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如何解決海南環(huán)境“臟亂差”回潮？
來源：南海網(wǎng)
作者：王吉拉 2010-01-25
海南省委、省政府決定將2010年確定為“國(guó)際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治年”。這既是新形勢(shì)下的新措施，也是對(duì)去年全省開展的環(huán)境整治大行動(dòng)以來成效的鞏固，對(duì)“臟亂差”回潮現(xiàn)象的迎頭痛擊。
但是，“臟亂差”回潮現(xiàn)象的出現(xiàn)，說明環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有有效建立起來，問題的核心在哪里？
筆者以為，健康優(yōu)美的環(huán)境，是海南建設(shè)國(guó)際旅游島最基本的要求和最基礎(chǔ)的工作，事關(guān)國(guó)際旅游島的形象和競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上說，也事關(guān)群眾的生活質(zhì)量。但同時(shí)，我們又應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到兩點(diǎn)：第一，環(huán)境綜合治理不是一蹴而就的，而是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，必須十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部的主導(dǎo)作用。第二，正因?yàn)榄h(huán)境整治是一個(gè)綜合的、系統(tǒng)的工程，所以僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)干部的道德自律和內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，必須將環(huán)境整治這個(gè)民生工程的整個(gè)過程置于人民群眾的監(jiān)督之下。
事實(shí)也表明，經(jīng)過環(huán)境整治行動(dòng)，海南的大街是干凈了，而背街小巷，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綠化帶、交通沿線的“臟亂差”現(xiàn)象依然存在；城鄉(xiāng)結(jié)合部亂貼亂掛、亂停亂放、道路破損、工地亂象等問題還比較突出。這些問題的存在，都是在“把環(huán)境綜合整治工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀，定期檢查考核，并實(shí)行問責(zé)制度”的制度環(huán)境中出現(xiàn)的，理應(yīng)引起我們的警示。由于受錯(cuò)誤“政績(jī)觀”的影響，部分領(lǐng)導(dǎo)干部并未充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的重要性、艱巨性，為“早出成績(jī)”，只盯著“大街大道”做文章。因?yàn)檫@樣做“見效快”、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能看到“大變化”，更能體現(xiàn)出自己“工作能力突出”。于是，環(huán)境整治在他們的眼里，演變成了只掃掃幾條大街道的“面子工程”。環(huán)境整治一陣風(fēng)，責(zé)任狀、問責(zé)制落實(shí)不力，在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部那里，甚至形同虛設(shè)，群眾也無法進(jìn)行有效的監(jiān)督。這就是環(huán)境“臟亂差”回潮、長(zhǎng)效機(jī)制沒有徹底建立的根本原因。
基于這樣的認(rèn)識(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，破解的辦法其實(shí)是十分容易的。一方面，要讓人民群眾充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治在國(guó)際旅游島建設(shè)中的重要性，動(dòng)員他們積極行動(dòng)，各人自掃門前雪，還管他人瓦上霜，特別是對(duì)干部問責(zé)制落實(shí)情況的監(jiān)督，形成“時(shí)時(shí)有行動(dòng)、處處有監(jiān)督”的大合唱局面。在環(huán)境整治過程中，人民群眾是主體，領(lǐng)導(dǎo)干部是主導(dǎo)，要互相促進(jìn)、互相監(jiān)督，最終環(huán)境整治得好不好、行不行由老百姓說了算，而不是簡(jiǎn)單的由上級(jí)來評(píng)價(jià)下級(jí)，長(zhǎng)效機(jī)制肯定就可以確立。
海南省委書記衛(wèi)留成說過，環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)的臉面。環(huán)境衛(wèi)生對(duì)于海南尤為重要，環(huán)境如果整治不好，我們講國(guó)際旅游島就會(huì)被人家笑話。但是要整治得好，充分依靠群眾的力量，是絕對(duì)不會(huì)錯(cuò)的。
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