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許俊：富民是國(guó)際旅游島建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)
作者：王吉拉 2010-01-21
省委常委、秘書長(zhǎng)許俊在接受記者采訪時(shí)表示
富民是國(guó)際旅游島建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
本報(bào)記者 譚麗琳
“城鎮(zhèn)人均可支配收入在全國(guó)排25位，農(nóng)村人均純收入排全國(guó)18位，職工平均工資水平是30位，而海南的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)卻位居全國(guó)前五位……”省委常委、秘書長(zhǎng)許俊用一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)，讓記者看到了海南老百姓處于全國(guó)中等偏下生活水平的真實(shí)現(xiàn)狀。他說(shuō)，正是基于此，也更加堅(jiān)定了省委、省政府把富民作為建設(shè)國(guó)際旅游島的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的決心，既要讓國(guó)際旅游島成為游客的度假天堂，更要成為本島人民的幸福家園。
許俊說(shuō)，國(guó)際旅游島為海南的未來(lái)勾畫出一幅美好的藍(lán)圖，這是海南人民經(jīng)過(guò)建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)22年來(lái)苦苦探索找到的一條突出海南資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)道路。國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是中央對(duì)海南發(fā)展的重視，更是對(duì)全省850萬(wàn)人民的關(guān)心。
許俊表示，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全省人民真抓實(shí)干，若干年后，海南令世人刮目相看的愿景不難實(shí)現(xiàn)。但是如何把握好強(qiáng)島與富民的關(guān)系，如何真正解決好國(guó)際旅游島建設(shè)中的富民問(wèn)題，讓海南850萬(wàn)人民真正成為國(guó)際旅游島的建設(shè)者和受益者，不僅需要理念引導(dǎo)更需要體制機(jī)制和政策及法律法規(guī)保障。
在許俊看來(lái)，一是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。他說(shuō)，海南需要高科技大項(xiàng)目，同時(shí)也要重視對(duì)勞動(dòng)密集型的資源加工產(chǎn)業(yè)的策劃和建設(shè)。這一產(chǎn)業(yè)不僅能為當(dāng)?shù)乩习傩仗峁┚蜆I(yè)崗位，同時(shí)也能提高海南資源的附加值。他甚至認(rèn)為，對(duì)我省尚無(wú)能力深加工的資源暫緩開(kāi)采。
二是要調(diào)整投資分配方式。他說(shuō)，在現(xiàn)行的征地政策框架下，農(nóng)民出讓土地只能一次受益，而無(wú)法享受預(yù)期收益，不利于失地農(nóng)民分享發(fā)展成果。要真正實(shí)現(xiàn)富民，建立被征地農(nóng)民長(zhǎng)期受益的機(jī)制勢(shì)在必行。農(nóng)民在出讓土地支持項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，可以通過(guò)土地入股等方式，持有一定比例的權(quán)益，讓農(nóng)民的利益和項(xiàng)目的發(fā)展捆綁在一起， 這樣既有利于項(xiàng)目建設(shè)也有利于失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。
三是要加大教育培訓(xùn)力度。許俊說(shuō)海南發(fā)展長(zhǎng)期滯后的重要原因在于人才缺乏，國(guó)際旅游島建設(shè)對(duì)勞動(dòng)素質(zhì)提出了更高要求，要真正讓海南人民成為建設(shè)國(guó)際旅游島的主力軍，教育培訓(xùn)顯得尤為重要。要通過(guò)各種方式培養(yǎng)各行各業(yè)的領(lǐng)軍人才、白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)及合格勞動(dòng)者。
四要抓好就業(yè)扶持。公益性崗位、服務(wù)行業(yè)的普通就業(yè)崗位以及一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)崗位，要設(shè)定必要門檻，確保增加城鄉(xiāng)低收入居民的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)給予必要的財(cái)政和金融扶持，鼓勵(lì)更多的就業(yè)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
五要努力提高收入和社保水平。在政策允許范圍內(nèi)，隨著發(fā)展，盡最大努力提高財(cái)政供養(yǎng)人員的工資水平和全社會(huì)的社會(huì)保障水平，提高生活質(zhì)量，解除后顧之憂。
六要大力改善城鄉(xiāng)居民住房條件。房地產(chǎn)熱的主要市場(chǎng)在島外，各級(jí)黨委、政府要把保障性住房建設(shè)作為解決民生的重點(diǎn)工程抓緊抓好，還有棚戶區(qū)改造、危房改造、茅草房改造等等。爭(zhēng)取在未來(lái)兩三年內(nèi)讓更多的老百姓住進(jìn)新房子、大房子、好房子。
許俊說(shuō)，強(qiáng)島富民實(shí)質(zhì)就是要堅(jiān)決避免兩極化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏、和諧發(fā)展，讓老百姓的生活隨著國(guó)際旅游島建設(shè)越來(lái)越富裕，幸福指數(shù)也越來(lái)越高。
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