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劉成才：建議海南組建“海南旅游發(fā)展銀行”

來(lái)源：南海網(wǎng)     作者：蔡于博    2010-01-25

　　南海網(wǎng)1月24日消息(南海網(wǎng)記者李曉梅)“建設(shè)國(guó)際旅游島，首要條件是政策和資金，沒(méi)有良好的融資渠道和平臺(tái)，將會(huì)影響海南建設(shè)好國(guó)際旅游島?！笔≌f(xié)委員在提案中建議，海南應(yīng)組建“海南旅游發(fā)展銀行”，作為服務(wù)地方發(fā)展的專業(yè)銀行。

　　劉成才認(rèn)為，建設(shè)國(guó)際旅游島是一個(gè)系統(tǒng)工程，有關(guān)專家預(yù)計(jì)，在2020年前，建設(shè)國(guó)際旅游島的基礎(chǔ)設(shè)施需投入資金上萬(wàn)億元。這不僅需要中央財(cái)政的支持，還需省政府的積極鋪墊，才能吸引更多的社會(huì)資金。如果沒(méi)有良好的融資平臺(tái)，海南很難健康快速地建設(shè)好國(guó)際旅游島。但目前，海南的融資平臺(tái)已不能適應(yīng)今后發(fā)展，特別是銀行融資渠道和融資方式，嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中小企業(yè)更是因?yàn)槿谫Y難而發(fā)展步履維艱。

　　此外，國(guó)務(wù)院“關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的若干意見(jiàn)”，明確提出加快發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)。因此，他認(rèn)為海南全面推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)銀行等地方性金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)、組建旅游專業(yè)銀行已勢(shì)在必行，可由省政府向國(guó)務(wù)院申報(bào)，組建“海南旅游發(fā)展銀行”，作為服務(wù)地方發(fā)展的專業(yè)銀行，國(guó)內(nèi)外合資股份制，與國(guó)際銀行業(yè)接軌。

　　一方面允許邊境外方銀行通過(guò)海南旅游發(fā)展銀行作為“準(zhǔn)境外機(jī)構(gòu)投資者”有限制地投資于國(guó)內(nèi)債券和基金，支持建立海南旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，支持海南旅游企業(yè)進(jìn)行發(fā)行債券試點(diǎn)，大力支持海南旅游企業(yè)上市融資;在相關(guān)銀行基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上可以開(kāi)展投行業(yè)務(wù)和跨境外、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

　　同時(shí)，允許該旅游發(fā)展銀行發(fā)行債券，募集更多發(fā)展資金。對(duì)景區(qū)景點(diǎn)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施及旅游城鎮(zhèn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，大部分由海南旅游發(fā)展銀行通過(guò)招商引資來(lái)解決，尤其要探索引進(jìn)國(guó)際旅游知名企業(yè)進(jìn)入。組建旅游投資開(kāi)發(fā)公司，拓寬融資渠道。由省政府會(huì)同中國(guó)人民銀行，對(duì)海南旅游發(fā)展銀行制定系列優(yōu)惠政策。比如稅收優(yōu)惠，存貸款的利率幅度調(diào)整等等。

　　“組建海南旅游發(fā)展銀行不僅實(shí)現(xiàn)海南金融業(yè)的創(chuàng)新和突破，能帶動(dòng)海南金融業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新;還可調(diào)動(dòng)全行業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)觀念的根本轉(zhuǎn)變，為建設(shè)海南國(guó)際旅游島將起到關(guān)鍵性作用。”劉成才表示。