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“國際旅游島”成海南兩會最熱話題
來源：海南特區(qū)報
作者：蔡于博 2010-01-24
省政協五屆三次會議今日開幕，截至昨日下午5時委員已交提案近400件，近半提案涉及國際旅游島建設
“國際旅游島”成兩會最熱話題
本報訊政協海南省五屆三次會議將于今日至27日在?？谡匍_，會期四天。昨日，來自全省各界別的政協委員和受邀參加會議人員300余人如期報到。“海南建設國際旅游島上升到國家戰(zhàn)略，我們身上的擔子更重了”、“建設國際旅游島，我們面臨機遇與挑戰(zhàn)”……委員們一邊報到，一邊與記者聊著對國際旅游島的期待。
本次大會將聽取和審議海南省政協五屆常委會工作報告；聽取和審議海南省政協五屆常委會關于政協省五屆二次會議以來提案工作情況的報告。政協委員們將列席省四屆人大第三次會議，聽取并討論海南省人民政府工作報告及其他報告。采訪中，委員們表示，他們將認真履行政協賦予他們的職責，為省委省政府提出更有見地和可行的意見和建議，為老百姓辦更多實事。
昨日雖然天公不作美，但在委員們報到的酒店卻一片繁忙。工作人員來回穿梭，做好會前的一切準備工作。截至昨日下午5時，提案組共收到提案近400件。提案內容豐富，近半提案涉及到國際旅游島建設。交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、食品安全、困難群體等民生問題也是委員們關注的熱點話題。據工作人員介紹，目前大會的各項準備工作已全部就緒。據悉，今年委員們的提案數量比去年報到日提交提案數量有明顯增加。往年的提案“高產戶”省政協委員曾憲云和王毅武今年繼續(xù)“高產”，兩人昨日已分別提交了12份提案和8份提案，成為報到日提交提案最多的兩名政協委員。提案內容涉及交通、高等教育、旅游環(huán)境整治等多個方面。
“金融危機的陰霾已經過去了，海南建設國際旅游島迎來了新的春天?！苯衲辏呛Ｄ辖ㄔO國際旅游島的開局之年、起步之年，也是關鍵的一年。采訪中，不少政協委員都不約而同地表達了自己對海南建設國際旅游島的美好期盼，現場氣氛振奮人心。絕大多數受訪委員認為，國際旅游島不僅僅是一個稱呼，也不僅僅是局限在海南旅游產業(yè)的發(fā)展，更重要的是利用好中央對我省的政策支持，用更開放的姿態(tài)去迎接旅游島的“國際化”。除了對國際旅游島的關注外，不少委員還談到了生態(tài)環(huán)境的保護問題，表示絕不能因為發(fā)展經濟而破壞了生態(tài)環(huán)境?！吧鷳B(tài)和發(fā)展并不矛盾，我們可以一邊發(fā)展經濟，一邊把城市建設成花園?！?
1號提案
《關于黨委、政府主要領導每年牽頭督辦一件政協重點提案的建議》
昨日，300多名省政協委員從四面八方聚集到?？?，僅一天就上交了提案近400件，其中委員張皓《關于黨委、政府主要領導每年牽頭督辦一件政協重點提案的建議》成為了一號提案。近400件提案，很大一部分涉及到國際旅游島的建設。委員們從各方面建言獻策，參政議政。
委員建議“海南歡樂節(jié)”改為“海南國際旅游節(jié)”
將歡樂節(jié)打造為“小黃金周”
本報訊2009年12月4日本報曾報道了作家張少中建議將“歡樂節(jié)”改名為“海南國際旅游節(jié)”的報道，在社會上掀起了強烈反響。日前，委員王毅武將其作為提案提交。而部分委員則表示，辦好歡樂節(jié)重點不在更不更名，形式和內容更重要，并建議立足海南，辦出地方特色。
建議1 借助“國際旅游島”提高節(jié)日知名度
委員王毅武大膽建議，將“海南歡樂節(jié)”改為“海南國際旅游節(jié)”。海南建省辦特區(qū)以來，先有“椰子節(jié)”，又有“歡樂節(jié)”。其實，“椰子節(jié)”比“歡樂節(jié)”還更有海南特色和趣味?？墒?，“歡樂節(jié)”辦了幾年，效益和影響有限。
他分析，“歡樂節(jié)”在世界上有幾個，都很有特色，很有影響力。海南的“歡樂節(jié)”要辦成有同樣影響力的“歡樂節(jié)”，難度太大。海南也叫“歡樂節(jié)”，一是重復，二是沒有體現海南的特色，三是缺乏歷史沉淀。因此，影響力有限。
他建議，把“海南歡樂節(jié)”改為“海南國際旅游節(jié)”。
他分析說，海南建設國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略，在全國以及世界都有很大影響，借國際旅游島建設的影響順勢把“歡樂節(jié)”改為“國際旅游節(jié)”順理成章。而在三亞召開“博鰲國際旅游發(fā)展論壇”的同時，配置以“國際旅游節(jié)”恰到好處。此外，海南的特色是島嶼、熱帶與生態(tài)，發(fā)展國際旅游是最終選擇的必由之路。因此，定名“海南國際旅游節(jié)”是客觀并且切實的。
建議2 凸顯地域性 與其它節(jié)慶活動相結合
政協委員陳祎平、游長江、詹長智、孫達遠在提案中建議，創(chuàng)新歡樂節(jié)活動的載體，吸引民眾廣泛參與。同時，突出海南地域性。將歡樂節(jié)活動與群眾文藝和體育運動相結合，與其它節(jié)慶活動相結合。
城市的社區(qū)或單位、農村的村鎮(zhèn)均可組建合唱隊、舞蹈隊、自行車隊等，一來可豐富群眾生活，促進全民健身，移風易俗；二來為歡樂節(jié)提供廣泛的群眾基礎?？蛇x擇幾首合唱歌曲或集體舞讓大家學會唱和跳，熟悉以至熟練?？蓪⒅窀臀枳鳛楹Ｄ蠉u的特色集體舞蹈品種加以培育，儋州調聲的歌舞形式也可改良培育。平時在社區(qū)、單位乃至各市縣也組織類似的活動或比賽。
歡樂節(jié)活動應與其它節(jié)慶活動相結合，以相得益彰，互相促進。將旅游六要素，即“吃、住、行、游、購、娛”在歡樂節(jié)期間綜合體現出來，當然以“娛”和“游”為主，其他配合，產生綜合效益。
建議3 歡樂節(jié)舉辦要逐步提高市場化程度
委員們建議，將歡樂節(jié)全省放假一天的時間定在11月某一周的星期五，這樣連著后面的周六周日兩天，形成一個“小黃金周”，更有利于民眾參與。歡樂節(jié)全省的活動時間可在兩周左右，與環(huán)島自行車賽的比賽時間相近（上一屆為9天），但主要活動為3天?？赏ㄟ^環(huán)島自行車賽將全島各地的活動串聯起來，形成聯動效果。
歡樂節(jié)的舉辦要逐步提高市場化程度。應將原有的“政府主辦、地方承辦、機構參與”的組織方式，調整為“政府指導、地方監(jiān)督、活動辦牽頭、競標機構承辦、媒體協辦”的發(fā)展模塊，通過“半市場化運作”方式，進行“協調式牽頭、協同式舉辦”模式的探索。作為過渡，省政府可給予主辦市縣適當的財政補貼（特別是欠發(fā)達市縣），補貼資金主要用于硬件和軟件設施建設，而其它主要為市場運作。隨著海南國際旅游島的獲批與建設，國內外資金涌入海南，這也為招商引資和提供贊助創(chuàng)造了有利條件。政府主要做好協調、交通、衛(wèi)生防疫、治安等工作，以保證歡樂節(jié)的有序平安進行。
現狀
已成海南旅游
文化節(jié)慶品牌
從2000年至今，中國海南島歡樂節(jié)已連續(xù)舉辦了10屆，從內容到形式不斷得到豐富，已成為海南的旅游文化節(jié)慶品牌，在海南旅游經濟發(fā)展中起到了一定的作用。然而，由于文化內涵和地方特色發(fā)掘不夠，以致節(jié)慶的經濟和社會效益不佳，全省節(jié)慶活動統籌程度較低，市場運作程度低。因此，委員們建議，歡樂節(jié)要體現海南人文元素和強調全民參與。
本版稿件除署名外均由記者 解瑩 王桂平 陳映虹 采寫
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