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劉成才:建議海南組建“海南旅游發(fā)展銀行”
來源:南海網(wǎng)     作者:蔡于博    2010-01-25

  南海網(wǎng)1月24日消息(南海網(wǎng)記者李曉梅)“建設(shè)國際旅游島,首要條件是政策和資金,沒有良好的融資渠道和平臺(tái),將會(huì)影響海南建設(shè)好國際旅游島?!笔≌f(xié)委員在提案中建議,海南應(yīng)組建“海南旅游發(fā)展銀行”,作為服務(wù)地方發(fā)展的專業(yè)銀行。

  劉成才認(rèn)為,建設(shè)國際旅游島是一個(gè)系統(tǒng)工程,有關(guān)專家預(yù)計(jì),在2020年前,建設(shè)國際旅游島的基礎(chǔ)設(shè)施需投入資金上萬億元。這不僅需要中央財(cái)政的支持,還需省政府的積極鋪墊,才能吸引更多的社會(huì)資金。如果沒有良好的融資平臺(tái),海南很難健康快速地建設(shè)好國際旅游島。但目前,海南的融資平臺(tái)已不能適應(yīng)今后發(fā)展,特別是銀行融資渠道和融資方式,嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中小企業(yè)更是因?yàn)槿谫Y難而發(fā)展步履維艱。

  此外,國務(wù)院“關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)的若干意見”,明確提出加快發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)。因此,他認(rèn)為海南全面推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)銀行等地方性金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)、組建旅游專業(yè)銀行已勢(shì)在必行,可由省政府向國務(wù)院申報(bào),組建“海南旅游發(fā)展銀行”,作為服務(wù)地方發(fā)展的專業(yè)銀行,國內(nèi)外合資股份制,與國際銀行業(yè)接軌。

  一方面允許邊境外方銀行通過海南旅游發(fā)展銀行作為“準(zhǔn)境外機(jī)構(gòu)投資者”有限制地投資于國內(nèi)債券和基金,支持建立海南旅游產(chǎn)業(yè)投資基金,支持海南旅游企業(yè)進(jìn)行發(fā)行債券試點(diǎn),大力支持海南旅游企業(yè)上市融資;在相關(guān)銀行基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上可以開展投行業(yè)務(wù)和跨境外、跨地區(qū)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

  同時(shí),允許該旅游發(fā)展銀行發(fā)行債券,募集更多發(fā)展資金。對(duì)景區(qū)景點(diǎn)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施及旅游城鎮(zhèn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,大部分由海南旅游發(fā)展銀行通過招商引資來解決,尤其要探索引進(jìn)國際旅游知名企業(yè)進(jìn)入。組建旅游投資開發(fā)公司,拓寬融資渠道。由省政府會(huì)同中國人民銀行,對(duì)海南旅游發(fā)展銀行制定系列優(yōu)惠政策。比如稅收優(yōu)惠,存貸款的利率幅度調(diào)整等等。

  “組建海南旅游發(fā)展銀行不僅實(shí)現(xiàn)海南金融業(yè)的創(chuàng)新和突破,能帶動(dòng)海南金融業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,營銷創(chuàng)新;還可調(diào)動(dòng)全行業(yè)經(jīng)營理念、服務(wù)觀念的根本轉(zhuǎn)變,為建設(shè)海南國際旅游島將起到關(guān)鍵性作用?!眲⒊刹疟硎尽?/P>

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