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海南國(guó)際旅游島建設(shè)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

來(lái)源：易居房地產(chǎn)研究院     作者：蔡于博    2010-01-21

　　國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這意味著海南國(guó)際旅游島的建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，被稱為海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)第二次重大歷史發(fā)展機(jī)遇。海南熱土再度沸騰，國(guó)際國(guó)內(nèi)資本暗流涌動(dòng)。海南省通盤謀劃，將國(guó)際旅游島建設(shè)定為今年工作重中之重。海南如何將美好藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，這是海南面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

　　中央政策大力支持，海南迎來(lái)歷史發(fā)展新機(jī)遇

　　國(guó)家明確了海南國(guó)際旅游島的六大戰(zhàn)略定位，即成為我國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)、南海資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)基地、國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；力挺海南轉(zhuǎn)型，并賦予海南西部大開(kāi)發(fā)政策，提供投融資、土地、行業(yè)開(kāi)放等諸多政策支持；支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)投資基金；為促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)放，海南將在免簽證、免稅、航權(quán)開(kāi)放、博彩業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)始新一輪試水，經(jīng)濟(jì)特區(qū)再一次擁有了諸多優(yōu)惠政策。海南將實(shí)施更加便利的出入境管理措施，增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦五國(guó)為入境免簽證國(guó)家，至此海南免簽證國(guó)家達(dá)26個(gè)。

　　在中央政策的大力支持下，海南發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇。海南旅游島規(guī)劃使四大行業(yè)直接受益：其一為房地產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)方面未來(lái)將積極引導(dǎo)和發(fā)展與旅游業(yè)相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)，條件成熟時(shí)，在海南開(kāi)展房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)；其二為旅游彩票業(yè)行業(yè)，國(guó)家投入建立相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)基金將會(huì)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更為快速的發(fā)展，而開(kāi)放的旅游政策以及完善的旅游概念體系和相關(guān)的配套設(shè)施將會(huì)吸引更多的旅游觀光客，延長(zhǎng)游客旅游時(shí)間，增加相關(guān)客流量；其三為交通運(yùn)輸業(yè)，未來(lái)國(guó)家將在海南基礎(chǔ)建設(shè)方面加快投入，并且從航空、公路、機(jī)場(chǎng)、港口全方位完善，從而配套海南島相關(guān)旅游設(shè)施的建設(shè)，保障客流運(yùn)輸?shù)牧鲿常黄渌臑榱闶蹣I(yè)，積極發(fā)展大型購(gòu)物商場(chǎng)、專業(yè)商品市場(chǎng)、品牌折扣店和特色商業(yè)街區(qū)，建設(shè)和經(jīng)營(yíng)好免稅店，完善旅游城鎮(zhèn)和休閑度假區(qū)的商業(yè)配套設(shè)施，逐步將海南建設(shè)成為國(guó)際購(gòu)物中心。

　　低起點(diǎn)高定位，考驗(yàn)海南的建設(shè)能力

　　但在在狂熱之余，我們也要看到海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略僅僅只是一個(gè)開(kāi)始，未來(lái)還有很漫長(zhǎng)的路要走，要面對(duì)的難題仍很多。

　　問(wèn)題一：如何優(yōu)化投資環(huán)境，吸引社會(huì)資本？

　　問(wèn)題二，如何優(yōu)化海南的旅游環(huán)境與形象？

　　問(wèn)題三，如何防止成為房產(chǎn)島？

　　問(wèn)題四，如何全面協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展？等等。

　　國(guó)際旅游島建設(shè)是一個(gè)新生事物，海南可以突破常規(guī)，但國(guó)際旅游島不是喊口號(hào)喊出來(lái)的，而是來(lái)自于實(shí)踐，來(lái)自于外界的認(rèn)同，海南到底啥時(shí)候能真正建成國(guó)際旅游島，我們拭目以待。