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“國(guó)際旅游島”成海南兩會(huì)最熱話題
來源：海南特區(qū)報(bào)
作者：蔡于博 2010-01-24
省政協(xié)五屆三次會(huì)議今日開幕，截至昨日下午5時(shí)委員已交提案近400件，近半提案涉及國(guó)際旅游島建設(shè)
“國(guó)際旅游島”成兩會(huì)最熱話題
本報(bào)訊政協(xié)海南省五屆三次會(huì)議將于今日至27日在海口召開，會(huì)期四天。昨日，來自全省各界別的政協(xié)委員和受邀參加會(huì)議人員300余人如期報(bào)到?！昂Ｄ辖ㄔO(shè)國(guó)際旅游島上升到國(guó)家戰(zhàn)略，我們身上的擔(dān)子更重了”、“建設(shè)國(guó)際旅游島，我們面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)”……委員們一邊報(bào)到，一邊與記者聊著對(duì)國(guó)際旅游島的期待。
本次大會(huì)將聽取和審議海南省政協(xié)五屆常委會(huì)工作報(bào)告；聽取和審議海南省政協(xié)五屆常委會(huì)關(guān)于政協(xié)省五屆二次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告。政協(xié)委員們將列席省四屆人大第三次會(huì)議，聽取并討論海南省人民政府工作報(bào)告及其他報(bào)告。采訪中，委員們表示，他們將認(rèn)真履行政協(xié)賦予他們的職責(zé)，為省委省政府提出更有見地和可行的意見和建議，為老百姓辦更多實(shí)事。
昨日雖然天公不作美，但在委員們報(bào)到的酒店卻一片繁忙。工作人員來回穿梭，做好會(huì)前的一切準(zhǔn)備工作。截至昨日下午5時(shí)，提案組共收到提案近400件。提案內(nèi)容豐富，近半提案涉及到國(guó)際旅游島建設(shè)。交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、食品安全、困難群體等民生問題也是委員們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。據(jù)工作人員介紹，目前大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全部就緒。據(jù)悉，今年委員們的提案數(shù)量比去年報(bào)到日提交提案數(shù)量有明顯增加。往年的提案“高產(chǎn)戶”省政協(xié)委員曾憲云和王毅武今年繼續(xù)“高產(chǎn)”，兩人昨日已分別提交了12份提案和8份提案，成為報(bào)到日提交提案最多的兩名政協(xié)委員。提案內(nèi)容涉及交通、高等教育、旅游環(huán)境整治等多個(gè)方面。
“金融危機(jī)的陰霾已經(jīng)過去了，海南建設(shè)國(guó)際旅游島迎來了新的春天?！苯衲?，是海南建設(shè)國(guó)際旅游島的開局之年、起步之年，也是關(guān)鍵的一年。采訪中，不少政協(xié)委員都不約而同地表達(dá)了自己對(duì)海南建設(shè)國(guó)際旅游島的美好期盼，現(xiàn)場(chǎng)氣氛振奮人心。絕大多數(shù)受訪委員認(rèn)為，國(guó)際旅游島不僅僅是一個(gè)稱呼，也不僅僅是局限在海南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更重要的是利用好中央對(duì)我省的政策支持，用更開放的姿態(tài)去迎接旅游島的“國(guó)際化”。除了對(duì)國(guó)際旅游島的關(guān)注外，不少委員還談到了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題，表示絕不能因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)而破壞了生態(tài)環(huán)境。“生態(tài)和發(fā)展并不矛盾，我們可以一邊發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一邊把城市建設(shè)成花園?！?
1號(hào)提案
《關(guān)于黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年?duì)款^督辦一件政協(xié)重點(diǎn)提案的建議》
昨日，300多名省政協(xié)委員從四面八方聚集到?？冢瑑H一天就上交了提案近400件，其中委員張皓《關(guān)于黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年?duì)款^督辦一件政協(xié)重點(diǎn)提案的建議》成為了一號(hào)提案。近400件提案，很大一部分涉及到國(guó)際旅游島的建設(shè)。委員們從各方面建言獻(xiàn)策，參政議政。
委員建議“海南歡樂節(jié)”改為“海南國(guó)際旅游節(jié)”
將歡樂節(jié)打造為“小黃金周”
本報(bào)訊2009年12月4日本報(bào)曾報(bào)道了作家張少中建議將“歡樂節(jié)”改名為“海南國(guó)際旅游節(jié)”的報(bào)道，在社會(huì)上掀起了強(qiáng)烈反響。日前，委員王毅武將其作為提案提交。而部分委員則表示，辦好歡樂節(jié)重點(diǎn)不在更不更名，形式和內(nèi)容更重要，并建議立足海南，辦出地方特色。
建議1 借助“國(guó)際旅游島”提高節(jié)日知名度
委員王毅武大膽建議，將“海南歡樂節(jié)”改為“海南國(guó)際旅游節(jié)”。海南建省辦特區(qū)以來，先有“椰子節(jié)”，又有“歡樂節(jié)”。其實(shí)，“椰子節(jié)”比“歡樂節(jié)”還更有海南特色和趣味?？墒牵皻g樂節(jié)”辦了幾年，效益和影響有限。
他分析，“歡樂節(jié)”在世界上有幾個(gè)，都很有特色，很有影響力。海南的“歡樂節(jié)”要辦成有同樣影響力的“歡樂節(jié)”，難度太大。海南也叫“歡樂節(jié)”，一是重復(fù)，二是沒有體現(xiàn)海南的特色，三是缺乏歷史沉淀。因此，影響力有限。
他建議，把“海南歡樂節(jié)”改為“海南國(guó)際旅游節(jié)”。
他分析說，海南建設(shè)國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在全國(guó)以及世界都有很大影響，借國(guó)際旅游島建設(shè)的影響順勢(shì)把“歡樂節(jié)”改為“國(guó)際旅游節(jié)”順理成章。而在三亞召開“博鰲國(guó)際旅游發(fā)展論壇”的同時(shí)，配置以“國(guó)際旅游節(jié)”恰到好處。此外，海南的特色是島嶼、熱帶與生態(tài)，發(fā)展國(guó)際旅游是最終選擇的必由之路。因此，定名“海南國(guó)際旅游節(jié)”是客觀并且切實(shí)的。
建議2 凸顯地域性 與其它節(jié)慶活動(dòng)相結(jié)合
政協(xié)委員陳祎平、游長(zhǎng)江、詹長(zhǎng)智、孫達(dá)遠(yuǎn)在提案中建議，創(chuàng)新歡樂節(jié)活動(dòng)的載體，吸引民眾廣泛參與。同時(shí)，突出海南地域性。將歡樂節(jié)活動(dòng)與群眾文藝和體育運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，與其它節(jié)慶活動(dòng)相結(jié)合。
城市的社區(qū)或單位、農(nóng)村的村鎮(zhèn)均可組建合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)、自行車隊(duì)等，一來可豐富群眾生活，促進(jìn)全民健身，移風(fēng)易俗；二來為歡樂節(jié)提供廣泛的群眾基礎(chǔ)?？蛇x擇幾首合唱歌曲或集體舞讓大家學(xué)會(huì)唱和跳，熟悉以至熟練?？蓪⒅窀臀枳鳛楹Ｄ蠉u的特色集體舞蹈品種加以培育，儋州調(diào)聲的歌舞形式也可改良培育。平時(shí)在社區(qū)、單位乃至各市縣也組織類似的活動(dòng)或比賽。
歡樂節(jié)活動(dòng)應(yīng)與其它節(jié)慶活動(dòng)相結(jié)合，以相得益彰，互相促進(jìn)。將旅游六要素，即“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”在歡樂節(jié)期間綜合體現(xiàn)出來，當(dāng)然以“娛”和“游”為主，其他配合，產(chǎn)生綜合效益。
建議3 歡樂節(jié)舉辦要逐步提高市場(chǎng)化程度
委員們建議，將歡樂節(jié)全省放假一天的時(shí)間定在11月某一周的星期五，這樣連著后面的周六周日兩天，形成一個(gè)“小黃金周”，更有利于民眾參與。歡樂節(jié)全省的活動(dòng)時(shí)間可在兩周左右，與環(huán)島自行車賽的比賽時(shí)間相近（上一屆為9天），但主要活動(dòng)為3天?？赏ㄟ^環(huán)島自行車賽將全島各地的活動(dòng)串聯(lián)起來，形成聯(lián)動(dòng)效果。
歡樂節(jié)的舉辦要逐步提高市場(chǎng)化程度。應(yīng)將原有的“政府主辦、地方承辦、機(jī)構(gòu)參與”的組織方式，調(diào)整為“政府指導(dǎo)、地方監(jiān)督、活動(dòng)辦牽頭、競(jìng)標(biāo)機(jī)構(gòu)承辦、媒體協(xié)辦”的發(fā)展模塊，通過“半市場(chǎng)化運(yùn)作”方式，進(jìn)行“協(xié)調(diào)式牽頭、協(xié)同式舉辦”模式的探索。作為過渡，省政府可給予主辦市縣適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼（特別是欠發(fā)達(dá)市縣），補(bǔ)貼資金主要用于硬件和軟件設(shè)施建設(shè)，而其它主要為市場(chǎng)運(yùn)作。隨著海南國(guó)際旅游島的獲批與建設(shè)，國(guó)內(nèi)外資金涌入海南，這也為招商引資和提供贊助創(chuàng)造了有利條件。政府主要做好協(xié)調(diào)、交通、衛(wèi)生防疫、治安等工作，以保證歡樂節(jié)的有序平安進(jìn)行。
現(xiàn)狀
已成海南旅游
文化節(jié)慶品牌
從2000年至今，中國(guó)海南島歡樂節(jié)已連續(xù)舉辦了10屆，從內(nèi)容到形式不斷得到豐富，已成為海南的旅游文化節(jié)慶品牌，在海南旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了一定的作用。然而，由于文化內(nèi)涵和地方特色發(fā)掘不夠，以致節(jié)慶的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益不佳，全省節(jié)慶活動(dòng)統(tǒng)籌程度較低，市場(chǎng)運(yùn)作程度低。因此，委員們建議，歡樂節(jié)要體現(xiàn)海南人文元素和強(qiáng)調(diào)全民參與。
本版稿件除署名外均由記者 解瑩 王桂平 陳映虹 采寫
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