáng)調(diào)，建設(shè)國(guó)際旅游島，需要一個(gè)高效廉潔的政府。香港一位富商曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，他寧愿回家鄉(xiāng)海南做慈善事業(yè)，也不愿投資。話語(yǔ)間，透露出的是我們的投資環(huán)境曾給他留下的不良印象，同時(shí)，也對(duì)我們建設(shè)廉潔高效政府委婉地提出了要求。
當(dāng)前，海南省宣布，從現(xiàn)在起到今年3月底，暫停商業(yè)性開發(fā)土地出讓，暫停審批新的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。兩個(gè)“暫?！笔潜匾模卜从沉艘环N對(duì)職能部門亂批土地、亂批項(xiàng)目的隱憂?？梢栽O(shè)想，如果有一個(gè)廉潔高效的政府，這種隱憂就不會(huì)存在，也沒(méi)必要推出這種會(huì)引起房市震蕩的斷然措施。
在海南當(dāng)前一片以炒房熱為表象的國(guó)際旅游島建設(shè)熱潮中，我們需要冷靜下來(lái)，下決心拿出切實(shí)措施來(lái)建設(shè)一個(gè)廉潔高效的政府。唯此，10年后才能建成一個(gè)世界一流的海島休閑度假旅游目的地。
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