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海南國際旅游島建設，機遇與挑戰(zhàn)并存
來源：易居房地產(chǎn)研究院
作者：蔡于博 2010-01-21
國務院發(fā)布《關(guān)于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》，這意味著海南國際旅游島的建設上升為國家戰(zhàn)略，被稱為海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來第二次重大歷史發(fā)展機遇。海南熱土再度沸騰，國際國內(nèi)資本暗流涌動。海南省通盤謀劃，將國際旅游島建設定為今年工作重中之重。海南如何將美好藍圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實，這是海南面臨的挑戰(zhàn)和考驗。
中央政策大力支持，海南迎來歷史發(fā)展新機遇
國家明確了海南國際旅游島的六大戰(zhàn)略定位，即成為我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設示范區(qū)、國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務基地、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；力挺海南轉(zhuǎn)型，并賦予海南西部大開發(fā)政策，提供投融資、土地、行業(yè)開放等諸多政策支持；支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，設立旅游產(chǎn)業(yè)投資基金；為促進旅游業(yè)的進一步開放，海南將在免簽證、免稅、航權(quán)開放、博彩業(yè)等領(lǐng)域開始新一輪試水，經(jīng)濟特區(qū)再一次擁有了諸多優(yōu)惠政策。海南將實施更加便利的出入境管理措施，增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦五國為入境免簽證國家，至此海南免簽證國家達26個。
在中央政策的大力支持下，海南發(fā)展迎來新機遇。海南旅游島規(guī)劃使四大行業(yè)直接受益：其一為房地產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)方面未來將積極引導和發(fā)展與旅游業(yè)相適應的房地產(chǎn)業(yè)，條件成熟時，在海南開展房地產(chǎn)投資信托基金試點；其二為旅游彩票業(yè)行業(yè)，國家投入建立相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)基金將會促進旅游產(chǎn)業(yè)更為快速的發(fā)展，而開放的旅游政策以及完善的旅游概念體系和相關(guān)的配套設施將會吸引更多的旅游觀光客，延長游客旅游時間，增加相關(guān)客流量；其三為交通運輸業(yè)，未來國家將在海南基礎建設方面加快投入，并且從航空、公路、機場、港口全方位完善，從而配套海南島相關(guān)旅游設施的建設，保障客流運輸?shù)牧鲿?；其四為零售業(yè)，積極發(fā)展大型購物商場、專業(yè)商品市場、品牌折扣店和特色商業(yè)街區(qū)，建設和經(jīng)營好免稅店，完善旅游城鎮(zhèn)和休閑度假區(qū)的商業(yè)配套設施，逐步將海南建設成為國際購物中心。
低起點高定位，考驗海南的建設能力
但在在狂熱之余，我們也要看到海南國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略僅僅只是一個開始，未來還有很漫長的路要走，要面對的難題仍很多。
問題一：如何優(yōu)化投資環(huán)境，吸引社會資本？
問題二，如何優(yōu)化海南的旅游環(huán)境與形象？
問題三，如何防止成為房產(chǎn)島？
問題四，如何全面協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展？等等。
國際旅游島建設是一個新生事物，海南可以突破常規(guī)，但國際旅游島不是喊口號喊出來的，而是來自于實踐，來自于外界的認同，海南到底啥時候能真正建成國際旅游島，我們拭目以待。
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